Механизм лоббизма в политике

Современное развитие демократических обществ и государств требует создания необходимых условий для равного влияния и участия различных интересов, их учета в правотворческом процессе. Вследствие этого важным является развитие форм представительства интересов различных социальных групп во влиянии на институты публичной власти и их деятельность. Особым видом деятельности институтов публичной власти является правотворчество. Необходимо учитывать, что правотворчество подвержено воздействию различных социальных условий и образований, формально не являющихся участниками правотворческого процесса.

Актуальность темы в том, что одной из наиболее противоречивых форм участия и влияния различных интересов на решения правотворческого характера является лоббирование. Лоббирование как представительство и влияние различных интересов на правотворчество требует теоретического и практического осмысления, а вместе с этим специально-юридической регламентации в системе позитивного права. Противоречивость лоббирования связана с широко распространенным мнением и публичном дискурсе о негативном отношении к этому феномену. Преобладание отрицательных характеристик в отношении лоббирования особенно заметно в социальной среде. Это объясняет и то, что одной из проблем, связанных с лоббированием, является формирование его нормативных основ.

На основании Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации, развитие лоббирования определено в качестве меры по совершенствованию государственного управления. Национальный план противодействия коррупции предписывал рассмотреть вопрос о подготовке нормативного правового акта, регулирующего лоббистскую деятельность, на основе изучения существующего механизма учета интересов политических партий, социальных групп, юридических и физических лиц при разработке федеральных законов, законов субъектов Российской

Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Развитие лоббирования в механизме учета интересов в правотворчестве может отражать степень демократизации различных сфер общества. Это обусловливает необходимость исследования лоббирования в контексте гармонизации интересов в правотворчестве.

Нормативные основы лоббирования одновременно могут быть направлены на создание равных условий для широкого круга социальных групп. Несмотря на то, что научный интерес к проблематике лоббирования нарастает, до настоящего времени отсутствует единое, комплексное научно-практическое исследование сторон многогранного отражения лоббистской деятельности в правотворчестве. В связи с этим возникает необходимость изучения теоретических и практических проблем лоббирования в правотворчестве, прогнозирования его развития и нормативного оформления. Таким образом, анализ теоретико-правовой характеристики лоббирования, выявление и регулирование лоббирования в механизме учета интересов при принятии правотворческих решений является актуальным и своевременным исследованием для юридической науки и практики.

Целью данной работы является изучение механизма лоббизма в политике, исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:

- Рассмотреть историю происхождения лоббизма;

- Исследовать условия существования лоббизма;

- Определить виды лоббизма;

Структура данной работы состоит из: введения, 3 глав, заключения,  списка используемой литературы.

1. Братановский С. Н. Теория государства и права; Приор−издат − Москва, 2018. − 174 c.
2. Венгеров, А.Б. Том 1. Теория государства и права: Часть II. Теория права; М.: Юристъ − Москва, 2018. − 168 c.
3. Енгибарян Р. В. Теория государства и права : учебное пособие / Р. В. Енгибарян, Ю. К. Краснов ; Моск. гос. ин−т междунар. отношений (Университет) МИД России, Междунар. ин−т упр. − М., 2020. − 575 с.
4. Комаров С. А., Малько А. В. Теория государства и права; Норма − Москва, 2019. − 442 c.
5. Корельский, В.М.; Перевалов, В.Д. Теория государства и права; М.: Норма; Издание 2−е, испр. и доп. − Москва, 2019. − 616 c.
6. Лазарев В. В., Липень С. В. Теория государства и права; Юрайт − Москва, 2019. − 640 c.
7. Летушева Н. И., Летушева М. В. Теория государства и права; Академия − Москва, 2018. − 192 c.
8. Летушева Н. И., Летушева М. В. Теория государства и права; Академия − Москва, 2020. − 208 c.
9. Марченко М. Н. Теория государства и права; Проспект − Москва, 2019. − 652 c.
10. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права; Дело − Москва, 2019. − 528 c.
11. Мокичев, К.А. Теория государства и права; М.: Юридическая литература − Москва, 2019. − 520 c.
12. Морозова Л. А. Теория государства и права : [учебник для вузов по специальности 021100 "Юриспруденция"] / Л. А. Морозова. − М., 2020. − 477 с.
13. Оксамытный, В.В. Теория государства и права; ИМПЭ−ПАБЛИШ − Москва, 2019. − 563 c.
14. Перевалов В. Д. Теория государства и права : учебник : / В. Д. Перевалов. − М., 2020. − 379 с.
15. Пиголкина А. С., Дмитриева Ю. А. Теория государства и права; Юрайт, Юрайт − Москва, 2019. − 752 c.
16. Радько Т. Н. Теория государства и права; Академический Проект − , 2019. − 816 c.
17. Рассказов Л. П. Теория государства и права; Инфра−М, РИОР − Москва, 2018. − 480 c.
18. Рассолов М. М. Теория государства и права; Юрайт − Москва, 2020. − 640 c.
19. Смоленский М. Б. Теория государства и права; Феникс − Москва, 2018. − 288 c.
20. Сырых В. М. Теория государства и права; Юстицинформ − Москва, 2020. − 704 c.
21. Теория государства и права; АСТ, Сова − Москва, 2019. − 160 c.
22. Теория государства и права; КноРус − Москва, 2020. − 382 c.
23. Теория государства и права; Сова, Астрель − Москва, 2020. − 160 c.
24. Теория государства и права. В 2 частях. Часть 1. Теория государства; Зерцало−М − Москва, 2019. − 516 c.
25. Теория государства и права : учебник / [Пиголкин А. С. и др.] ; под ред. А. С. Пиголкина, Ю. А. Дмитриева. − М., 2020. − 613 с.