1. Понятие социальной нормы.
Общество – сложный организм, это целая система самых разнообразных отношений. Эти отношения нуждаются в упорядочении, регулировании. Для этого в обществе складывается система нормативных регуляторов – правил поведения: обычаи, нормы морали, нормы права и др.
В этой связи используется понятие нормативного, или социального регулирования. Нормативное (социальное) регулирование – это упорядочение отношений между людьми, их поведения посредством создания и реализации социальных норм. Такое регулирование выражает объективную потребность общества в упорядочении поведения людей, в подчинении их определенным правилам.
Нормативное регулирование включает следующие моменты: 1) выработку социальных норм (образцов поведения); 2) реализацию этих норм в деятельности индивидов, организаций; 3) использование мер воздействия (убеждение, принуждение) в случае нарушения установленных правил.
В рамках общего понятия нормативного регулирования выделяются несколько подвидов. В их числе – регулирование, осуществляемое на основе обычаев и традиций; регулирование, основанное на нормах нравственности (морали); правовое регулирование и др.
Следовательно, социальное (нормативное) регулирование предстает перед нами в многообразии форм выражения. Оно не замыкается на каком-то одном регуляторе. Напротив, социальное регулирование отражает (опосредует) всю многогранность, сложность человеческого бытия.
Действующие в обществе нормы принято подразделять на две большие группы: социальные и технические.
Социальные нормы – это определенные образцы, стандарты, модели поведения участников социального общения. Иногда в юридической литературе социальные нормы характеризуют как правила поведения в обществе, отражающие потребности и интересы людей. Или еще одно определение: это правила поведения общего характера, направленные на регулирование социально значимого поведения.
Технические нормы регулируют отношения между людьми и внешним миром — природой, техникой. Это отношения человек – машина, человек и производство. Технические нормы не имеют социального содержания, но их соблюдение важно, так как иначе неизбежны аварии, катастрофы.
К техническим нормам относятся биологические, санитарно-гигиенические, технологические, экологические и др. Их нельзя отождествлять с законами природы. Технические нормы создаются людьми, а законы природы существуют объективно, т.е. не зависят от воли человека. Наиболее важные технические нормы закрепляются в нормах права, приобретают юридическую силу и называются технико-юридическими. За их нарушение устанавливается юридическая ответственность. Это Правила противопожарной безопасности, Правила Дорожного движения, Правила строительных работ, различные ГОСТы, стандарты и т.д.
Таким образом, необходимым элементом нормативного (социального) регулирования является социальная норма. Социальная норма – это правило общего характера, отражающее потребности, интересы людей и регулирующее их поведение в обществе.
Социальным нормам присущи следующие общие признаки.
- Преследуют одну и ту же цель – упорядочение общественных отношений, внесение в них организующих начал.
- Они отражают достигнутую ступень экономического, социально-политического и духовного развития общества.
- В них «преломляются» исторические и национальные особенности жизни страны, регионов.
- Они носят социальный, а не технический характер, т.е. регулируют отношения между людьми;
- Имеют один и тот же объект регулирования – общественные отношения и адресуются людям и их объединениям;
- Они отличаются общим характером, абстрактностью адресата («относятся к тем, кого это касается»), т.е. не содержат указания на конкретного субъекта, а регулируют наиболее типичные отношения (трудовые, семейные и др.).
- Как нормативные явления они определяют границы должного и возможного поведения субъектов;
- Характеризуются многократностью действия, т.е. направляют поведение людей во многих, заранее не фиксированных случаях;
- Основаны на свободе воли индивида, т.е. возможности выбора варианта поведения. При отсутствии свободы выбора не наступает ни правовой, ни моральной, ни иной ответственности индивида, так как он был лишен возможности выбрать иной вариант поведения;
- Эти правила поведения характеризуются обязательностью исполнения, возможностью реализации санкции в отношении нарушителя правила. Социальным нормам в силу их природы свойственны регулятивная, оценочная и трансляционная функции.
Регулятивная функция социальных норм предопределяется тем, что они упорядочивают, регулируют поведение людей, способствуют нормальному функционированию общества.
Оценочная функция связана с тем, что социальные нормы служат основанием оценки социально-значимого поведения людей (нравственное – безнравственное, правомерное – неправомерное).
Трансляционная (передающая) функция социальных норм производна от того, что в них сконцентрирован определенный социальный опыт, достижения развития общества, культуры. Знакомство с ними способствует сознательному соблюдению установленных правил.
2. Виды социальных норм.
Социальные нормы многочисленны, отличаются своей спецификой. Рассмотрим их отдельные виды.
- Обычаи – это правила поведения общего характера, сложившиеся в результате длительной общественной практики, вошедшие в привычку.
Нередко употребляют как равнозначные термины «обычаи», «нравы» и «традиции». Это близкие, но неравнозначные понятия. Под нравами принято понимать правила и обычаи, имеющие нравственное содержание и значение. В нравах отражается психология жителей определенного региона, народа, нации. Традиции представляют собой правила поведения, которые унаследованы от предшествующих поколений. Это могут быть идеи, взгляды, вкусы, образ жизни. Но все три категории составляют культурное наследие общества, обладают устойчивостью, опираются на общественное мнение.
- Корпоративные нормы – правила поведения, создаваемые в общественном объединении, общественной организации и регулирующие отношения между членами данных объединений. Эти нормы:
- распространяются только на членов данной организации;
- закрепляются в уставе, положении и принимаются на общих собраниях, конференциях, съездах;
- определяют права, обязанности членов объединения, а также его структуру, порядок формирования, компетенцию руководящих органов и другие вопросы внутренней жизни объединения;
- обеспечиваются специальными санкциями: предупреждение, выговор, исключение из организации и др.
Корпоративные нормы сходны с юридическими – они формализованы, т.е. закреплены в соответствующих актах, обязательны для членов общественной организации, принимаются по определенной процедуре, могут быть систематизированы, снабжены конкретными санкциями.
- Политические нормы – это нормы, регулирующие поведение субъектов политической жизни, отношения между политическими партиями, другими социальными группами по поводу государственной власти. Они:
а) закрепляются в политических документах – декларациях, программных документах партий и политических движений и т.д.;
б) адресуются субъектам, участвующим в политической сфере и преследующим политические цели и задачи;
в) направлены на проявление активности в политической сфере.
г) отличаются общим декларативным характером или формализованностью, предусмотрением конкретных прав и обязанностей субъектов политических объединений;
д) реализуются как в пределах какого-либо политического объединения, так и вне его (область отношений с другими партиями и т.д.);
е) содержат критерии, предъявляемые к структурным элементам политической системы (внутренняя организованность, принципы деятельности и. др.).
ж) эффективность реализации таких норм во многом зависит от конкретно-политической ситуации в стране, регионе и др.
Действенность политических норм зависит от уровня политического сознания и политической культуры участников политических процессов.
- Религиозные нормы – это нормы, регулирующие отношения верующих к Богу, церкви, друг к другу, отношения верующих с неверующими, организацию и функции религиозных организаций. Они закрепляют правила отправления религиозных культов, порядок богослужения, совершения определенных действий (крещение новорожденного) или воздержания от них (например, от употребления некоторых продуктов питания).
Религиозная норма обладает следующими признаками:
1) такая норма выступает как образец, для поведения верующих в той или иной обстановке, как модель (эталон) определенных отношений, в частности в многообразных обрядах, ритуалах, молитвах и т.д.;
2) ее предписания относятся не к конкретному человеку, а к группе последователей этой религии;
3) такие нормы предусматривают ответственность («воздаяние») за нарушение установленных правил;
4) любая религия и, следовательно ее нормы, ссылаются на волю сверхъестественных сил. В этой связи человек, исповедующий религию, характеризуется как предающийся, повинующийся «божественной воле и власти». Религиозные отношения возникают как результат воздействия религиозных норм на поведение людей. Превращение религиозного предписания норм в ценностную ориентацию верующего побуждает его к совершению требуемых действий во взаимоотношениях с людьми, исповедующими или неисповедующими религию. Субъекты религиозных отношений – это верующие, служители культа, религиозные организации, их руководящие органы.
Религиозные нормы содержатся (фиксируются) в книгах священного писания, в постановлениях соборов и других церковных органов. По характеру поведения эти нормы могут быть позитивами (обязывающими), т.е. предписывающими совершение тех или иных действий, совершение покаяния, и негативными, запрещающими определенные поступки: «не убий», «не укради» и др. Средства обеспечения религиозных норм специфичны. Это, как правило, обещание награды от сверхъестественных сил или соответствующая угроза наступления кары.
Следовательно, свод религиозных канонов (предписаний, правил) представляет собой регулятивную систему. В Библии, Коране, Талмуде, других священных книгах вместе с собственно религиозными положениями и канонами нашли выражение общечеловеческие нормы (например, в Моисеевых законах установлена необходимость трудиться в течение шести дней и отдых на седьмой, требование детям почитать своих родителей, запрещается убийство, прелюбодеяние, воровство, лжесвидетельство, осуждается зависть).
В Российской Федерации действуют нормы различных религиозных верований и направлений, это необходимо учитывать при осуществлении социальной работы.
- Нормы морали (нравственности) – это правила общего характера, основанные на представлениях людей о добре и зле, достоинстве, чести, справедливости и т.д., служащие регулятором и мерилом оценки деятельности индивидов, организаций.
Мораль тесно связана с нормами права, но является самостоятельным регулятором общественных отношений.
В сферу действия норм нравственности входят отношения, связанные с дружбой, товариществом, интимными связями людей, т.е. нравственное регулирование возможно в отношениях между людьми, где непосредственно проявляется характер поведения человека, цели и мотивы его поступков.
Мораль, как правило, несет оценочную нагрузку (хорошо – плохо, справедливо – несправедливо), оценивает поступки людей, цели и мотивы этих поступков. Мораль – универсальный регулятор, распространяющийся практически на все действия людей. В отличие от правового регулирования нормы морали имеют менее формализованный характер, они не обеспечиваются государственным принуждением, а их санкцией является общественное осуждение.
Рассматриваемая нормативная система неоднородна. В ее рамках различают общепринятые нормы и нормы морали определенных слоев и групп населения. Система нравственных ценностей и норм какой-либо социальной группы, слоя может не совпадать с общепринятыми нормами морали. В этой связи мы говорим об антисоциальной морали криминальных слоев общества.
Отличительная особенность морали в том, что она выражает внутреннюю позицию индивидов, их свободное и самостоятельное решение того, что есть долг и совесть, добро и зло в человеческих поступках, взаимоотношениях людей и др.
К числу спорных относится следующий вопрос: «Надо ли разграничивать понятия «мораль», «нравственность»? По мнению В.С. Нерсесянца, между этими понятиями линию разграничения провести можно. В сфере этических отношений мораль выступает в качестве внутреннего саморегулятора поведения индивида. Речь идет о его осознанном, внутренне мотивированном способе участия в социальной жизни.
Нравственные нормы – это внешние регуляторы поведения людей. Если индивид усвоил эти внешние требования и руководствуется ими, то они становятся его внутренним моральным регулятором в отношениях с другими людьми. Следовательно, здесь имеет место «согласованное действие обоих регуляторов – морального и нравственного».
В одном ряду с понятиями «мораль», «нравственность» используется и слово «этика». По определению Большого энциклопедического словаря: «Этика – философская дисциплина, изучающая мораль, нравственность». Соответственно, слово «этикет» означает установленный, принятый порядок поведения, форму обхождения где либо.
Помимо названных существуют и другие социальные нормы: экономические, эстетические, семейные, деловые и т.д. Ввиду многообразия норм, действующих в разных сферах общества, их тесных взаимосвязей можно говорить о системе социальных норм, т.е. как о целом, представляющем собой определенное единство так или иначе расположенных и находящихся во взаимосвязи частей (элементов).