Представительные органы местного самоуправления

Из-за невозможности во многих муниципальных образованиях осуществления процесса принятия решений на местном уровне напрямую всеми жителями образовалась потребность в формировании института представительства.

Под представительным органом муниципального образования понимается выборный орган местного управления, состоящий из депутатов и имеющий право представлять интересы жителей и принимать от их имени решения в пределах территорий муниципального образования.

Представительный орган в структуре органов муниципального образования присутствует обязательно, кроме поселений с числом жителей, обладающих избирательным правом, не больше 100 человек (в подобной ситуации функции представительного органа выполняются на сходе граждан). Современные названия органов местного управления достаточно разнообразны.

У представительного органа городского поселения, муниципального района, городского округа имеются права юридического лица. У представительного органа сельского поселения, внутригородского муниципального образования города федерального назначения могут быть права юридического лица, согласно уставу муниципального образования.

Целью данной работы является проведение исследования представительного органа местного самоуправления. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

1) рассмотреть понятие, полномочия и положение представительных органов власти в системе местного самоуправления,

2) проанализировать представительный орган в системе муниципального управления.

Для написания данной работы и решения поставленных задач использовалась литература многих авторов по проблеме исследования.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Справочно-правовая система Консультант Плюс

2. Федеральный закон № 131 от 6 окт. 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 27.12.2019 г. № 521-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2003. -№ 40. - Ст. 3832.

3. Постановление Конституционного Суда РФ от 9 июля 2002 г. № 12-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 18 и статьи 30.1 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», статьи 108 Конституции Республики Татарстан, статьи 67 Конституции (Основного Закона) Республики Саха (Якутия) и части третьей статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах Президента Республики Саха (Якутия)» // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 28. - Ст. 2909.

4. Абазов А. Б. К вопросу о понятии представительного органа местного самоуправления // Общество и право. - 2007. - № 4 (18). - С.60.

5. Абазов, А. Б. Представительные органы местного самоуправления и их место в системе муниципальной власти в Российской Федерации [Электронный ресурс] // URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=27654256

6. Алешкова Н. П. Органы местного самоуправления как юридические лица: объективная необходимость или правовая надуманность // Практика муниципального управления. - 2013. - № 1. - С. 12.

7. Братановский С. Н., Остапец О. Г. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов. - Москва; Берлин: Директ-Медиа, 2019. - 464 с.

8. Голованев Ю.П. Роль представительного органа в системе местного самоуправления // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. - 2006. - № 1-2. - С.71.

9. Еремин, А. Р. Проблемы реализации представительной формы местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс] // URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=24921575

10. Крахмалов А. Н. Оценка эффективности труда муниципальных служащих // Вестник ПАГС. - 2013. -№ 1(34). - С. 113.

11. Муниципальное право Российской Федерации: учебно-методический комплекс / Г. Н. Чеботарев, М. А. Черепанов, А. А. Шишкин. - Тюмень: Тюменский государственный университет, 2001. - 250 с.

12. Назарова И. С. Основные институты муниципального права: учебное пособие. - Белгород, 2014 г. 207 с.

13. Соловьев С.Г. Муниципально-властные институты в местном самоуправлении Российской Федерации: монография. - Санкт-Петербург: ЮЦ-Пресс, 2003. - 328 с.