1. Теоретический вопрос: Назначение административных наказаний
2. Решите ситуационную задачу
В 2005 г. был принят Федеральный закон «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе». При этом дополнение в КоАП РФ, устанавливающие санкцию за нарушение запрета на распитие пива в общественном месте, внесено не было. В итоге, действие нормы не было обеспечено государственным принуждением. Законодательный орган Республики Т. решил восполнить пробел. Им был принят закон субъекта, дублирующий запрет на распитие пива в общественных местах, а также норма, устанавливающая административный штраф за его неисполнение. Субъект Российской Федерации, в этом случае руководствовался нормой ст. 72 Конституции РФ, по которой административное право и административный процесс отнесены к совместному ведению Федерации и ее субъектов. Тем не менее, нормы об ответственности были опротестованы прокурором.
1. Насколько законны были действия законодательного органа Республики Т.?
Библиографический список
1. Теоретический вопрос: Назначение административных наказаний
Рассмотрение дела об административном правонарушении регламентируется гл. 29 КоАП РФ. Эта стадия состоит из четырех этапов:
1) подготовка к рассмотрению дела;
2) анализ обстоятельств дела;
3) вынесение постановления или определения по делу;
4) доведение принятого решения до сведения заинтересованных лиц.
Прежде всего, в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ осуществляется подготовка к рассмотрению дела, которая включает разрешение следующих вопросов:
- относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
- имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
- правильно ли составлен протокол и другие материалы;
- имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
- достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
- имеются ли ходатайства и отводы.
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 27.06.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
Литература
3. Волков А.М. Административное право в вопросах и ответах: учебное пособие. – Москва: Проспект, 2018.
4. Гостев А.С. Некоторые теоретико-правовые аспекты назначения административных наказаний // Мировой судья. – 2015. – № 10. – С. 7-10.
5. Самбор Н.А. Сроки назначения административных наказаний по законодательству об административных правонарушениях: сравнительно-правовое исследование // Административное право и процесс. – 2016. – № 1. – С. 65-72.
