Введение
1 Теоретические основы пенсионного страхования в РФ
1.1. Роль Пенсионного Фонда РФ в пенсионном страхование
1.2 Виды государственных пенсий и порядок их назначения
2 АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГУ ОТДЕЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ПО АЛТАЙСКОГО КРАЮ
2.1 Общая характеристика( на примере ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю)
2.2 Анализ пенсионного обеспечения граждан Алтайского края
2.3Совершенствования механизма пенсионного обеспечения граждан РФ
Заключение
Библиографический список
Пенсионный фонд достаточно сильно влияет на экономику государства и главной целью его является – обеспечить заработанный человеком уровень жизненных благ путем перераспределения и накопления средств – где бы человек ни жил, он своим трудом и прошлыми социальными отчислениями гарантирует себе определенный прожиточный уровень в будущем.
В настоящее время актуальным стал вопрос пенсионного обеспечения и перевода системы пенсионного обеспечения на накопительные принципы, которые стремятся претворить в жизнь соответствующие органы путем пенсионной реформы. Также актуальностью темы рассмотренной в курсовой работе является, то, что для гражданина страны формирование сбалансированного бюджета кажется весьма далеким от его повседневных нужд и забот. А между тем вся текущая жизнь любого сколько-нибудь серьезного финансового учреждения, например такого, как Пенсионный фонд РФ, непосредственно зависит от того, насколько экономически обосновано и правильно были определены соответствующие бюджетный параметры. Сюда же можно отнести и проблему финансового кризиса в стране, которая свидетельствует о необходимости проведения очередного реформирования пенсионной системы с целью наиболее полного ее функционирования в условиях рыночной экономики.
Таким образом, можно сделать вывод, что выполнение социальных целей государства является основной задачей Пенсионного фонда РФ, и что такая задача только ему под силу, ведь бюджет Российской Федерации не справляется даже с собственными задачами и переложение такой задачи на его плечи оказалось бы непосильной ношей для него.
Целью работы является освещение вопросов функционирования ПФ РФ, рассмотрение деятельности и его роль в осуществлении пенсионного обеспечения граждан.
В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
- Рассмотреть сущность и роль Пенсионного Фонда РФ, его состав и значение;
- Определить его задачи и дать характеристику деятельности Пенсионного Фонда Российской Федерации;
- Рассмотреть систему пенсионного обеспечения граждан и предложить пути совершенствования пенсионной системы РФ.
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ В РФ
1.1 Роль Пенсионного Фонда РФ в пенсионном страхование
С постепенным развитием в нашей стране рыночных отношений происходит усовершенствование всей финансовой системы РФ. Из бюджета постепенно выделялись фонды, где главное место занимали социальные фонды. Внебюджетные фонды представляют собой одно из звеньев финансовой системы. С их помощью осуществляется перераспределение национального дохода в интересах органов государственной власти.[4, c 11]
Специфичность внебюджетных социальных фондов — строгое закрепление за ними доходных источников и, как правило, четкое целевое использование их средств. Таким фондом является Пенсионный Фонд Российской Федерации, образованный в 1990 году в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения Российской Федерации. Пенсионный Фонд является самостоятельным финансово кредитным учреждением, который осуществляет свою деятельность в рамках законодательства Российской Федерации. Пенсионный фонд оказывает огромное влияние на экономику страны, так как основной его целью является — обеспечение человеку уровня жизненных благ путем перераспределения средств во времени и пространстве. Где бы человек не находился он своим трудом обеспечивает себе определенный прожиточный уровень. Пенсионный фонд обеспечивает выплату ежемесячных пособий, пенсий людям, которые не в силах по определенным обстоятельствам обеспечивать свое проживание. Денежные средства расходуются на выплаты государственных пенсий, пенсии инвалидам, пенсии по потери кормильца, так же выплаты, служащие компенсацией пенсионерам, пособия для детей от 1,5 до 6 лет, а также другие социальные выплаты.
Даная тема актуальна, поскольку проблема финансового кризиса в стране доказывает о необходимости проведения реформы пенсионной системы в целях повышения ее работы в условиях рыночной экономики. Пенсионный Фонд РФ — это фонд государства, который обеспечивает формирование и распределение финансовых ресурсов в целях повышения пенсионного обеспечения граждан РФ. ПФР – крупная и самая эффективная система по оказанию социальных услуг в Российской Федерации. В результате немалой ежедневной работы фонд своевременно оказывает выплаты пенсий гражданам России в полном объеме в соответствии с его пенсионными правами.
С созданием Пенсионного Фонда в России стал использоваться абсолютно новый механизм по выплатам пенсий и пособий. Все средства для выплаты пенсий стали поступать за счет страховых взносов работодателей и граждан. Страхователем в пенсионной системе выступают все работодатели, которые осуществляют свою деятельность на территории РФ. Работодатели являются ключевыми участниками пенсионной системы РФ, выплачивая с фонда оплаты труда средства на будущее пенсионное обеспечение своих сотрудников. В Российской Федерации существует пенсионная модель, основанная на страховых принципах. Ее суть заключается в том, что она позволяет обеспечить гражданам возможность получения достойной пенсии после завершения трудовой деятельности. Пенсия граждан зависит не только от стажа, но и от размера заработной платы и пенсионных взносов. На сегодняшний день в РФ существует определенная база, регулирующая средства пенсионного обеспечения, а также сохранения и распределения всех ресурсов.
На основании действующего законодательства можно рассматривать трехуровневую структуру системы пенсионного обеспечения. 1. Государственное пенсионное обеспечение, основанное на финансировании пенсий за счет федерального бюджета. 2. Обязательное пенсионное страхование, включающее в себя трудовую пенсию по старости и трудовую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца и финансируемое за счет страховых взносов работодателя. 3. Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение. [2] Размер пенсии граждан в конечном счете будет зависеть от накопленных средств на их индивидуальном лицевом счете. Следовательно, чем выше заработок, тем больше денег будет на этом счете. Страховые пенсии выплачиваются всем лицам, работающим по найму и другим категориям, на которые распространяется обязательное пенсионное страхование. Размер пенсии по старости будет зависеть и определяться с учетом стажа и заработка. Пенсии по инвалидности, по потери кормильца будут определяться на тех же принципах, что и пенсии по старости. Пенсии в связи с чрезвычайными ситуациями, несчастными случаями и профессиональными заболеваниями будут выплачиваться в рамках системы страхования от несчастных случаев за счет работодателей. Напряженность, которая сложилась в настоящее время в области финансирования пенсионного обеспечения постоянно усиливается. Этого происходит из-за снижения доли рабочих и сокращения заработной платы. В такой ситуации в ближайшее время будет недостаточно одних страховых взносов для покрытия расходов на пенсионное обеспечение. В последние годы государственная пенсионная система РФ переживает кризис. Это связано с низким уровнем пенсий при довольно высоких тарифах страховых взносов.
Пенсионный Фонд РФ – это независимая государственная кредитно-финансовая организация, которая отвечает за сбор и накопление страховых взносов от работающего населения, для выплаты гос. пенсий и прочих социальных видов помощи населению страны.
Пенсионный фонд РФ нацелен на обеспечение всеми услугами и благами людей пенсионного возраста, которые они сумели накопить в ходе своего трудового стажа и формирование солидарного отношения поколений. То есть, сегодняшние труженики содержат вчерашних, завтрашние — пойдут на снабжение сегодняшних. Главными задами управления Пенсионным фондом считают:
- координацию и контроль над активностью филиалов Пенсионного фонда;
- взаимодействие с уполномоченным аппаратом Президента Русской Федерации;
- координацию программ общественной охраны пожилых и нетрудоспособных людей;
- взаимодействие с органами Федерального казначейства, Министерства финансов, органами государственной власти и районного самоуправления по вопросам, связанным с оборотом средств и организацией обобщения сведений о прибыли Пенсионного фонда.
Увеличение уровня жизни наиболее уязвимой части населения, и совершенствование системы социальной защиты представляют собой одну из приоритетных целей дальнейших социальных реформ правительства, которые проводились при непосредственном участии ПФР. Функции ПФР, в процессе комплекса радикальных реформ социального и пенсионного обеспечения, существенно увеличились.
Важной причиной, по которой существует Пенсионный фонд РФ, является исполнение им социальных функций обязательств, которые выполняет эта организация, можно отнести:
- Назначение пенсий гражданам, основываясь на их стаже и условиях работы, с последующей выплатой соответствующих сумм;
- Пенсионный фонд России учитывает страховые средства, которые поступают по обязательному пенсионному страхованию;
- Назначаются и реализовываются социальные выплаты для отдельных категорий граждан: инвалидам, ветеранам, людям, удостоенным высоких наград;
- Проведение учета всех участников, которые состоят в системе обязательного пенсионного страхования;
- Работа и взаимодействие с работодателями, которые платят страховые взносы. В частности, Пенсионный фонд России занимается взысканием недоимок. Следовательно, на него возложены и некоторые правоохранительные функции;
- Пенсионный фонд России занимается выплатой средств, которые выдаются как материнский капитал;
- Управляет всеми средствами, которые есть в распоряжении у пенсионной системы всей страны;
- Осуществляет программу государственного софинансирования добровольных накоплений;
- Администрирует страховые средства, которые поступают по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию;
- Пенсионный фонд России устанавливает федеральные социальные доплаты, чтобы довести совокупный доход до размера прожиточного минимума.
Стабильность всей бюджетной системы России зависит напрямую от реализации мер для повышения сбалансированности бюджета Пенсионного фонда.