Понятие налога и сбора, их функции и значение

Реферат посвящен изучению темы – Понятие налога и сбора, их функции и значение.

Налоги и сборы являются одним из древнейших финансовых институтов. Их возникновение обусловлено разделением общества на социальные группы и появлением государства. Налоги и сборы, которые вводились на первых порах в исключительных случаях как нерегулярный взнос, по мере формирования и развития государственности постепенно превратились в стройную систему платежей в государственную казну.

Исходя из сказанного, можно констатировать, что выбранная тема в данной работе является весьма важной и актуальной.

Объект исследования – общественные отношения, которые связаны с использованием налогов и сборов на территории Российской Федерации,

Предмет исследования – совокупность норм российского законодательства и положений отечественной доктрины в области налогового права о понятии, значении и функциях налогов и сборов.

Цель работы – на основе действующего законодательства, учебной и специальной литературы изучить понятие, значение и функции налогов и сборов.

Реализация поставленной цели предполагает последовательное решение следующих задач:

1) изучить понятие и определить значение налогов и сборов;

2) определить функции налогов и сборов.

Теоретическую основу реферата составили учебные пособия, статьи из журналов последних лет, авторы которых рассматривают понятие, значение и функции налогов и сборов.

Нормативную базу реферата составили нормы Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ.

В теоретико-методологической основе исследования лежит диалектический метод анализа, научно-познавательные, возможности которого позволяют исследовать законодательство, а также комплекс общенаучных, частных, а также специальных научных методов: обобщения, логический, структурно-правовой, системный, лингвистический и других, применяемые в совокупности для решения поставленных задач исследования.

Структура реферата обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, двух разделов, заключения и списка использованных источников.

1. Понятие и значение налога и сбора

Появление налогов и сборов обусловило необходимость выработки теоретических основ налогообложения, определения сущности данного понятия, отличающей его от других платежей и взносов. Первые теоретические выкладки о налогах и сборах относятся еще к середине XIII века, когда один из величайшего ученого Средневековья Фома Аквинский сделал первые попытки обосновать отличительные признаки налога и сбора и установить определенные принципы их взимания.

Между налогом и сбором имеются существенные различия.

Налог – это категория в чистом виде «для государства», а сбор – в том числе «для плательщика». В последнем случае учитываются интересы и потребности плательщика, которые не могут быть реализованы без обязательного условия – денежного взноса.

Итак, сначала о налоге как категории «для государства»: согласно статьей 8 Налогового кодекса Российской Федерации налог – «обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований».

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 23.11.2020) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3824.

Васянина Е. Л. Система фискальных сборов по законодательству Российской Федерации / Е. Л. Васянина // Финансовое право. – 2008. – № 5. – С. 12-16.

Перов А. В. Налоги и налогообложение: учебное пособие / А. В. Перов, А. В. Толкушин. – М.: Юрайт-Издат, 2012. – 362 с.

Пятковская Ю. В. Бюджетные расходы в системе государственных расходов: правовой аспект / Ю. В. Пятковская / под ред. Е. Ю. Грачевой. – И.: Изд-во БГУЭП, 2015. – 168 с.

Финансовое право : учеб. пособие / под ред. М. В. Кустовой, Н. А. Шевелевой. – СПб. : Питер, 2014. – 320 с.

Боженок С. Я. Сбор как разновидность неналоговых доходов / С. Я. Боженок // Финансовое право. – 2009. – № 4. – С. 14-16.

Денисова А. Ю. Понятие сбора как публичного платежа в российском законодательстве и доктрине / А. Ю. Денисова // Публично-правовые исследования. – 2015. – № 2. – С. 66-85.

Нечаев А. С. Налогообложение в России: анализ и тенденция развития / А. С. Нечаев, О. В. Антипина // Финансы и кредит. – 2014. – № 1. – С. 73-77.

Пансков В. Г. О некоторых проблемных вопросах понятийного аппарата в теории налогообложения / В. Г. Пансков // Известия Иркутской государственной экономической академии. – 2015. – Т. 25 – № 3. – С. 450-456. 

Реут А. В. Понятие и элементы системы налогов и сборов / А. В. Реут // Финансовое право. – 2012. – № 1. – С. 26-29.