Практическая работа №1
Тема: Сравнительный анализ Конституции РФ и Декларации прав и свобод человека и гражданина
Цель занятия: углубить знания студентов по правам и свободам человека и гражданина; способствовать развитию сравнительных и аналитических навыков при работе с Конституцией РФ и Всеобщей декларацией прав и свобод граждан; способствовать формированию у студентов личностного восприятия значимости прав и свобод человека.
Средства обучения: Конституция РФ и Всеобщая декларация прав и свобод граждан, учебные пособия, опорный конспект
Методические рекомендации
Рекомендации по выполнению практической работы:
- Внимательно прочитайте условие задачи.
- Определите и сформулируйте суть поставленной в задаче проблемы.
- Вспомните теоретический материал по теме, определите взаимосвязь.
- После определения по условию задачи проблемы необходимо сделать выводы подготовить план обоснования позиции, последовательность рассмотрения разных аспектов обозначенной проблемы.
Вопросы и задания:
Задание 1. Анализ Конституции РФ
-наименование закона
-последняя редакция закона
-структурный анализ
-цели и задачи закона
-имеются ли отсылочные нормы и к каким законам они отсылают
-указывается содержание разделов, глав, статей.
Ответ:
...
Задание 2. Анализ Всеобщей декларации прав и свобод граждан
-наименование закона
-последняя редакция закона
-структурный анализ
-цели и задачи закона
-имеются ли отсылочные нормы и к каким законам они отсылают
-указывается содержание разделов, глав, статей.
Ответ:
...
Задание 3. Составьте схему: сравнительный анализ Конституции РФ и Всеобщей декларации прав и свобод граждан
Ответ:
...
Задание 4. Перечислите основные механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина.
Ответ:
...
Задача 1. Несколько известных правозащитников, выступая перед представителями телевидения, газет и журналов, заявили, что необходимо в ближайшее время законодательно запретить деятельность любых общественных организаций, в том числе и религиозных, которые нетерпимо относятся к представителям других конфессий, которые не признают идей естественного происхождения прав и свобод человека, принципов правового и демократического государства и республиканской формы правления. На возражения оппонентов о том, что подобная позиция также представляет из себя выражение определенной идеологии, они возразили, что идеология – это система взглядов, которая навязывается человеку, тогда как в демократическом государстве существует полная свобода идей.
Оцените приведенные доводы. В чем состоит принцип идеологического многообразия? Каким образом можно регулировать правовыми средствами убеждения и взгляды граждан? Существуют ли в настоящее время правовые ограничения на идеологическую свободу?
Решение:
...
Практическая работа № 2
Тема: Анализ Устава Курской области.
Цель занятия: закрепить изученный учебный материал, выработать у обучающихся умение самостоятельно изучить дополнительную информацию по дисциплине, правильно ее обработать и проанализировать, способствовать развитию сравнительных и аналитических навыков
Средства обучения: Устав Курской области, пособия, опорный конспект
Методические рекомендации
Рекомендации по выполнению практической работы:
- Внимательно прочитайте условие задачи.
- Определите и сформулируйте суть поставленной в задаче проблемы.
- Вспомните теоретический материал по теме, определите взаимосвязь.
- После определения по условию задачи проблемы необходимо сделать выводы подготовить план обоснования позиции, последовательность рассмотрения разных аспектов обозначенной проблемы.
Вопросы и задания:
Задание 1. Анализ Устава Курской области.
-наименование закона
-последняя редакция закона
-структурный анализ
-цели и задачи закона
-имеются ли отсылочные нормы и к каким законам они отсылают
-указывается содержание разделов, глав, статей.
Ответ:
...
Задача 1. Группа граждан Российской Федерации направила в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомление о проведении демонстрации, где было указано, что публичное мероприятие приурочено к одному из государственных праздников. Однако глава органа исполнительной власти, выступив в средствах массовой информации, объявил, что он принял решение запретить данное публичное мероприятие, так как в процессе подготовки к демонстрации в городе распространялись листовки, разжигающие, по его мнению, социальную рознь. Организаторы публичного мероприятия приняли решение проводить демонстрацию, несмотря на решение органа исполнительной власти. Правомерны ли действия должностного лица и организаторов публичного мероприятия?
Решение:
...
Задача 2. В Государственную Думу поступил проект федерального закона, предусматривающий изменение принципов разграничения полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти. Так, в отношении субъектов Российской Федерации, имеющих значительный дефицит бюджета и получающих дотации из федерального бюджета, предполагается установить особый режим: принятие бюджета субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год будет осуществляться федеральными органами государственной власти. Выскажите вашу оценку такой законодательной инициативы.
Решение:
...
Задача 3. Законодательным Собранием г. Курска было принято постановление «Об упорядочении реализации спиртных напитков на территории г Курска». Указанным постановлением регулировались ставка одного из налогов, право регулирования которой федеральным законодательством предоставлено субъекту РФ. Ставка была установлена 30-кратном размере на спиртоводочную продукцию, производимую вне территории города и ввозимую из-за её пределов. Было также установлено, что спиртосодержащая продукция не может продаваться ближе 80 метров от образовательных учреждений.
Перечислите принципы экономической системы РФ. Каковы полномочия субъектов РФ в данной области? Соответствует ли указанное постановление Конституции РФ и Уставу Курской области?
Изменится ли решение задачи, если ставка налога различается в зависимости от места реализации продукции (а) на территории того же субъекта РФ, где она производится, или в другом регионе и (б) на отдельных территориях в пределах субъекта РФ, в так называемых «свободных экономических зонах» субъекта РФ?
Решение:
...
Задача 4. В уставе субъекта Российской Федерации закреплена норма, предусматривающая принятие совместных постановлений законодательным (представительным) органом власти субъекта Российской Федерации и главой исполнительной власти этого субъекта Российской Федерации – совместных постановлений областной Думы и главы администрации области.
Соответствует ли указанная норма действующему законодательству?
Решение:
...
Задание 5. Стадии законодательного процесса: подписание, обнародование, вступление в силу закона (продолжение)
- Каков порядок направления принятых законов Президенту РФ (высшему должностному лицу субъекта РФ)?
- В каких случаях Президент РФ вправе прибегать к процедуре возвращения (отклонения) законов?
- Наделен ли таким правом Губернатор Курской области?
- В отношении, каких принятых Федеральным Собранием РФ законов Президент РФ не пользуется правом отлагательного вето?
- Когда закон считается официально опубликованным?
Ответ:
...
Практическая работа № 3
Тема: Определение конституционно-правового статуса и полномочий Президента РФ.
Цель занятия: закрепить изученный учебный материал, выработать у обучающихся умение самостоятельно изучить дополнительную информацию по дисциплине, правильно ее обработать и проанализировать
Средства обучения: НПА, учебные пособия, опорный конспект
Методические рекомендации
Рекомендации по выполнению практической работы:
- Внимательно прочитайте условие задачи.
- Определите и сформулируйте суть поставленной в задаче проблемы.
- Вспомните теоретический материал по теме, определите взаимосвязь.
- После определения по условию задачи проблемы необходимо сделать выводы подготовить план обоснования позиции, последовательность рассмотрения разных аспектов обозначенной проблемы
Вопросы и задания:
Задание 1. Охарактеризуйте правовой статус Президента РФ со ссылкой на ст. Конституции.
Ответ:
...
Задание 2. Соотнесите функции Президента с его действиями.
...
Задание 3. Прочитав ст. 81, 82 Конституции РФ, ответьте на вопросы:
- Кто может быть избран Президентом РФ?
- На какой срок избирается Президент РФ?
- Какие ограничения предусматриваются в Конституции относительно срока пребывания президента в должности?
Ответ:
...
Задание 4. Используя ст. 83-89 Конституции, определите полномочия Президента:
а) при формировании правительства;
б) при формировании Государственной Думы;
в) при проведении внешней политики.
...
Задание 5. Из предложенных положений выберите те, которые относятся к полномочиям Президента.
Отметьте значком «V».
- Назначает выборы в Государственную Думу.
- Формирует и возглавляет Совет Безопасности.
- Принимает меры по охране суверенитета.
- Осуществляет исполнительную власть в РФ.
- Решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища.
- Осуществляет руководство внешней политикой РФ.
- Утверждает изменения границ между субъектами РФ.
- Разрешает дела о соответствии федеральных законов Конституции РФ.
- Решает вопросы о доверии Правительства РФ.
- Назначает на должность судей Конституционного суда.
Ответ:
...
Задание 6. Заполните таблицу «Полномочия Президента РФ».
...
Задача 1. Член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации внёс на её рассмотрение проект постановления об отказе в регистрации кандидата на должность Президента Российской Федерации. В качестве оснований отказа в проекте было указано, что: а) данный кандидат был выдвинут на съезде политической партии, в котором принимали участие делегаты не от всех региональных отделений политической партии; б) кандидат обращался в консульство иностранного государства за получением вида на жительство. Какое решение следует принять Центральной избирательной комиссии?
Решение:
...
Задача 1. Вам предложили подготовить концепцию проекта федерального закона «О порядке досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия». Кем, на ваш взгляд, должно приниматься решение о наличии такой стойкой неспособности?
Решение:
...
Задача 3. Президент Российской Федерации повторно внёс кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации, которая была уже отклонена Государственной Думой в порядке, предусмотренном статьёй 111 Конституции Российской Федерации. Однако Государственная Дума отказалась рассматривать данную кандидатуру, мотивировав это тем, что принятое ею постановление в отношении данной кандидатуры продолжает действовать и является обязательным для Президента Российской Федерации.
К вам обратился корреспондент одной из газет с просьбой прокомментировать возможные последствия спора между Президентом и Государственной Думой. Проанализируйте положения статьи 111 Конституции с учётом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации.
Решение:
...
Задача 4. В отношении Председателя Центрального банка Российской Федерации было возбуждено уголовное дело. Президент Российской Федерации издал указ о временном отстранении Председателя Центрального банка от должности. Вправе ли Президент принять такое решение? Аргументируйте ответ.
Решение:
...
Задача 5. Гражданин Англии явился в Российское посольство в Лондоне, попросил политического убежища и гражданства России, в то же время, не желая терять гражданства Англии.
Как в Конституции Российской Федерации решается вопрос о двойном гражданстве?
Кто (конкретно) в России принимает решение о предоставлении политического убежища?
Какими статьями Конституции Российской Федерации это предусмотрено?
Решение:
...
Практическая работа № 4
Тема: Назначение стадий законодательного процесса, решение практических ситуаций.
Цель занятия: закрепить изученный учебный материал, выработать у обучающихся умение самостоятельно изучить дополнительную информацию по дисциплине, правильно ее обработать и проанализировать
Средства обучения: НПА, учебные пособия, опорный конспект
Методические рекомендации
Рекомендации по выполнению практической работы:
- Внимательно прочитайте условие задачи.
- Определите и сформулируйте суть поставленной в задаче проблемы.
- Вспомните теоретический материал по теме, определите взаимосвязь.
- После определения по условию задачи проблемы необходимо сделать выводы подготовить план обоснования позиции, последовательность рассмотрения разных аспектов обозначенной проблемы
Вопросы и задания:
Задание 1. В соответствии с главой 5 Конституции проанализируйте стадии законодательного процесса: законодательная инициатива; подготовка законопроектов; обсуждение законопроекта; принятие закона; опубликование закона.
Ответ:
...
Задание 2. Составьте структурно-логическую схему по стадиям законодательного процесса.
Ответ:
...
Задача 1. Фракция КП РФ в Государственной Думе разработала и вынесла на рассмотрение в порядке законодательной инициативы альтернативный проект федерального бюджета. В заключении по этому законопроекту Правового управления Аппарата Государственной Думы было указано, что конституционных препятствий к рассмотрению проекта бюджета нет. Статья 114 Конституции РФ устанавливает обязанность Правительства разработать проект бюджета и представить его на рассмотрение Государственной Думы. Порядок осуществления этих действий регламентирован действующим законодательством, в частности, Бюджетным кодексом РФ. Однако нигде не содержится запрета на разработку и внесение альтернативного проекта бюджета. Конституция РФ не устанавливает исключительной законодательной инициативы по данному вопросу Правительства РФ. Заключение Правительства, если строго следовать формулировке статьи 104 (часть 3) Конституции РФ, не требуется. Однако оно получено; его отрицательный характер не препятствует рассмотрению проекта.
В чем особенности стадии законодательного процесса - законодательной инициативы? Каковы субъекты, условия и порядок реализации права законодательной инициативы? Дайте оценку заключения Правового управления Аппарата Государственной Думы.
Решение:
...
Задача 2. На рассмотрение Государственной Думы внесен проект Постановления, разработанный группой депутатов. В проекте предлагается внести изменения в регламент, предоставив комитетам палаты право принимать решения от имени всей Государственной Думы, за исключением Федеральных законов и постановлений, принимаемых в порядке реализации полномочий, перечисленных в статье 103 Конституции РФ. В пояснительной записке указывалось, что подобная практика существует во многих парламентах мира, что комитеты и комиссии, как правило, отражают партийный состав палаты в целом. Рассмотрение и принятие постановлений комиссиями позволит принимать квалифицированные решения и оптимизирует работу палаты.
Каковы функции рабочих органов Государственной Думы, порядок их формирования и полномочия в настоящее время? Каково Ваше мнение относительно предлагаемого проекта изменений в Регламент?
Решение:
...
