Становление и развитие института коллекторской деятельности в России. Причины и условия его возникновения

Актуальность исследования. Рыночная экономика в России открыла множество условий для разностороннего развития хозяйственных отношений, существования и активного развития разных видов предпринимательской деятельности и т.п. В связи с этим, граждане имеют столь же многочисленные возможности для удовлетворения не только личных и семейно-бытовых, но и творческих, а также предпринимательских потребностей и интересов. Тем не менее, для удовлетворения указанных и других потребностей и интересов часто необходимы денежные средства, которые могут быть получены в том числе и посредством кредитования.

Согласно данным бюро кредитных историй, по состоянию на 2023 г. более 46 млн. граждан России имели активные кредиты, то есть, практически треть населения. Это свидетельство того, что в целях осуществления или расширения бизнеса, для улучшения жилищных условий, удовлетворения разного рода других потребностей граждане РФ регулярно обращаются в кредитные организации.

Высокие показатели кредитной активности часто влекут за собой возникновение просроченной задолженности, а это, в свою очередь, нарушает права и интересы кредиторов. Действительно, по данным Центрального Банка РФ, задолженность граждан РФ по кредитам в 2023 г . превысила 32 трлн. руб. Настолько высокие показатели просроченной задолженности способны оказывать влияние не только на интересах отдельных кредиторов, но и негативно сказываться на экономике государства, затрагивая многие ее сферы.

Взыскание задолженности может осуществляться разными способами. Чаще всего задействуется принудительное исполнение решения о взыскании, по результатам судебного разбирательства. Но осуществление таких процедур требует множество усилий, денежных и временных затрат. При отмеченных обстоятельствах, одновременно удобнее и результативнее по ряду показателей обращаться к специализированным коллекторским организациям, которые занимаются взысканием просроченных задолженностей на профессиональных основаниях.

Специфика деятельности коллекторских организаций, требует столь же специфичного, одновременно полного и непротиворечивого нормативного правового регулирования. На данном этапе в РФ далеко не все вопросы правового регулирования в сфере коллекторской деятельности успешно разрешены. В то время как потребность во взысканиях просроченной задолженность уже актуальна и в этой сфере ожидается положительная, достаточно интенсивная динамика. Приведенные и иные доводы обусловливают актуальность выявления причин и условий возникновения коллекторской деятельности, обоснования становления института, а также этапов его исторического развития. Так как от этого прямо зависят направления развития на перспективу. Все сказанное в общей совокупности обусловливает актуальность избранной темы исследования.

Объект исследования – общественные отношения, возникающие в сфере коллекторской деятельности. Предмет исследования – нормы законодательства, положения научной и учебной литературы, материалы периодических изданий, научных статей и иных источников о возникновении института коллекторской деятельности в России, его становлении и развитии.

Цель исследования – выявление особенностей возникновения и становления, перспектив развития института коллекторской деятельности.

Достижение поставленной цели исследования может быть обеспечено посредством решения таких задач, как:

выделить причины и условия возникновения института коллекторской деятельности;

определить аспекты появления и этапы развития института коллекторской деятельности;

сформулировать перспективы развития коллекторской деятельности.

Методы исследования. В основу исследования положен ряд общенаучных методов познания (анализ и синтез, исторический, логический и др.), которые обеспечивают изучение правовых явлений в их развитии и взаимной обусловленности. В ходе исследования института коллекторской деятельности, помимо сказанного, также был применен ряд частно-научных методов, среди которых такие, как: системно-структурный, сравнительно-правовой, технико-юридический, метод анализа законодательства и т.д.

Структура исследования обусловлена его целью и вытекающими из нее задачами. Работа включает введение, три самостоятельных раздела, заключение, а также библиографический список.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 24.07.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 19.10.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1. Ст. 1.

Федеральный закон от 30.12.2004 № 218-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О кредитных историях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 1. Ст. 44.

Федеральный закон от 21.12.2013 № 353-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О потребительском кредите (займе)» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 51. Ст. 6673.

Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 27. Ст. 4163.

Определение Верховного Суда РФ от 05.07.2017 по делу № А49-11766/2017. URL: https://koapru.ru/pract/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-05072018-n-306-ad18-8656-po-delu-n-a49-117662017/ (дата обращения: 23.11.2023).

Приговор Челябинского областного суда от 20.11.2018 по делу № 10-5388/2018. URL: https://sudact.ru/regular/doc/4RsZ74kQpMbj (дата обращения: 23.11.2023).

В Карелии коллекторы из-за чужого долга позорили женщину сфабрикованными порноснимками. URL: http://www.rosbalt.ru/russia/2017/02/06/1589391.html (дата обращения: 23.11.2023).

Вестник Банка России № 14 (1030) от 26.03.2008. URL: https://www.cbr.ru/Queries/XsltBlock/File/86159/-1/1030 (дата обращения: 23.11.2023).

Доклад об экономике России № 18. URL: https://siteresources.worldbank.org/INTRUSSIANFEDERATION/Resources/rer18rus.pdf (дата обращения: 23.11.2023).

Должники наши: объем кредитов населения впервые превысил 32 трлн. URL: https://iz.ru/1568982/mariia-kolobova/dolzhniki-nashi-obem-kreditov-naseleniia-vpervye-prevysil-32-trln (дата обращения: 23.11.2023).

Дубов Е.И. Отдельные проблемы противодействия криминальной коллекторской деятельности: терминологический аспект // Вестник Уфимского юридического института МВД России. 2020. С. 56-63.

Кодекс этики НАПКА. URL: https://www.napca.ru/upload/iblock/ee1/ee1bc24612378fb77059c477cfde946d.pdf (дата обращения: 23.11.2023).

и другие источники