Роль таможенной службы в регулировании внешнеэкономической деятельности

Таможенные органы, на сегодняшний день, выступают своеобразным регулятором отношений во внешнеэкономической сфере и сфере государственного регулирования. Таможенная система непосредственно оказывает влияние на уровень развития производительных сил, в частности в плане структурной перестройки национальной экономики. Под влиянием глобализации и по мере роста значения международной торговли соотношение внешних и внутренних факторов воздействия таможенных органов изменятся в сторону внешних, что порождает острые противоречия в сфере внешнеторговой и таможенной политики.

Объект исследования – таможенная служба РФ.

Предмет исследования – роль таможенной службы в регулировании внешнеэкономической деятельности.

Целью исследования является изучение роли таможенной службы в регулировании внешнеэкономической деятельности.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить значение и функции системы таможенного управления;

- выявить особенности таможенно-тарифного регулирования;

- описать характеристику и структуру ФТС России;

- рассмотреть взимание таможенных платежей, таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в РФ;

-

Теоретико-методологическую основу исследования составили: труды отечественных и зарубежных учёных и авторов, нормативно-правовые документы, также интернет ресурсы. Они с точностью отражают и раскрывают затронутую в работе проблему.

Структура курсовой работы включает следующие разделы: введение, основная часть (три главы), заключение, список литературы.

1. Теоретические аспекты деятельности таможенных органов

1.1.Значение и функции системы таможенного управления

Система таможенного управления является совокупностью средств и методов обеспечения и соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, ограничений и запретов, узаконенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Нынешнее таможенное дело - это сложная переменчивая система, становления которой можно назвать как беспрерывный целенаправленный социально-экономический и организационно-технический процесс, выполняемый с помощью разных методов^[1].

Состав способов гармонизации всего процесса таможенной деятельности они являются взаимосвязанной системой, верное сочетание элементов которой определяет эффективность внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.

Общее руководство таможенным делом осуществляет - Правительство в соответствии с законодательством Российской Федерации. Объектом управления таможенных органов являются экономические, организационные, и правовые основы таможенного дела, направленные на защиту экономической безопасности и экономического суверенитета России.

 Активирование взаимосвязи российской экономики с мировым хозяйством. Обеспечивание защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов, а также соблюдение обязанности в области таможенного дела.

 Субъектами таможенного дела обозначаются как таможенные органы России, образовывающую единую систему. Цели и задачи единства систем таможенных органов определяющейся единой таможенной политики на единой таможенной территории России.

Международно-правовая база регулирования таможенно-тарифных отношений (международные договоры и соглашения, заключенные государствами - членами Таможенного союза не в рамках ТС ЕАЭС с третьими странами) включает в себя:

1. Международную конвенцию о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. Конвенция обязывает страны-участницы упорядочить свою таможенно-статистическую номенклатуру в соответствии с международной унифицированной гармонизированной системой классификации товаров.
2. Международные двухсторонние соглашения, входящие в пакет документов по ВТО, а также формирующие интеграционные объединения на пространстве бывшего Советского союза (в части вопросов таможенно-тарифного регулирования). Преимущественной силой на территории Таможенного Союза ЕАЭС обладает не Таможенный кодекс, а нормативные правовые акты ВТО, которые становятся частью правовой системы Таможенного союза. "Права и обязанности члена Таможенного союза по Соглашению ВТО будут иметь преимущество перед всеми прошлыми и будущими соглашениями Таможенного союза и решениями органов Таможенного союза".

В рамках ЕАЭС (союзный уровень) действует система законодательства, которая включает в себя ТК ЕАЭС, международные соглашения, решения Евразийского межправительственного совета, решения Совета или Коллегии ЕЭК:

1. Таможенный кодекс ЕАЭС — является основополагающим документом, регулирующим таможенные вопросы в рамках ЕАЭС.

1.  Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

2. Таможенный кодекс Таможенного союза (ред. от 08.05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17). URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 24.02.2019)

3. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999). URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 24.02.2019)

4. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «О таможенном регулировании в Российской Федерации»

5. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016)

6. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

7.Андрейчук Е.Л., Экономика таможенного дела: учебник / Е.Л. Андрейчук, В.Ю. Дианова, В.П. Смирнов. – М.: Интермедиа 2012.

8.Арабян Международные конвенции и соглашения по внешнеэкономической деятельности / Арабян, М.С. и. - М.: Экономистъ, 2016. - 276 c

9.Бирюкова О. В. Регулирование международной торговли услугами : учеб. пособие. – М. : ИД Высш. шк. экономики, 2016. – 203 с.

10.Бородин В.А., Нагаева Е.А. Оценка уровня совпадения интересов разных участников деятельности организации при оценке ее экономического состояния / В.А. Бородин, Е.А. Нагаева // Экономический анализ: теория и практика, 2007. – № 17. – С. 31.

11.Бредковская М.А. Совершенствование таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в Евразийском экономическом союзе // Студенческий вестник. – 2015. - №6. – С. 24-27

12.Варшавский А.В., Цуканова Н.Е., Солодухина О.И. К вопросу участия таможенных органов в системе государственного контроля за перемещением через таможенную границу ЕАЭС продукции военного назначения / А.В. Варшавский, Н.Е. Цуканова, О.И. Солодухина // Экономика и социум. 2016. № 10 (29). С. 131-137.

13.Внешнеэкономическая деятельность: Учебное пособие / М.А.Гуреева - М.: ИД ФОРУМ, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 288 с.

14.Воронкова, О.Н. Внешнеэкономическая деятельность: организация и управление / О.Н. Воронкова, Е.П. Пузакова. - М.: Экономистъ, 2016. - 495 c.

15.Геращенко Г.П., Дианова В.Ю., Андрейчук Е.Л. Экономика таможенного дела: учебник и практикум. – М.: Юрайт, 2016.

16.Головин А.А., ГРОШЕВ А.А., Пархомчук М.А. Комплексная оценка условий внешней торговли стран БРИКС // Theoretical & Applied Science. – 2017. – № 9(53). – С. 216-220.

17.Гусев А.Е., Грачёв В.В. Исследование проблем и анализ опыта тылового обеспечения войск в разные исторические периоды: научная статья. Изд-во Пермского военного института внутренних войск МВД России, 2016. Сборник статей, 295 с. – Пермь: ПВИ ВВ МВД России, 2016

18.Гуськова Н.Д., Салимова Т.А., Горин И.А. Анализ состояния проблем импортозамещения в Российской Федерации // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2016. № 2 (136). С. 11-17

19.Демичев А.А. Основы таможенного дела: учебник / А. А. Демичев, А. С. Логинова. - СПб: Интермедия, 2015. - 188 c.

20.Жбанков В.А. Проблемы законодательной регламентации борьбы с таможенными преступлениями // Вестник Российской таможенной академии. 2014. №1 (26).

21.Исламов Г. Д. Внешнеторговая политика государства: значение, цели и принципы // Региональные проблемы преобразования экономики. – 2015. – № 11. – С. 219-224

22.Ионичева В.Н. Проблемы контроля таможенной стоимости товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности в Евразийском экономическом союзе // Проблемы рыноч. экономики. - 2016. - № 3. - С. 62-66

23.Каплан Роберт С., Нортон Дейвид П. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию / Роберт С. Каплан, Дейвид П. Нортон; пер. с англ. – М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2003. – 304 с.

24.Кеменова А.А. Исследование практики контроля таможенной стоимости как составляющей государственного финансового контроля на современном этапе // Междунар. журн. гуманит. и естеств. наук. - 2016. - Т. 1, № 2. - С. 29-37

25.Кисловский Ю.Г. История таможенного дела России : учебник. Кн. 1 (VI - начало XX вв.). М. : РУСИНА-ПРЕСС, 2016 г. С. 572.

26..Ковальчук, О.В. Проблемы и перспективы развития системы таможенных услуг в Российской Федерации // О.В. Ковальчук / Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 6.

27.Кудряшова И. А. Современные аспекты международной торговли на рынке продовольственных товаров / И. А. Кудряшова, В. В. Копеин // Техника и технология пищевых производств. – 2014. – № 3 (34). – С. 176-182

28.Лисицын В.А. Соотношение понятий «таможенная политика» и «таможенные правоотношения» // Вестник Уральского института экономики, управления и права. 2015. №1 (30).

29.Лиференко Г.Н., Скриголовский A.A. Методика оценки эффективности деятельности пред­приятия. Выявление возможных рисков / Г.Н. Лиференко, A.A. Скриголовский // Имущественные отношения в РФ, 2005. – № 12. – С. 62.

30..Макрусев В.В. Основы системного анализа / учебник. – М.: РИО РТА, 200.       

31. Макрусев В.В., Дианова В.Ю. Таможенный менеджмент: учебное пособие. – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2009.

32.Минаев А. В. Механизм государственного регулирования внешней торговли РФ в условиях ВТО: сущность и направления совершенствования // Молодой ученый. – 2016. – № 24. – С. 201-205

33.Новиков В. Е. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость / В. Е. Новиков, В. Н. Ревин, М. П. Цветинский. – 2-е изд., испр. и доп. – М. Лаборатория знаний, 2016. – 349 с.

34.Обзор обращений граждан в ФТС России за 4 квартал 2016 года [Электронный ресурс] // Режим обращения: http://reception.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=163:-------4--2016--&catid=52:-------2016--&Itemid=57

35.Орлова Ю.Ю. Совершенствование контроля таможенной стоимости при использовании ценовой информации // Электрон. вестн. Ростов. соц.-экон. ин-та. - 2015. - № 3/4. - С. 197-209

36. Основы управления таможенными органами России: учебник / В.В. Макрусев, В.Т. Тимофеев, И.Н. Колобова, С.В. Барамзин, А.Ф. Андреев; под общей ред. В.А. Черных. – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2009.

37. Официальный сайт Федеральной Таможенной Службы[Электронный ресурс]: http://www.customs.ru/

38.Панкова С.В., Попов В.В. Анализ влияния структуры товаропотоков на объемы таможенных платежей // Экономический анализ: теория и практика. 2015. № 46 (445). С. 15-26.

39.Панкова С.В., Попов В.В. Моделирование влияния динамики структуры взаимной торговли на развитие экономического потенциала Российской Федерации // Экономический анализ: теория и практика. 2016. № 12 (459). С. 4-13

40.Пархомчук М.А. Особенности реализации фискальных интересов государства таможенными органами на современном этапе // Сборник статей VIII Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития социально-экономических систем: теория и практика» – Курск: ЮЗГУ, 2015. – С. 80-86.

41.Пархомчук М.А., Славкова В.А. Проблемы и перспективы развития мировой торговли // Сборник научных статей Международной научно-практической конференции «Мировая экономика и социум: современные тенденции и перспективы развития» – Курск: ЮЗГУ, 2016. – С. 148-153.

42.Покровская В.В. Таможенное дело: учебник / В.В. Покровская. – М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2011.

43.Попов В.В. Россия, Всемирная торговая организация и Евразийский экономический союз: ретроспективный анализ правовых и внешнеэкономических аспектов деятельности // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. № 45 (330). С. 44-54.

44.Роль таможенного регулирования ВЭД в современных условиях  Аванесов С. Б. Роль таможенного регулирования ВЭД в современных условиях // Наука и современность. 2012. №15-3. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/rol-tamozhennogo-regulirovaniya-ved-v-sovremennyh-usloviyah (дата обращения: 05.03.2018).

45. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года / Официальный сайт ФТС России. URL: http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=17220&Itemi d=2375.

46.Таможенное право: учеб. пособие / отв. ред. О. Ю. Бакаева. — 2-е изд., пересмотр. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2016. — 512 с.

47.Таможенное право: Учебник / В.Г. Свинухов, С.В. Сенотрусова. - М.: Магистр: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 368 с.

48.Таможенное право: учебник / Е.В. Миллеров. Москва: РУСАЙНС, 2017.

49.Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость [Электронный ресурс] / В.Е. Новиков, В.Н. Ревин, М.П. Цветинский. - Эл. изд. - М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2012. - 328 с.

50.Таможня и бизнес: эффективное взаимодействие [Электронный ресурс] // Режим обращения: http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=23370:2016-05-25-10-23-33&catid=40:2011-01-24-15-02-45

51.Увальжанова Л. А. Перспективы совершенствования таможенного регулирования в Евразийском экономическом союзе // Вопросы экономики и управления. - 2016. - №4. - С. 37-40.

52.Управление внешнеэкономической деятельностью в РФ в условиях интеграции в рамках ЕАЭС: учеб. пособие / под ред. О. И. Дегтяревой. - М.: Магистр: ИНФРАМ, 2017. - 368 с.

53.Халипов С.В. Таможенное право: учебник / С.В. Халипов. – 5-е изд., перераб. и доп. – М., 2015. – 396 с.

54.Ханиева М. А. Государственное регулирование международной торговли / М. А. Ханиева, А. Э. Османова // Научное сообщество студентов XXI столетия. Экономические науки : электрон. сб. ст. по материалам XХ студ. Междунар. науч.-практ. конф. – Новосибирск : Изд. «СибАК», 2014. – № 5. – С. 274-278

55.Хапилин С.А. Методические аспекты реформирования системы контроля таможенной стоимости // Финансовые исслед. - 2014. - № 3. - С. 119-12

56.Шашкина А.Н. Таможенный контроль после выпуска товаров: проблемы правоприменительной практики // Вестн. Рос. тамож. акад. - 2015. - № 2. - С. 52-57

57.Экспорт-импорт важнейших товаров за январь-декабрь 2016 года [Электронный ресурс] // Режим обращения: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=24772:-------2016-&catid=53:2011-01-24-16-29-43  (дата обращения 18.02.2019)

58. Эриашвили Н. Д. Таможенное дело: учебник для студентов вузов / Н.Д. Эриашвили, Ю.А. Щербинин, В.Н. Голую, А. В. Лобиков, Т. В. Лорткипанидзе, М.А. Федоровская. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. - 375 с.