Конституционный надзор в США

Американская конституция 1787 года сделала Конфедерацию американских государств союзным государством, то есть федерацией. Творцами Конституции 1787 года должен был быть издан партикуляризм отдельных штатов, в ином случае развалилось бы всё конституционное здание; присутствовала необходимость в развитии творческой инициативы и предприимчивости первых поселенцев, которые взяли на себя тяжёлое бремя по освоению новых земель. Изначально в конституциях штатов отмечался достаточно большой объём личных прав и свобод, он превышал стандарты, характерные для передовых конституций государств Европы. Благодаря этому американцы и сегодня имеют права, далеко выходящие за рамки прав, предусмотренных отцами-основателями.

Один из используемых на практике принципов, из тех, что содержатся в Конституции США, говорит о том, что всё, что не регулирует федеральная конституция намеренно не включено в нее и должно регулироваться законодательно на уровне штатов. Штатами же конституционные положения были трактованы на свой лад, причем, зачастую в основе была не юридическая логика, а здравый смысл и трезвый практицизм. В то же время стоит отметить, что принцип двухпалатного состава регистратур стабильно оставался во всех штатах, вне зависимости от количества населения.

Цель исследования: анализ института конституционного надзора в США.

Задачи исследования:

-рассмотреть историю развития конституционного надзора в США;

-изучить основы конституционного надзора и контроля в США;

Объект исследования: общественные отношения в сфере конституционного надзора в США.

Предмет исследования: процесс осуществления конституционого надзора по законодательству США.

Методы исследования: анализ, синтез, сравнение.

1. История развития конституционного надзора в США

Конституционные вопросы могут рассматриваться в любых спорных делах и не требуют какого-то специального к ним отношения. Перед отечественной юридической наукой существует необходимость использования международного опыта для создания оптимальной модели судоустройства. Важным в этом смысле является исследование государственно-правового опыта высокоразвитых стран, в том числе и США. Хотя американцы всегда исследовали судебную систему США с позиции национального мышления, ее сложность предопределяет актуальность исследования Верховного Суда США и его роли как гаранта конституционного строя фактически пожизненное назначение судей Верховного Суда США, они независимее, чем судьи в штатах, избираемых населением или назначаемых губернатором на определенный срок1.

Исследование федеральной судебной системы США дает основания утверждать, что влияние Президента и Конгресса на федеральную судебную систему оказывается только в назначении судей, а Конгресса непосредственно — в случае привлечения судей федеральных судов к ответственности, а также принятия им и ратификацией парламентами штатов поправок к Конституции США. В компетенцию Верховного Суда США входит судебный конституционный контроль, который берет начало с решения по делу Marbury v. Madison (1803).

Термин судебный конституционный контроль является смысловым аналогом американского «judicialreview», что буквально переводится как судебный надзор. Но при таком переводе оскудевает смысловая нагрузка. Формирование института судебного конституционного контроля в США связывают с тремя предпосылками. Во-первых, в 1787 г. принята первая в мире писаная конституция, которая обладает высшей юридической силой в государстве. Это стало фундаментом для возникновения проблемы охраны конституции.

Во-вторых, американский конституционный контроль возник на основе борьбы с метрополией и противопоставлением себя ее системе правления. Отсюда — страх перед абсолютизмом и акцентирование внимания на принципе разделения властей как основе демократического правления.

В-третьих, Соединенные Штаты возникли как федеративное государство. Конституция 1787 г. решила этот вопрос, предоставив федеральном праву высшую юридическую силу, но в то же время допуская (поправка 10) принцип передачи неурегулированных вопросов в компетенцию штатов. Все действия федеральной власти должны иметь основанием конституционную правомочность. Однако, ни Конституции штатов, ни Конституция 1787 г. не основали механизма своей защиты. Окончательно концепция судебного контроля нашла свое полное отражение лишь в судебных решениях федерального Верховного суда США. Можно выделить четыре типа конституционного контроля, применяемого Верховным Судом США. Во-первых, — это полномочие суда объявить акт Конгресса неконституционным. Во-вторых, —это право важное политико-правовое значение, поскольку после ее принятия колонии начали принимать конституции, самой демократичной из которых стала Конституция Виргинии от 12 июня 1776 г., поэтому ее положения легли в основу Декларации независимости 15 ноября 1777 г. Континентальный конгресс принял Статьи конфедерации, одобрение которых всеми колониями произошло вследствие того, что они предусматривали превращение колоний в независимые штаты.

Василевич Г.А. Американская модель судебного конституционного контроля // Экономика. Право. Общество. – 2019. – № 4. – С. 87 – 92.

Гусейнова С. Ф. Понятие конституционного контроля, его особенности // Молодой ученый. – 2016. – № 3. – С.681 – 684.

Кухаренко А.С. Особенности конституционного контроля в США // Аллея науки. – 2019. – № 6. – С. 155 – 159.

Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник для вузов. – М.: Статут, 2018. – 375 с.

Нугуманова А.Б. Анализ конституционного контроля в США. – М.: Флинта, 2019. – 124 с.

Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник / Под ред. А.Я. Сухарева. – М.: НОРМА, 2019. – 558 с.

Царева Е.Д. Конституционный судебный контроля в зарубежных странах // Скиф. Вопросы студенческой науки. – 2020. – № 3. – С. 51 –56.