Особенности теневой экономики в Российской Федерации в современных условиях

Актуальность темы работы. Теневая экономика – феномен, существующий в любых странах с любым типом экономических систем. Значительный удельный вес имеет теневая экономика в Российской Федерации. При этом масштабы теневой экономики имеют тенденцию к возрастанию в сложных экономических ситуациях, характеризующихся циклическим спадом или возникновением иной кризисной ситуации. Поскольку именно такая ситуация имеет место в экономике России в последние два года, представляется, что анализ вопросов, связанных с функционированием теневого сектора отечественной экономики в современных условиях имеет определенную практическую значимость, что и предопределило выбор темы настоящей работы.

Основным фактором, определяющим масштаб теневой экономики в России, является коррупция, а также избыточное государственное регулирование и высокие налоги, от которых бизнес стремится «уйти в тень» и выплачивать зарплаты в конвертах.

Теневая экономика в России, - это более 20 трлн руб. Это больше, чем расходы всего федерального бюджета на 2019 год (18 трлн руб.), в три раза больше годовой выручки «Газпрома» (6,5 трлн руб. за 2017 год), более трети всех денежных доходов россиян за 2018 год (57,5 трлн руб.).

Целью реферата является анализ особенностей теневой экономики в Российской Федерации в современных условиях.

Для достижения поставленной цели в реферате сформулированы следующие основные задачи, определившие его структуру:

- описать сущность и основные проявления теневой экономики;

- рассмотреть социально-экономическое предпосылки возникновения теневой экономики;

- изучить масштабы теневой экономики и государственная политика по противодействию ее расширению в Российской Федерации.

1. Сущность и основные проявления теневой экономики

Теневая экономика – экономическая категория, которая не имеет однозначного определения в экономической литературе. По оценкам различных исследователей [5] для обозначения этого экономического феномена используют более двух десятков различных терминов, включая, например такие, как «неофициальная», «подпольная», «параллельная», «скрытая», «теневая», «неформальная», «тайная», «криминальная» и другие.

Понятие теневой экономики иногда смешивается с понятием ненаблюдаемой экономики. Последняя — шире, она включает в себя:

скрытую экономику (законное производство, скрываемое от налогообложения и административных процедур, например, неофициальное использование труда рабочих при строительстве дома);

криминальное производство (например, наркотики, нелегальная торговля оружием, проституция);

неформальное производство (например, «гаражная экономика», продажа собственно выращенных овощей на рынке без какой-либо регистрации деятельности);

производство для собственного потребления.

До относительно недавнего времени общих подходов к толкованию самого термина «теневая экономика» и измерению масштабов этого явления не существовало. Однако после координации деятельности национальных статистических органов в области анализа и измерения теневых экономик под эгидой ООН и выпуска нескольких редакций руководств по измерению ненаблюдаемой экономики, в настоящее время подходы к оценке теневой экономики более или менее систематизированы в опубликованном в 2002 году Руководстве по измерению ненаблюдаемой экономики (далее – Руководство). Это руководство разработано ОЭСР совместно с Всемирным Банком, МВФ и рядом других международных организаций, при участии Росстата и Статистического комитета СНГ, и в настоящее время служит отправной точкой для анализа теневой экономики с точки зрения понятия и методов измерения масштабов данного явления.

Часто используется термин «ненаблюдаемая экономика» - в смысле части экономики, ненаблюдаемой национальными и международными статистическими органами. В данном случае в состав теневой или ненаблюдаемой экономики включаются следующие виды деятельности по производству материальных благ и услуг [6]:

теневое производство - как абсолютно законные виды деятельности, но осуществляемые скрыто от государственных органов в целях уклонения от уплаты налогов или выполнения других государственных требований, которые связаны с дополнительными затратами для производителя;

незаконное производство – в процессе которого выпускаются материальные блага и услуги, запрещенные законом, либо такое производство, которое требует получения специальных разрешений, но фактически осуществляется без них;

производство неформального сектора – выпуск материальных благ и услуг, осуществляемый «некорпоративными предприятиями в секторе домашних хозяйств», то есть формально незарегистрированными предприятиями либо предприятиями с численностью занятых меньше порогового значения;

производство домашних хозяйств – выпуск материальных благ и услуг населением для собственного потребления, который, например, в России имеет значительные масштабы, но не включается в состав ВВП.

То есть в целом, по нашему мнению, теневую экономику можно с институциональной точки зрения определить как неофициальный сектор национальной экономики в котором, как и в официальной экономике, производятся материальные блага и услуги, однако при этом, во-первых, либо сами эти товары и услуги, либо деятельность по их производству незаконны, и, во вторых, либо предприятия по производству этих благ и услуг и их деятельность, либо результаты этой деятельности не наблюдаются национальными статистическими органами.

Этот подход будем использовать для целей дальнейшего исследования, тем более, что на этих принципах основана методология оценки теневой экономики в России, разработанная Федеральной службой государственной статистики Российской Федерации.

1. Бахтина С.С. Управление инновационно-технологическим развитием регионов России: стратегия разумной специализации//Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки.- 2016.- № 2-1.- С. 18-26.
2. Виноградов М.А., Алексеева И.К. Влияние теневого сектора экономики на интеллектуальную собственность и экономику Российской Федерации//Экономика. Бизнес. Банки.- 2018.- № 56.- С. 147-157.      
3. Демченко А.С., Мустафина Л.Д. Влияние теневой экономики на экономику России//Актуальные проблемы теоретической, экспериментальной, клинической медицины и фармации Материалы 51-й Всероссийской научной конференции студентов и молодых ученых.- 2017.- С. 349.
4. Казарян А.Г. Борьба с теневой экономикой как фактор инновационного развития национальной экономики// Прогнозирование инновационного развития национальной экономики в рамках рационального природопользования Материалы VI Международной научно-практической конференции.- 2017.- С. 63-70.
5. Лизина О.М. Теневая экономика в АПК как угроза продовольственной безопасности современной российской экономики//Инновационные достижения науки и техники АПК Сборник научных трудов Международной научно-практической конференции.- 2018.- С. 279-282.
6. Мельников А.Б., Терещенко А.П. Противодействие теневой экономике и коррупции как фактор роста экономики России//Модернизация и стратегия экономического роста России Сборник материалов Международной научно-практической конференции.- 2016.- С. 86-92.
7. Минат В.Н. Содержание и эволюция понятия "теневая экономика" и других категорий, отражающих сущность теневых процессов в экономике//Актуальные проблемы современной науки сборник научных трудов. Рязань, 2018.- С. 347-356.
8. Морозова Т.Г. Экономическая география России.-М.:Юнити, 2015.- 467 с.
9. Никоноров С.М. От стратегии социально-экономического развития к стратегии устойчивого развития регионов России//Менеджмент и бизнес-администрирование.- 2016.- № 4.- С. 28-35.
10. Скляров Р.Г. Проблемы экономики безопасности. Теневая экономика стран ОЭСР// Вклад транспорта в национальную экономическую безопасность Сборник трудов II Международной научно-практической конференции. - 2017.- С. 281-284.
11. Хоменкова Е.Б. Ненаблюдаемая экономика и проблемы локализации теневой экономики в России//Экономика, управление и право: тенденции и перспективы развития сборник материалов I Всероссийской научной конференции студентов и аспирантов.- 2018.- С. 709-712.