- Характеристика деятельности организации
Защита конституционных прав и свобод человека является абсолютным приоритетом государственной политики России в целом и деятельности каждого элемента государственной системы в отдельности. Хотя эта конституционная идея приобрела характер аксиомы на научном и идеологическом уровне, ее практическая реализация по-прежнему остается во многом проблематичной. Это в полной мере относится и к деятельности прокуратуры по защите конституционных прав и свобод.
Прокуратура традиционно занимает особое место в механизме российского государства, выполняя в нем функции повышенной социально-политической значимости. Создание прокуратуры как самостоятельной системы органов и все ее дальнейшее функционирование были подчинены основополагающей задаче - обеспечению правового порядка в стране, что неизменно было сопряжено со значительными трудностями, вызванными территориальным масштабом государства, сложными взаимоотношениями власти и общества, особенностями культурной ситуации и т.п.
Статус, структура, полномочия российской прокуратуры неоднократно претерпевали существенные изменения под влиянием различных политических факторов. Побочным эффектом такой динамики стала известная концептуальная неопределенность, свойственная современному положению российской прокуратуры. Вместе с тем нормы действующей российской Конституции и законодательства не оставляют сомнений в том, что основная миссия прокуратуры, как составной части государственного механизма, должна заключаться в защите прав и свобод человека.
Прокуратура Приокского района г. Нижнего Новгорода (Приокская районная прокуратура г. Нижнего Новгорода) расположена по адресу: 603009, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Горная, 3 Телефон: (8-8312) 65-00-34.
Важнейшим аспектом организации работы прокуратуры Приокского района является распределение поручений, приказ о распределении обязанностей - основополагающий в организации работы акт.
Прокуратура не может нормально функционировать без надлежащей организации делопроизводства. Знание работниками видов документации обращающейся в прокуратуре, технологии работы с документированной информацией - непременное условие нормальной работы прокуратуры.
Неотъемлемой частью организации работы прокуратуры Приокского района является планирование, оно имеет ключевое значение для проведения целенаправленных, упорядоченных действий по выявлению, устранению и предупреждению всех видов правонарушений, дисциплинирующего потенциала проверки и контроля исполнения.
Кадровое обеспечение прокуратуры - одно из главных условий их работоспособности. Предпринятые в последние годы меры, позволили заполнить имевшиеся вакансии, создали возможность незамедлительного замещения вакантных должностей, при кадровых перестановках. Но проблема с кадрами остается, корень ее в проблеме обеспечения профессиональной пригодности состоящих прокуратуре сотрудников.
Важным условием организации работы прокуратуры является материально-техническое оснащение, отсутствие надлежащего оснащения прокуратуры делает невозможным ее функционирование. Материально-техническое оснащение прокуратуры Приокского района развито на высоком уровне.
Важным аспектом организации работы прокуратуры Приокского района является компьютеризация, создание телекоммуникационной системы в прокуратуре, автоматизация информационных процессов и построение их информационного обеспечения с использованием современных программно-технических средств и возможностей специализированных (для органов государственной власти) информационно-телекоммуникационных систем.
Особенно актуально для прокуратуры выполнение функции координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступлениями. Координации принадлежит важнейшая роль в консолидации усилий правоохранительных структур в масштабе города (района), позволяющая повысить суммарный эффект действия по борьбе с преступностью.
История прокуратуры Приокского района начинается с образования района, образован он в мае 1935 года. В разное время прокурорами района работали М.П. Пенина, И.Г. Дмитриев, А.И. Бабаев, Н.И. Бокарев, Н.Б. Скоков, А.А. Седень. С 11 июля 2012 года и по настоящее время прокуратуру района возглавляет А.В. Холмовой. Не забывают сегодня и о сотрудниках, долгие годы проработавших в прокуратуре района. Помимо прокурора, в штате районной прокуратуры — заместитель прокурора, старший помощник прокурора (3 чел), помощник прокурора (7 чел) и старший специалист. Все оперативные работники имеют высшее юридическое образование. Центральное место в работе районной прокуратуры занимают вопросы борьбы с преступностью.
Безусловно, решение сложнейших задач, стоящих перед прокуратурой, зависит от кадров и их профессионализма. В прокуратуре района имеется четкая система по повышению профессионального мастерства: помимо индивидуальной учебы каждого оперативного работника прокуратуры, ежемесячно практикуется совместная учеба по текущему законодательству. Также прокуратура района занимается кадровым вопросом с «прицелом на будущее», то есть направляет желающих на юридический факультет ННГУ им. Н.И. Лобачевского и другие ВУЗы. Для всех оперативных работников решаются в основном социальные вопросы. Словом, делается немало для тех, кто связал свою судьбу с прокуратурой, кто трудится честно, добросовестно, самоотверженно.
- Деятельность студента (тки)______________________________________
в процессе прохождения преддипломной практики
С 15 ноября по 15 декаюря 2012 года я проходил практику в прокуратуре Приокского района города Нижнего Новгорода в должности помощника прокурора.
Целями данной практики являются проверка, закрепление и расширение теоретических знаний, полученных мною в процессе обучения на основе глубокого изучения деятельности правоохранительных и правоприменительных органов, организаций, предприятий, учреждений или их отдельных структурных подразделений. Задачами данного вида практики являются:
- приобретение практических навыков работы по специальности; формирование навыков самостоятельной работы, составления различных процессуальных документов и иной документации;
- приобретение практических навыков проведения анализа статистической, бухгалтерской, юридической информации, позволяющих принимать различные управленческие решения;
- приобретение практических навыков анализа состояния законности и преступности, изучение практики реагирования органов суда, прокуратуры на правонарушения, анализ форм и методов реагирования;
- изучение практики решения различных управленческих, процессуальных и иных задач, возникающих в деятельности прокуратуры;
- сбор материалов и документации о деятельности организации, необходимых в учебном процессе и при осуществлении научно-исследовательской работы.
В обязанности старшего помощника прокурора входит, прежде всего, надзор за соблюдением законов в области соблюдения прав и свобод человека и гражданина, требующий проведения проверок, анализа состояния законности в городе (районе), составления справок и обобщений, а именно:
- организация работы по подготовке и предъявлению исков о возмещении причиненного государству
- материального ущерба;
- надзор за законностью привлечения граждан к административной ответственности;
- надзор за исполнением законов службой судебных приставов;
- вопросы охраны прав граждан в социальной сфере;
- надзор за соблюдением прав и свобод граждан в области трудового, жилищного, социального законодательства, законодательства об охране труда;
- надзор за исполнением санитарно-эпидемиологического законодательства, законностью принимаемых соответствующими органами мер контроля за качеством продуктов питания.
Помощники прокурора осуществляют:
- проверку законов при исполнении судебных решений, связанных с взысканием материального ущерба с граждан и юридических лиц;
- надзор за исполнением законов судебными приставами;
- подготовку материалов для обращения вышестоящих прокуроров в арбитражный суд;
- подготовку материалов для обращения в суд с исковыми заявлениями в предусмотренных законом случаях.
Как мы видим, основной задачей помощника прокурора является текущая работа по конкретным делам, касающимся определенных лиц. От него требуется не столько надзор за состоянием законности в какой-либо сфере деятельности, сколько оперативное реагирование на нарушение прав граждан.
Мною осуществлялась работа с входящей корреспонденцией, поиск информации о практических проблемах деятельность прокуратуры в Российской Федерации и в нашей организации. Работа в сети Интернет, с системой СПС Гарант, СПС Консультант +; закрепление полученных навыков, проверка заключенных договоров, исковых заявлений, составление отчета о проделанной работе начальнику.
За время прохождения практики я ознакомилась с работой помощника прокурора.