Проблемы осуществления исполнительного производства в отношении лиц, отбывающих наказаний лишения свободы

Актуальность исследования. Наличие проблемных вопросов, касающихся исполнительного производства во многом обусловлено отсутствием достаточной разработки самой отрасли исполнительного права и исполнительного законодательства. Положение новых отраслей требует существенных изменений. В процессе исполнительного производства возникают различные обстоятельства, препятствующие достижению его цели. Не исключением является и нормативное регулирование действий судебных приставов по взысканию задолженности по судебным исковым требованиям, предъявленных осужденным, отбывающим наказание в местах лишения свободы.

Исполнительное производство занимает особое место в правовом регулировании. В процессуальных пределах данного института происходит реальное исполнение судебных актов, а в осуществлении гражданских прав и их защиты возможность исполнить постановление суда порой не менее значима самого постановления суда.

Значение реализации исполнительного производства в отношении лиц, отбывающих некоторые виды уголовных наказаний, возрастает по сравнению с общеправовым, поскольку это влияет на реальные аспекты жизнедеятельности самих осужденных. Согласно положениям ст. ст. 79, 80, 93 УК РФ, если осужденный не нуждается в дальнейшем и полном отбывании наказания, он может быть условно освобожден или наказание может быть заменено на более мягкое.

Одним из условий применения указанных норм является возмещение причиненного преступлением вреда потерпевшему.

Это же условие указано в отмене условного осуждения, продлении испытательного срока или отмене условного осуждения с исполнением наказания, предусмотренным приговором суда в соответствии со ст. 74 УК РФ.

Однако понятие «возмещение причиненного вреда» законодателем не растолковано. Также нельзя сказать, что в окончательной форме оно сложилось в доктрине. Вопрос об этом остается дисскусионным.

Цель исследования: определить проблемные вопросы реализации взыскания в пределах исполнительного производства в отношении лиц, отбывающих тюремный срок в изоляции от общества в учреждениях УИС.

Для достижения поставленной цели были разработаны следующие задачи:

1. Определить понятие исполнительного производства в отношении лиц, отбывающих наказаний лишения свободы.

2. Выявить проблемы осуществления исполнительного производства в отношении лиц, отбывающих наказания в виде лишения свободы.

Объект исследования: общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнительного производства в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

Предмет исследования: нормативно-правовые акты регулирования исполнительного производства в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

Методологической основой исследования послужили общенаучный аналитический метод познания и связанные с ним частнонаучные методы: системно-структурный, технико-юридический, сравнительного правоведения и др. Комплексное применение методов предоставляет возможность анализа предмета исследования о целостности всесторонне и объективности составляющих его элементов.

Структура работы: введение, два параграфа, заключение и список используемых источников.

1. Понятие исполнительного производства в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы

Современное состояние правоприменительных процедур Российской Федерации характеризуется с позиции юридических процедур исполнения судебных актов и других институциональных актов. Приоритетная цель данного состояния состоит в необходимости обеспечения действенной защиты нарушенных или оспариваемых субъективных материальных прав или интересов, представляемых в качестве объектов, охраняемых правовыми ресурсами. Обращая внимание на данный аспект, целесообразно сделать акцент на содержании законодательной конструкции ст. 52 Конституции Российской Федерации[1], в котором сказано, что права и интересы пострадавших от преступных деяний иных лиц находятся под защитой государства. В рамках правоприменительных процедур посредством использования национальных механизмов правоприменения ранее нарушенное или оспоренное состояние субъективных материальных прав или интересов, охраняемых законом, может быть изменено подлежит восстановлению.

Исполнительное право – это отрасль, которая регулирует правоотношения, где  материальное право или охраняемый законом интерес, нарушенные и оспоренные в суде, подтвержденные судебным актом, реализуются через механизм государственного понуждения. Проще говоря, исполнительное производство – это принудительное исполнение государственными служащими – судебными приставами, решений судов, решений административных и контролирующих органов, надзирающих органов и органов, контролирующих обязательные платежи в бюджет. Если кто-то кому-то что-то должен (и не только деньги, но и имущество, а также обязанности) и по этому поводу вынесено официальное заключение соответствующих органов, то принуждать недобросовестных должников будут судебные приставы. Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве[2]» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа. В силу п. 1 ст. 12 указанного Закона исполнительными документами являются, в частности, акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций о полном или частичном неисполнении требований данных органов в связи с недостатком на счетах должника денежных средств.

Белов В. А. Гражданское право: Общая часть: учебник. М.: Новое знание, 2022. – 567 с.

Золотухин О.В. Коллизии и недостатки в исполнительном производстве //Законодательство. – 2020. – № 4. – С. 39.

Исполнительный кодекс Российской Федерации: Проект / Под ред. В.М. Шерстюка, В.В. Яркова. — М.: Проспект, 2009. С. 138.

Кропачев А. Права осужденных — не в ущерб правам других граждан. URL : http:// www.lawmix.ru/comm/6007/ (дата обращения: 24.12.2023).

Наумов А. В. Уголовное право. Общая часть. Академический курс. М.: Юрлитинформ, 2022. Т. 1. 346 с.

Упоров Д. А. Методические рекомендации по осуществлению исполнительных действий в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы : методические рекомендации / канд. ист. наук Д. А. Упоров. — Новокузнецк: ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, 2018. 31 с.

Материалы судебной практики

Архив Вологодского городского суда за 2022 г. Уголовное дело № 202214356. URL: http://vologodskygor.vld.sudrf.ru/ (дата обращения: 24.12.2023).

Архив Вологодского районного суда за 2022 г. Уголовное дело № 2022177165. URL: http://vologodsky.vld.sudrf.ru/ (дата обращения: 24.12.2023).

Архив Вологодского районного суда за 2023 г. Уголовное дело № 2023020101. URL: http://vologodsky.vld.sudrf.ru/ (дата обращения: 24.12.2023).

Архив Вологодского районного суда за 2023 г. Уголовное дело № 2023020096. URL: http://vologodsky.vld.sudrf.ru/ (дата обращения: 24.12.2023).

Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Санникова А. Н. на нарушение его конституционных прав ч. 4 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации: определение Конституционного суда РФ от 29.05.2019 № 1236-О // Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 24.12.2023).

Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.06.2021 № 77-2036/2021 // Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 24.12.2023).