Отчет по учебной практике Главное следственное управление ГУ МВД России по Нижегородской области

В период с 01 августа 2016 года по 14 августа 2016 года мною была пройдена учебная практика в Следственной части Главного следственного управления ГУ МВД России по Нижегородской области (далее – СЧ ГСУ ГУ МВД России по Нижегородской области).

Целью прохождения практики является применение теоретических знаний, полученных в учебном заведении, на практике, то есть ознакомление с деятельностью ОВД, изучение принципов его работы, получение практического опыта работы в качестве помощника следователя в следственном отделе ОВД. Учебная практика в следственных органах предполагает приобретение практических навыков в работе с первичными материалами, а также изучение тактики производства следственных действий. В ходе практики предполагается изучение первичных материалов и принятие по ним решения, с оформлением их в виде проектов соответствующих процессуальных документов; присутствие при производстве следователем следственных действий; параллельно с ним составление проектов процессуальных документов и необходимых к ним приложений (планов, схем, таблиц и пр.). Совместно с руководителем практики непосредственно в следственной части был составлен план прохождения практики, который успешно выполнен.

Практика включала в себя следующее: 1) изучение организации деятельности органа внутренних дел; 2) изучение работы следователя;

По первому направлению необходимо было:

• ознакомиться с организацией работы в СЧ ГСУ ГУ МВД России по Нижегородской области, распределением функций между сотрудниками, планированием работы части в целом и его подразделений;
• изучить взаимоотношения, формы связи и взаимодействия с органами прокуратуры, местными администрациями и организациями;
• освоить делопроизводство в ОВД, систематизацию нормативного материала, научиться делать обобщения по различным участкам деятельности.

По второму разделу практики – в следственной части:

• изучить конкретные уголовные дела, находящиеся в производстве;
• присутствовать при производстве отдельных следственных действий, составлять проекты протоколов этих действий;
• принимать участие в расследовании по отдельным делам, составляя параллельно со следователем следственные и процессуальные документы;
• присутствовать на докладах следователя по уголовным делам прокурору, вносить предложения по делам, в расследовании которых участвовал.

1. Общая характеристика прохождения практики в следственной части.

1.1. Общая информация о СЧ ГСУ ГУ МВД России по Нижегородской области

Главное следственное управление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области является органом, обеспечивающим организационно-методическое руководство, контроль за деятельностью подчиненных органов предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Нижегородской области и осуществляющим расследование преступлений особой сложности.

Кроме аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных главному следственному управлению, в структуру органов предварительного следствия ГУ МВД России по Нижегородской области входит 35 территориальных следственных подразделений.

ГСУ ГУ МВД России по Нижегородской области во взаимодействии с другими службами ГУ МВД России по Нижегородской области на постоянной основе проводится комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений.

В основные задачи Главного следственного управления входит: организационно–методическое руководство деятельностью подчинённых органов предварительного следствия в целях всестороннего, полного и объективного расследования преступлений, отнесённых к подследственности следователей органов внутренних дел; осуществление в пределах своих полномочий контроля за соблюдением законности в деятельности подчинённых органов предварительного следствия; организация расследования уголовных дел непосредственно следователями следственного управления (отдела).

Основными функциями Главного следственного управления являются: осуществление процессуально контроля за производством предварительного следствия и соблюдением законности следователями территориальных органов внутренних дел, помощь в расследовании наиболее сложных уголовных дел; расследование преступлений особой сложности или особого общественного значения, а так же носящих межрайонный характер, непосредственно следователями следственного управления (отдела); обобщение и внедрение в практику передовых методов расследования и использование технических средств; обобщение и анализ причин и условий, способствующих совершению преступлений; организация работы по возмещению материального ущерба, причинённого преступлениями.

1.2. Сфера деятельности

Положением об органах предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации определены их следующие основные задачи:

• обеспечение в пределах своих полномочий исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве;

• организационно-методическое руководство расследованием преступлений, подследственных следователям органов внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с возложенными задачами органы предварительного следствия осуществляют следующие основные функции:

• анализируют следственную практику, организацию и результаты деятельности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, разрабатывают и реализуют меры по повышению качества и сокращению сроков производства расследования;
• изучают, обобщают и рекомендуют к внедрению положительный опыт предварительного следствия, разрабатывают для использования на практике современные методики расследования отдельных видов преступлений;
• организуют взаимодействие следователей органов внутренних дел Российской Федерации с органами, осуществляющими оперативно-розыскную, экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам;
• изучают правоприменительную практику следователей органов внутренних дел Российской Федерации и осуществляют разработку предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации;
• обеспечивают эффективную кадровую политику, подбор, расстановку и воспитание следственных кадров, повышение их квалификации и профессионального мастерства;
• организуют рассмотрение и разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации писем, жалоб и заявлений граждан, поступающих в связи с производством предварительного следствия по уголовным делам.

Организация деятельности следственных подразделений ГСУ ГУ МВД России по Нижегородской области проводится на основе текущих и перспективных планов работы органа внутренних дел и его следственного подразделения.

Следственная часть Главного следственного управления ГУ МВД России по Нижегородской области расследует наиболее сложные уголовные дела по преступлениям, совершенным на территории Нижегородской области, относящимся к подследственности следователей МВД России. В первую очередь преступления, имеющие межрайонный характер, в отношении организованных групп, вызвавшие широкий общественный резонанс.

По статистике последних лет, структура расследуемых следователями ГСУ преступлений, составляет примерно равное количество противоправных деяний общеуголовной и экономической направленности. Характерная тенденция последних лет – снижение открытых хищений имущества, совершённых на улицах и в общественных местах.

С января по июнь 2014 года в производстве следователей следственной части Главного следственного управления ГУ МВД России по Нижегородской области находилось свыше 1600 уголовных дел. В одно производство, в рамках 88 уголовных дел в отношении 122 обвиняемых, объединены дела по 745 эпизодам преступной деятельности, из них 13 уголовных дел - в отношении организованных групп. В ходе расследований следователями СЧ ГСУ ГУ МВД России по Нижегородской области возмещено причиненного ущерба на сумму свыше 65 млн. рублей, с целью возмещения причиненного ущерба наложен арест на имущество обвиняемых на сумму свыше 16 млн. рублей.

Общий массив преступлений увеличился на 3,2% (с 22 490 до 23 206), в том числе на 1,0% производство предварительного следствия по которым обязательно (с 12 126 до 12 246) и на 5,8% – необязательно (с 10364 до 10960). На 4,4% возросло количество преступлений с тяжкими и особо тяжкими составами (с 5 212 до 5 439). В основном за счет более активного документирования деяний экономической направленности. На 5,9% меньше выявлено уголовно-наказуемых деяний против личности (с 2 803 до 2 637). На 13,0% сократилось число тяжких и особо тяжких преступлений (с 522 до 454) и на 24,0% убийств (с 154 до 117).

В целом, на 1,2% уменьшилась доля раскрытых посягательств от числа находящихся в производстве. О необходимости активизации этой работы свидетельствует и рост массива преступлений, уголовные дела по которым приостановлены расследованием по пп.1-3 ч.1 ст.208 УПК РФ.

Сотрудниками территориальных органов МВД России окончены производством уголовные дела по 685 преступлениям «прошлых лет», в том числе по 575 – направлены в суд.

1.3. Характер выполняемых работ

Каким бы простым ни было уголовное дело, для его разрешения всегда нужны доказательства, которые собираются органами предварительного следствия в рамках производства расследования. Таким образом, предварительное расследование как подсистема уголовного процесса имеет значение необходимой предпосылки осуществления правосудия. Предварительное следствие, так же, как и судебное производство, ведется для достижения общесистемных целей, установления элементов состава преступления и его обстоятельств, образующих единый для уголовно-процессуального производства предмет доказывания. В качестве средств доказывания используются фактические данные, отвечающие единым процессуальным требованиям, а само доказывание должно соответствовать принципу всесторонности, полноты и объективности. Только при соблюдении этих и некоторых других условий материалы расследования могут служить основанием для рассмотрения их в суде.

В ходе прохождения практики я присутствовал при ряде процессуальных действий, проводимых следователем, таких как: допрос свидетеля, допрос потерпевшего, допрос обвиняемого, допрос подозреваемого. Участвовал в производстве следственных действий, предусмотренных УПК РФ: очные ставки; осмотр места происшествия, вещественных доказательств, выемка документов; предъявление обвинения, наложение ареста на имущество, производство экспертизы; участвовал в собирании доказательств, которое осуществляется путем истребования документов и предметов из различных учреждений и организаций, а также у граждан по соответствующим письменным запросам.

Установленная законом уголовно-процессуальная процедура представляет собой другое важнейшее свойство процесса, выражаемое правовой категорией «порядок производства по уголовным делам», занимающей важное место в ряду других специфических процессуальных понятий, отражающих конкретные структуры и формы производства по делу. К ним относятся такие, например, понятия, как «возбуждение уголовного дела» и «предварительное расследование».

Обстоятельства, подлежащие установлению по каждому виду преступлений, определяются исходя из положений соответствующей статьи УК РФ, устанавливающей ответственность за преступление данного вида, а также соответствующими статьями УПК РФ. Одна из задач криминалистических методик сводится к разработке рекомендаций, позволяющих следователю более точно определить перечень обстоятельств, подлежащих установлению при расследовании конкретного уголовного дела.

нет