Курсовая Классическая теория финансов

Актуальность. Финансы государства и муниципальных объединений захватывают такую часть денежных взаимоотношений, которая взаимосвязана с перераспределением и распределением цены сформированного общественного национального товара. Данные ресурсы накапливаются органами власти государства и муниципалитетов для оплаты затрат, требуемых для исполнения государством и муниципалитетами своих собственных функций.

Практически финансы государства представляются механизмом государственного вмешательства в экономику в общем, воздействуют непосредственно как на совокупный спрос, так и на совокупное предложение. А общество обязано обладать возможностью провести оценку результата данного вмешательства.

Если говорить о развитии теории финансов государства, то подчеркивается, что «...употребительно в условиях Российской Федерации современности существует серьёзное опоздание теоретических проработок в сфере финансов государства. Это устремляет не только к противоречивости комплексу концепций по развитию финансовых средств и экономики на средне- и долгосрочную перспективы и задач, которые стоят перед государственной властью, но и к практическим сложностям, которые возникают в процессе деятельности финансовых органов и служб, прежде всего, с углублением реформ в бюджетной области, проводимой административной реформой»[15, с.84].

Актуальность темы определена тем, что, проводя анализ исторического развития финансовых взаимоотношений, мы можем в современности увидеть возможные варианты развития науки о финансах в перспективе.

Общественно-экономические формации различаются друг от друга производственными взаимоотношениями. В ту же очередь, новейшие производственные взаимоотношения представляются производными от уровня развития производительных мощностей. В конце концов, новейшим производственным взаимоотношениям обязано соответствовать и устройство государства.

В конкретной стране перемены имеют возможность осуществляться не в данной последовательности и взаимозависимости, однако единая закономерность от исключительных случаев не находится в зависимости. Абсолютно каждой общественной формации и, естественно, стране в данной формации отвечает конкретное финансовое устройство.

В исторической ретроспективе проблемы управления финансами постоянно привлекали внимание ученых-экономистов.

Цель работы: изучить классическую теорию финансов: сущность, этапы и характеристика основных направлений развития.

Задачи работы:

1. Изучить сущность классической теории финансов, этапы и характеристика основных направлений развития;

2. Провести анализ теорий государственных финансов;

3. Провести анализ теорий муниципальных финансов.

Объект исследования: становление и развитие современных теорий государственных и муниципальных финансов.

Предмет исследования: особенности влияния теории государства на становление и развитие современных теорий государственных и муниципальных финансов.

Теоретической и методологической базой исследования служат концепции и положения, представленные в трудах отечественных ученых в области экономики и финансов, исследовавших различные аспекты финансовых систем.

Методы исследования: общенаучные методы познания экономический явлений и процессов (диалектический, системный подходы), а также финансовый метод исследования.

Информационно-эмпирической базой исследования послужили содержание монографий, научных статей, тезисов докладов публикаций отечественных специалистов по изучаемой проблеме, статистические данные, опубликованные в экономической литературе, периодической печати, информационные, аналитические материалы, информационные ресурсы Интернет.

1. СУТЬ КЛАССИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ ФИНАНСОВ, ЭТАПЫ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ

1.1. Систематизация финансов в трудах меркантилистов и физиократов

Меркантилизм (с итальянского слова il mercante, торговец от латинского слова mercanti, торговать) представляет собой систему доктрин, которые выдвигаются авторами трактатов пятнадцатого, шестнадцатого и семнадцатого веков, доказавших надобность активного государственного вмешательства в деятельность хозяйств, прежде всего, в виде протекционизма, то есть утверждения больших пошлин импорта, отдачи субсидий национальным товаропроизводителям и так далее.

Меркантилизм появился в качестве отражения успехов торгового капитала. В конце пятнадцатого века возникают работы учёных-меркантилистов, главным образом, Диомеда Карафа, руководивший финансовым хозяйством неополитанского королевства [16, с.7]. Он разделил затраты на три вида:

1) затраты по обороне государства;

2) затраты по содержанию царя;

3) затраты по удовлетворению чрезвычайных нужд.

В качестве представителя торгового класса он с настоятельностью порекомендовал уйти от обложения экспорта. Карафа говорил, что базой прибыли государства обязаны являться домены, то есть имущество государства, которое обязано приносить прибыль казне, а именно:

1) культивируемые земли;

2) леса;

3) вещные права на применение частного имущества;

4) любого вида капиталы, которые принадлежат власти.

Царь не обязан истощать население огромными пошлинами, налоговые сборы обязаны являться только чрезвычайным источником, в мирный период времени нужно накопить запас денежных средств для будущего военного времени. В шестнадцатом веке в связи с недостатком прибыли от доменов страна перешла к применению в качестве прибыли регалий, то есть форм монополии государства, в которых не допускалась или значительно ограничилась частная конкуренция (казённые фабрики, почтовая регалия, железные дороги, телеграфная, горная, соляная, монетная, табачная, винная и так далее).

Ярчайшим представителем меркантилистов и финансовой науки в целом представляется Ж. Боден. «Финансы как нервы государства» являются предметом системного исследования в его работе «Шесть книг о республике». В свою финансовую систему он внедряет семь источников прибыли царя:

1) домены;

2) военную добычу;

3) подарки дружественных стран;

4) налоговые сборы с союзников;

5) прибыль от торговли;

6) сборы с экспорта и импорта;

7) дань с покорённых народов.

В числе источников нет налогов, к которым, с точки зрения Ж. Бодена, нужно прибегнуть в исключительных ситуациях, так как они ссорят царя со слугами, мотивируют к восстаниям. Если говорить о расходах, то их нужно потратить на содержание двора короля, содержание армии, благотворительность, создание крепостей, городов, общественных помещений.

Основной источник пополнения казны он увидел в приобретении наибольших доходов от домена короля и сохранении сокровищ. Монарх обязан был применять честные ресурсы для их роста, а для пользы и чести страны беречь и сохранять для потребностей некоторую долю.

Физиократия (от греческого слова Physis — власть природы) представляет собой направление французской классической политической экономии, отводившее основную роль в экономике производству сельского хозяйства.

Основоположник школы физиократов Франсуа Кенэ (1694—1774 гг.) является автором «экономической таблицы», в которой проиллюстрировано, как перераспределяется совокупный годовой продукт, который создан в сельском хозяйстве. Налоговые сборы, с его точки зрения, обязаны взыматься лишь с земельных владельцев в объеме 1/3 чистого товара.

В восемнадцатом веке развитие финансовой науки взаимосвязано с идеями физиократов. Французские учёные А. Тюрго, Ф. Кенэ, В. Мирабо воздействовали серьезно на практику и теорию хозяйствования. Поиск и постановка вопросов о справедливости налогового обложения, источниках прибыли, объема и участия абсолютно каждого человека в государственных затратах стали значительным движением вперёд. Мнения физиократов выходили из того, что только земля даёт чистую прибыль, а мануфактуры и торговля абсолютно никаких новейших ценностей не формируют, следовательно, один допустимый метод приобретения прибыли представляет собой земельный налоговый сбор.

Но именно физиократы в первый раз доказали связь и зависимость финансовых средств и народного хозяйства, финансовой науки и теорий политической экономии.

К примеру, известная экономическая таблица Ф. Кенэ (1694—1774 гг.), в которой исследована связь сокращения производства с налогообложением. В числе причин, которые сокращают товаропроизводство, Кенэ в главную очередь именует такие, которые взаимосвязаны с налоговыми сборами:

1. плохая форма налогообложения, если последняя имеет отношение к фермеру;

2. излишнее бремя налоговых сборов из-за чрезмерных затрат по их взиманию;

3. чрезмерные судебные затраты.

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 (ред. от 28.03.2017) // СПС Консультант плюс.

2. Федеральный закон № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 27.12.2018)

3. Александров И.М., Субботина О.В. Бюджетная система Российской Федерации: учебник для студентов вузов. М.: Дашков и К. 2018. 448 с.

4. Андросова Л.Д., Горский И.В. Бюджетная система Российской Федерации: учебник для бакалавров. М.: Проспект. 2016. 440 с.

5. Белоглазова Г.Н., Кроливецкая Л.П. Банковское дело. Организация деятельности коммерческого банка: учебник для бакалавров. С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. М.: Юрайт. 2014. 422 с.

6. Болтинова О.В. Бюджетное право: учебное пособие. М.: Норма: ИНФРА-М. 2013. 320 с.

7. Бондаренко Т.Н., Серебрякова В.И. Казначейский контроль при организации исполнения бюджета по расходам // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2016. № 7. С. 293-297.

8. Браиловская Т.В., Косторниченко В.Н. Особенности развития финансовой системы Великобритании: история и современность // Альманах мировой науки. 2016. № 4-2 (7). С. 22-26.

9. Булгакова А.В., Золотова Е.А. Современная финансовая система США // Экономика и управление: проблемы, решения. 2015. № 11. С. 46-51.

10. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Москва, Проспект: КноРус. 2017. 320 с.

11. Вовченко Н.Г. Финансовые системы зарубежных государств: учебное пособие. Ростовский гос. эконом. ун-т «РИНХ», Д.: Мини Тайп. 2013. 592 с.

12. Дементьев Д.В. Бюджетная система Российской Федерации: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Экономика». М.: КНОРУС. 2016. 332 с.

13. Звонова Е., Кузнецов А. Фундаментальные дисбалансы в мировой финансовой архитектуре // Российский экономический журнал. № 4, 2016.

14. Зотина П. С. Государственный финансовый контроль: этапы развития и современная практика// В сборнике: материалы международной научно-практической конференции студентов и аспирантов. Финансовый университет при Правительстве РФ. Омский филиал, 2016. С. 192-196.

15. Изабакаров И.Г., Ниналалова Ф.И. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие для студентов вузов. М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М. 2013. 272 с.

16. Крохина Ю.А., Писарева Е.Г., Химичева Н.И. Финансовое право: учебник для студентов вузов. М.: Норма: ИНФРА-М. 2018. 768 с.

17. Кузенкова В.О., Малолетко Д.Н. Включение финансов домашних хозяйств в государственную финансовую систему // Сервис в России и за рубежом. 2018. № 3 (22). С. 42-47.

18. Личутина Е. А. К вопросу о государственном финансовом контроле // Научный альманах, 2015. № 7 (9). С. 130-132.

19. Лупей Н.А., Соболев В.И. Финансы: учебное пособие для студентов вузов. М.: Магистр: ИНФРА-М. 2018. 400 с.

20. Майорова Е.И., Хроленкова Л.В. Финансовое право: учебное пособие для студентов образовательных учреждений сред. проф. образования. М.: ФОРУМ. 2014. 304 с.

21. Михеева О. А. О некоторых проблемах реализации законодательства о государственном финансовом контроле: из опыта работы госфинконтроля// Юридический вестник Самарского государственного университета, 2015. Т. 1. № 2. С. 54-60.

22. Молчанов И.Н., Молчанова Н.П. Эволюция научных взглядов на национальную финансовую систему через призму потребностей общества и бизнеса // Экономика. Налоги. Право. 2016. № 5. С. 42-49.

23. Нешитой А.С., Воскобойников Я.М. Финансы: учебник для студентов вузов. М.: Дашков и К. 2018. 528 с.

24. Писарева Е.Г., Покачалова Е.В., Попов В.В. Финансовое право: учебник для студентов вузов. М.: Норма: ИНФРА-М. 2013. 752 с.

25. Плешкова Е. В. Государственный и муниципальный финансовый контроль// В сборнике: Перспективные направления социально-экономического развития России, 2016. С. 78-82.

26. Рудый К.В. Финансовые, денежные и кредитные системы: учебное пособие. М.: Новое знание. 2014. 400 с.

27. Шамшеев С. В., Пивкина А. Государственный финансовый контроль в России// В сборнике: Актуальные проблемы учета, анализа и аудита в социальной сфере сборник научных работ студентов, аспирантов и профессорско-преподавательского состава, 2016. С. 197-201.

28. Швайко М.Л. Финансы: методическое пособие. Х.: ХНУ имени В.Н. Каразина. 2018. 133 с.

Интернет-ресурсы

29. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. — URL: www.minfin.ru

30. Леонов С.Н. Проблемные результаты и перспективы реформы местного самоуправления в России [Электронный ресурс]. URL.: КиберЛенинка: https://cyberleninka.ru/article/n/problemnye-rezultaty-i-perspektivy-reformy-mestnogo-samoupravleniya-v-rossii(дата обращения 17.03.2019)

31. Муниципальная реформа как зеркало современных тенденций в развитии страны / История новой России. 2017. [Электронный ресурс]. URL: www.ru-90.ru (дата обращения 17.03.2019)