Контрольная Военная подготовка, шифр 29 СПбУГПС МЧС РФ

ВОПРОС №19. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБОРОНЫ. ЦЕЛИ ОБОРОНЫ. УСТОЙЧИВОСТЬ ОБОРОНЫ

Оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных средств и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Одним из основных направлений государственной политики в области обороны является совершенствование системы управления и оповещения, обеспечения интеграции системы управления гражданской обороны в единую систему государственного военного управления, создания (совершенствования) и поддержания в готовности органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территориальном и объектовом уровнях, пунктов управления, системы централизованного оповещения и сопрягаемых с ней локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах .

Организационную основу гражданской обороны составляют органы управления, сил и средств гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в компетенцию которых входят вопросы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера .

Управление гражданской обороной является составной частью общегосударственной системы управления, предназначенной для решения задач гражданской обороны. Представляет собой деятельность взаимосвязанных между собой органов управления, пунктов управления и системы средств управления гражданской обороны, состоящих из системы связи, оповещения, автоматизированных информационно-управляющих и других специальных систем. Управление гражданской обороной осуществляют: федеральные органы исполнительной власти и его территориальные органы; структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти; органы, осуществляющие управление гражданской обороной на территории субъектов Российской Федерации и территории муниципальных образований; структурные подразделения организаций. Указанные органы комплектуются военнослужащими гражданской обороны и гражданским персоналом и должны быть специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны.

Органами, осуществляющими управление гражданской обороной, являются :

1. Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне».
2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
3. Приказ МЧС РФ от 21.12.2005 N 993 (ред. от 19.04.2010) «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.01.2006 N 7384).
4. Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2002 г . N 1011 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
5. Баранов А.Р., Маслак Ю.Г., Ягодинцев В.И. Военная топография в служебно-боевой деятельности оперативных подразделений. – М.: Академический проект, 2009. – 160 с.
6. Степанова В.В., Головнева Н.И.,    Захаркина В.П. Основы применения и действий соединений и воинских частей гражданской обороны. Управление войск и сил МЧС России. – М.: АСТ, 2005. – 168 с.