ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ЦЕЛИ И ИНСТРУМЕНТЫ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
1.1. Понятие фискальной политики
1.2. Дискреционная фискальная политика
1.3. Недискреционная (автоматическая) фискальная политика
1.4. Фискальная политика: эффект вытеснения, чистого экспорта, инфляции
ГЛАВА 2. ВЛИЯНИЕ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ
2.1. Случай с отсутствием налоговой ставки
2.2. Случай, когда налоговая ставка не равна нулю
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
3.1. Бюджет при полной занятости
3.2. Эффект вытеснения
3.3. Временные проблемы применения
3.4. Политические проблемы
3.5. Фискальная политика Российского Правительства в текущем году
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Тема представляемой курсовой работы: «Фискальная политика Российского правительства в текущем году».
Актуальность исследования. Экономические реформы, проводимые в России в течение последних десяти лет, оказали серьезное влияние на основные принципы функционирования экономики страны. Переход к системе взаимоотношений между федеральными, региональными и местными властями, учитывающей определенную степень независимости субнациональных властей, породил необходимость решения проблем, стоящих перед любым государством с многоуровневым устройством политической и бюджетной систем.
Одной из важнейших задач, стоявших перед российскими властями в процессе осуществления реформ, являлось создание нового механизма фискальной политики.
Приведенные выше соображения определяют актуальность исследования в области экономической теории фискальной политики, направленной на теоретический и эмпирический анализ.
Объект исследования. Объектом исследования в настоящей работе является механизм принятия решений в области фискальной политики, как теоретически, так и непосредственно в текущем – 2004 году.
Предмет исследования. Предмет исследования включает в себя характеристики налоговой, бюджетной политики, так же особенностей взаимодействия теоретических разработок и практических действий государственной власти.
Степень разработанности проблемы. В современной экономической литературе представлен значительный объем теоретических и эмпирических работ, посвященных изучению особенностей фискальной политики.
В последние годы в российских экономических изданиях было опубликовано значительное число материалов по количественному и качественному анализу российской фискальной политики.
Цель работы. Целью настоящей работы является выявление теоретических основ и практических закономерностей принятия решений Правительством России в области фискальной политики.
Методологическая база исследования. Методологической базой исследования является сочетание качественного и количественного анализа, предполагающее выявление объективных причин и взаимосвязей, обусловливающих направления фискальной политики Российского Правительства.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ЦЕЛИ И ИНСТРУМЕНТЫ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
1.1. Понятие фискальной политики
Фискальная (бюджетно-налоговая) политика — это система регулирования экономики посредством изменений государственных расходов и налогов. Налоги и государственные расходы являются основными инструментами фискальной политики. Фискальная политика может как благотворно, так и достаточно болезненно воздействовать на стабильность национальной экономики.
Среди многочисленных задач фискальной политики, образующих, так называемое, дерево целей основными являются:
1. устойчивый рост национального дохода,
2. умеренные темпы инфляции,
3. полная занятость,
4. сглаживание циклических колебаний экономики.
Инструментарий фискальной политики включает: манипуляцию различными видами налогов и налоговых ставок, кроме того, трансфертные платежи и другие виды государственных расходов. Важнейшим комплексным инструментом и показателем эффективности фискальной политики является государственный бюджет, объединяющий налоги и расходы в единый механизм.
Различные инструменты по-разному воздействуют на экономику. Государственные закупки, образуют один из компонентов совокупных расходов, а, следовательно, и спроса. Как и частные расходы, государственные закупки увеличивают уровень совокупных расходов. Помимо государственных закупок имеется еще один вид госрасходов. А именно – трансфертные платежи. Они не включаются в ВНП, однако, они входят и учитываются в личном доходе и располагаемом доходе. Объем частного потребления скорее зависит не от национального, а от располагаемого дохода. Трансфертные платежи косвенно влияют на потребительский спрос, увеличивая располагаемый доход домохозяйств. Инструментом отрицательного воздействия на совокупные расходы являются налоги. Любые налоги означают уменьшение размеров располагаемого дохода. Уменьшение располагаемого дохода в свою очередь ведет к сокращению не только потребительских расходов, но и сбережений .
1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. – М., 1999г.
2. Гальперин и др. Макроэкономика. – СПб., 1997г.
3. Долан Э.Д., Линдсей Д. Макроэкономика пер. с англ. – СПб., 1994г.
4. «Известия», 7.10.2004.
5. «Московские новости», 23.03.2004.
6. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы, политика. – М, «Инфра», 2000г.
7. Менкью М.Г. Макроэкономика пер. с англ. – М, 1994г.
8. Проблемы налоговой системы России: теория, опыт, реформа. – Серия Научные труды ИЭПП №19Р. – М.: ИЭПП, 2000, в 2-х томах. 49,7 п.л. (В соавторстве, вклад автора – 8,4 п.л.).
9. Сакс Дж., Ларрен Ф.В. Макроэкономика: глобальный подход. пер. с англ. – М, 1996г.
10. Самуэльсон П. Экономика. 1992г.
11. Фишер С., Дорнбуш Р. Макроэкономика МГУ, «Инфра». – М, 1997г.
12. Экономика и жизнь. – 2004. – N 37.
13. Экономическая политика. – №16. – (496).
