Эссе Охрана окружающей среды в городах на примере города Нижнего Новгорода

Загрязнение окружающей среды является наиболее острой проблемой, которая требует незамедлительного решения. Для этой цели производится организация экологического контроля .

Экологический контроль (ЭК) в целом – это проверка соблюдения предприятиями, организациями, т. е. всеми хозяйствующими субъектами и гражданами экологических требований по охране окружающей природной среды и обеспечение безопасности общества.

Различают две формы ЭК – предупредительная и карательная.

Объектами ЭК могут быть: состояние окружающей природной среды, ее отдельных объектов, степень их изменения под влиянием хозяйственного развития; выполнение обязательных мер по охране окружающей природной среды и отдельных объектов; соблюдение природоохранительного законодательства.Экологический контроль в общем относится к компетенции высших звеньев государственной системы управления. Это осуществляется на федеральном и региональном уровнях.

Государственный экологический контроль опирается на нормативные правовые акты, в отличие от производственного экологического контроля. Кроме того, законодательство предусматривает общественный экологический контроль.

Экологический контроль осуществляется во всех своих проявлениях в Нижегородской области, т. к. состояние окружающей среды в регионе вызывает серьезные опасения. Экологический контроль невозможен без мониторинговых многочисленных исследований. Кроме того, он должен учитывать все выдержанные законодательством правовые нормы.

В области существует «богатая» промышленная база, которая является источником загрязнения всех сред жизни: атмосферы, гидросферы, литосферы.

Поэтому организация ЭК в Нижегородской области является актуальной проблемой (задачей) на современном этапе развития общества.

Целью данной работы является изучение различных методов экологического контроля, источников загрязнения, изучение экологического права.

Задачами исследования выступают следующие:

1. Выявить источники загрязнения окружающей среды

2. Определить понятие загрязнения природной среды

3. Проанализировать юридическую ответственность за экологические правонарушения

4. Изучить организацию системы экологического контроля в России и мониторинга окружающей среды

5. Исследовать роль экологической экспертизы.

1 Загрязнение природной среды: понятие, масштабы, последствия

Под загрязнением окружающей среды понимают любое внесение в ту или иную экологическую систему не свойственных ей живых или неживых компонентов, физических или структурных изменений, прерывающих или нарушающих процессы круговорота и обмена веществ, потоки энергии со снижением продуктивности или разрушением данной экосистемы.

Различают природные загрязнения, вызванные природными, нередко катастрофическими причинами, например, извержение вулкана, и антропогенные, возникающие в результате деятельности человека.

Разнообразные виды вмешательства человека в естественные процессы в биосфере можно сгруппировать по следующим категориям загрязнений:

-ингредиентное загрязнение, или внесение химических веществ, которые количественно или качественно чужды естественным биогеоценозам;

-параметрическое (физическое) загрязнение, связанное с изменением качественных параметров окружающей среды;

-биоценотическое загрязнение, которое заключается в воздействии на состав и структуру популяций живых организмов, населяющих биогеоценоз;

-стациальнодеструкционное загрязнение (стация — место обитания популяции), изменение ландшафтов и экологических систем в процессе природопользования, связанном с оптимизацией природы в интересах человека.

С позиций кибернетики загрязнение можно считать комплексом помех в экосистемах, которые воздействуют на потоки энергии и информации в пищевых (энергетических) цепях. Однако в отличие от естественных, антропогенные помехи весьма часто приводят не к отбору наиболее приспособленных особей, а к массовой элиминации (вымиранию) организмов. Это обусловлено специфическими особенностями действий антропогенных факторов, из которых важнейшими являются следующие:

1) нерегулярность действия, а значит, и непредсказуемость для организмов, а также высокая интенсивность изменений, которая превышает их адаптационные возможности;

2) неограниченные возможности действия их на организм (вплоть до уничтожения последних), что, конечно, присуще и природным факторам и процессам, но лишь в редких случаях (стихийные бедствия, катаклизмы).

Помимо помех, которые возникают в экосистемах в качестве косвенных последствий тех или иных мероприятий, человек часто создает направленные помехи в каналах информации между компонентами экосистем. Примером может служить сознательное (направленное) загрязнение среды ядохимикатами специально для уничтожения хозяйственно вредных насекомых (инсектициды), грибов (фунгициды), сорняков и др.

Нормативно-правовой материал

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. ФКЗ №11-ФКЗ от 21.07.2014) //СЗ РФ. – 2009. – № 4. –ст. 445.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 5. – ст. 410.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ (в ред. от 30.12.2017) // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. ст. 2954; Собрание законодательства РФ. –2012. –№53.–ст. 7637.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 07.01.2002. – № 1 (ч. 1).–ст. 1.

5. Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2001 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 2. – ст.133.

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» (ред. 26.05.2015г.)// Российская газета. – 2015. – № 6686.

Учебная и научная литература

1. Вишняков Я.Д., Илюшникова Т.А. Глобальный экологический кризис и пути выхода из него: эколого-экономические и управленческие аспекты. // Менеджмент в России и за рубежом. - 2015. - №1.

2. Бринчук М.М. учебник Экологическое право, 2016.

3. Будыко М. И. Глобальная экология. - М., 2015.

4. Былова А.М.. Чернова Н.И. Общая экология – М: Дрофа, 2015.

5. Демичев Д.М. Экологическое право Особенная часть, Минск, 2016.

6. Лапина М.А. Экологическое право, курс лекций, 2014.

7. Любичанковский, В.А. Эволюция взаимоотношений общества и природы. 2016.

8. Новиков Ю.В. Экология, окружающая среда и человек. - М., 2015.

9. Яницкий О.Н. Экологическая культура Очерки взаимодействия науки и практики, -М Наука 2017.