Введение
1 Теоретические аспекты налогообложения при недропользовании
1.1 Эволюция законодательного регулирования пользования недрами
1.2 Концессионные и контрактные системы недропользования
1.3 Налог на добычу полезных ископаемых и его элементы
2 Анализ поступления налогов при недропользовании в федеральный бюджет России
2.1 Анализ динамики и структуры поступления налогов и платежей за использование недр в федеральный бюджет России в 2009-2011 гг.
2.2 Особенности исчисления налога на добычу различных видов полезных ископаемых
3 Пути реформирования системы налогообложения недропользования в РФ
Заключение
Список использованных источников
Российская Федерация обладает уникальными по своему масштабу, количественным и качественным характеристикам природно-минеральными богатствами. Этим обуславливается значительная доля добывающих отраслей промышленности в общем объеме экономики Российской Федерации. Очевидно, что во многом налоговая политика государства отталкивается от степени развития экономики страны и ее отраслей, приоритетов их дальнейшего развития. Поэтому значительную часть в налоговых доходах федерального бюджета составляют доходы от использования природных ресурсов. Этим предопределяется необходимость выработки и применения обоснованных и эффективных форм правового регулирования налогообложения добывающих отраслей российской экономики.
Прошло уже более 20 лет со времени принятия Закона Российской Федерации «О недрах», а прения и дискуссии по поводу необходимости его коренной переработки и совершенствования (как максимум) или внесения существенных изменений (как минимум) не прекращаются и по сей день. В курсовой работе отмечается, что имеется потребность в упорядочивании, систематизации и в конечном итоге в кодификации законодательства, регулирующего отношения в сфере недропользования.
Введение с 1 января 2002 г. налога на добычу полезных ископаемых ознаменовало новый этап в развитии отечественного законодательства в области налогообложения недропользования, так как НДПИ заменил три различных платежа, регулирование которых осуществлялось нормативными актами, относящимися сразу к нескольким отраслям законодательства.
Выбранная тема весьма актуальная в современных условиях, когда закладываются основы правового государства и проводятся реформы во всех сферах жизни.
Целью настоящей работы является рассмотрение специфики и изучение механизма взимания налога на добычу полезных ископаемых и путей совершенствования указанного механизма.
Для этого и поставлены следующие задачи (основные вопросы, подлежащие разработке (исследованию)):
1) Изучить теоретические аспекты налогообложения при недропользовании;
2) Проанализировать динамику поступления налогов при недропользовании в федеральный бюджет России;
3) Исследовать пути реформирования системы налогообложения недропользования в РФ.
Сформулированные выводы и рекомендации могут стать полезными для совершенствования действующего законодательства, практики его применения.
1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // СПС Гарант
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 03.12.2012) // СПС Гарант
3. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 марта 1997 г. N 5-П // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 13. Ст. 1602 // КонсультантПлюс.
4. Постановления Президиума ВАС РФ от 30 мая 2006 г. N 15577/05, от 15 марта 2005 г. N 12742/04, N 12688/04; решение от 28 мая 2003 г. N 3640/03.
5. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ 18 декабря 2007 г. N 64 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Налогового кодекса Российской Федерации о налоге на добычу полезных ископаемых, налоговая база по которым определяется исходя из их стоимости» // СПС Гарант
6. Определения Конституционного Суда РФ от 16 мая 2007 г. N 422-О-О, N 421-О-О, N 420-О-О, N 419-О-О, N 418-О-П // СПС КонсультантПлюс
7. Балакина А.П. Частные и публичные интересы в налоговом праве: вопросы взаимодействия // Налоги и налогообложение. 2011. N 2.
8. Басин Ю.Г., Сулейменов М.К., Осипов Е.Б., Ченцова О.И. Контракты на недропользование: проблемы юридической квалификации и систематизации // Энергетическое право. 2012.N 2.
9. Боева А.А.Кодификация законодательства о недропользовании в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития // Юридический мир. 2009. N 4.
10. Голованов Г.Р. Новый подход Высшего Арбитражного Суда РФ к применению налога на добычу полезных ископаемых // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. № 3.
11. Голованов Г.Р.История развития законодательства о налогообложении недропользования в России // Журнал российского права. 2011. N 9.
12. Голованов Г.Р. Установление налога на добычу полезных ископаемых как очередной этап развития законодательства Российской Федерации о налогах и сборах // Финансовое право. 2011. № 7.
13. Грачева Е.Ю., Ивлиева М.Ф., Соколова Э.Д. Налоговое право. М., 2006.
14. Колесник М.А. Комментарий к Федеральному закону от 27.07.2006 N 151-ФЗ «О внесении изменений в главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» // Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров. 2006. N 10.
15. Кучеров И.И. Налоговое право России: Курс лекций. М., 2011.
Всего 25 источников литературы
