Финансирование агропромышленного комплекса

Роль сельского хозяйства в экономике страны или региона показывает её структуру и уровень развития. В качестве показателей роли сельского хозяйства применяют долю занятых в сельском хозяйстве среди экономически активного населения, а также удельный вес сельского хозяйства в структуре ВВП. Эти показатели достаточно высоки в большинстве развивающихся стран, где в сельском хозяйстве занято более половины ЭАН. Сельское хозяйство там идёт по экстенсивному пути развития, то есть увеличение продукции достигается расширением посевных площадей, увеличением поголовья скота, увеличение числа занятых в сельском хозяйстве. В таких странах, экономики которых относятся к типу аграрных, низки показатели механизации, химизации, мелиорации и др.

Наиболее высокого уровня достигло сельское хозяйство развитых стран Европы и Северной Америки, вступивших в постиндустриальную стадию. В сельском хозяйстве там занято 2-6 % ЭАН. В этих странах «зелёная революция» произошла ещё в середине ХХ века, сельское хозяйство характеризуется научно обоснованной организацией, повышением производительности, применением новых технологий, систем сельскохозяйственных машин, пестицидов и минеральных удобрений, использованием генной инженерии и биотехнологии, робототехники и электроники, то есть развивается по интенсивному пути.  Подобные прогрессивные изменения происходят и в странах, относящихся к типу индустриальных, однако уровень интенсификации в них ещё значительно ниже, а доля занятых в сельском хозяйстве выше, чем в постиндустриальных.  При этом в развитых странах наблюдается кризис перепроизводства продовольствия, а в аграрных наоборот, одной из острейших проблем является продовольственная проблема (проблема недоедания и голода).  Россия исторически была аграрной страной и одним из крупнейших производителей и экспортеров сельскохозяйственной продукции. Сельскозозяйственные отрасли страны разнообразны: производство зерновых культур, животноводство, овощеводство и многое другое. Однако за последние несколько десятилетий страна начала выступать в роли импортера сельхозпродукции. Проблемы села - одни из наиболее насущных в современной экономике России.

Предметом исследования курсовой работы является финансирование расходов агропромышленного комплекса.

Цель работы - изучение роли бюджета в финансировании агропромышленного комплекса.

Задачи работы:

1. проанализировать роль сельского хозяйства в экономике страны;
2. изучить отраслевую структуру сельского хозяйства;
3. рассмотреть расходы бюджетной системы на развитие и содержание агропромышленного комплекса;
4. проанализировать эффективность использования средств бюджета.

Теоретической и методологической основой исследования являются фундаментальные положения современной экономической теории, системный подход к изучению исследуемых социально-экономических явлений и процессов в российской экономике, труды и разработки ведущих экономистов - аграрников. В работе использованы положения, содержащиеся в Российских законах, Указах Президента России, других правительственных и нормативных документах, а также материалы всероссийской и местной статистики, опубликованные в печати.

Глава 1. Сельское хозяйство в системе региональной экономики

1.1.         Роль сельского хозяйства в экономике россии

В современном мире роль сельского хозяйства в финансовом отношении постепенно уменьшается. Чем более высоко развита страна экономически, тем больше в ней производится разнообразных товаров и услуг, на фоне интенсив­ного роста которых аграрная продукция в количественном отношении выгля­дит все более скромно. Не является исключением и Россия, в сельском хозяйс­тве и пищевой промышленности которой производится около 8,5% валового внутреннего продукта, в том числе в самом сельском хозяйстве только 4,4%. По данным за 2005 г., в аграрном секторе экономики нашей страны занято 7,3 млн человек, что составляет 11% от численности всех работающих. Лишь 3,6% основных фондов сосредоточено в сельском хозяйстве, хотя пятью годами раньше эта доля была в два раза выше, что объясняется вовсе не деградацией села, а более интенсивным развитием неаграрных составляющих экономики страны (табл. 1-1). В самых крупных и экономически развитых странах мира доля сельскохозяйственного сектора примерно такая же, как теперь у нас.

Таблица 1.1

Доля сельского хозяйства в экономике России, %

Однако финансовой стороной роль сельского хозяйства не ограничива­ется. Пищевая продукция потребляется во много раз интенсивнее, чем дру­гие товары. Продукты питания необходимы в первую очередь. Поэтому если население может при необходимости обойтись без многих других товаров и услуг, то без пищи не прожить. В этом отношении сельское хозяйство зани­мает стратегическое положение как одна из важнейших составляющих безо­пасности страны. Все страны, успешно прошедшие этап индустриального раз­вития, вынуждены были признать, что покупка продовольствия за рубежом слишком опасна для национальной экономики, так как становится причиной хронической утечки капиталов и усиления зависимости от внешней конъюн­ктуры рынка, колебания цен, возможного сокращения объемов поставок по объективным.

Нельзя забывать и о том, что, занимаясь обработкой земли, охотой, ското­водством, сельское население фактически обеспечивает контроль на большей части территории государства, то есть знает о том, что происходит вокруг, а это сейчас не менее важно, чем сотни лет назад, когда государство должно было обеспечить порядок и безопасность в своих границах, предотвращая раз­бойные нападения.

Многофункциональная роль сельского хозяйства в экономике

Производство - продовольствия и сырья для пищевой и перерабатывающей промышленности, биогаза и биотоплива, удовлетворение рекреационных потребностей общества (агротуризм). Участие в производстве общественных благ - продовольственная безопасность; социальный контроль над территорией; сохранение и развитие традиционной культуры.

Россия обладает одним из крупнейших в мире сельскохозяйственных по­тенциалов (табл. 1.2). У нас сосредоточено 8,9% пашни, 2,6% пастбищ, 8,3% производства минеральных удобрений (правда, потребляется всего 1%). При этом население России составляет лишь около двух процентов мирового на­селения.

Таблица 1.2

Удельный вес России в мировых сельскохозяйственных ресурсах

Доля страны в мировом сельскохозяйственном производстве несколько ниже (табл. 1.3): в производстве молока и корнеплодов - около 5%; зерно­вых, зернобобовых, яиц - около 3%; мяса - около 2%.

Таблица 1.3

Доля России в мировом сельскохозяйственном производстве

Это говорит о том, что имеющиеся сельскохозяйственные ресурсы недо­статочно эффективно используются. Хотя по производительности труда в сельском хозяйстве, измеренном суммой добавленной стоимости в расчете на одного работника, Россия в большей степени превосходит среднемировой по­казатель (в 2,66 раза), чем по производству валового национального дохода на душу населения (в 1,13 раза), она еще заметно (почти на 18%) уступает уров­ню производительности сельского хозяйства стран с доходом выше среднего (табл. 1.4).

Таблица 1.4

Производительность труда в сельском хозяйстве и производство ВНД на душу населения в России и в мире

1. Бандурин Р. Об эквивалентности межотраслевого обмена, / Экономист, 2007,№10. 2. Беспахотный Г., Барышников Н. Возможности финансирования сельского хозяйства / Экономист, 2006, №10.
2. Емельянов А. Финансово-экономическое положение сельского хозяйства: пути оздоровления. /Экономист. 2006, №8.
3. Иохин В. Я Экономическая теория. Учебник. - М.: Юристъ. 2000. 5. Кресникова Н. Об эффективности аграрного землепользования/ Экономист, 2008,№1. 6. Кузнецова Э.Р. Роль и значение инвестиций в сельскохозяйственном производстве Экономика АПК Предуралья. Научно - практический журнал,2007,№6.  7. Курс экономической теории/ Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А.- Киров. 2005.
4. Лысенко Е. Совершенствование форм хозяйствования в аграрном секторе / Экономист, 2007,№10.
5. Митин С. Работа АПК в 2006 г. и формирование агропродовольственной политики / Экономист, 2007,№4.
6. Мухина Е. Оценка эффективности государственной поддержки агропромышленного производства / Экономист, 2007,№4.
7. Светлаков А.Г. Экономическая безопасность АПК/Трясцин М.М., и др. - Пермь, 2003.
8. Светлаков А.Г., Концептуальные подходы в решении вопросов экономической безопасности АПК Пермского края/ Охрана труда и деловое общение, 2007,№2.
9. Скузоватова О. Нормативы в анализе и оценке аграрного региона / Экономист, 2007,№4.
10. Соловьёва Л.Ю. Региональная бюджетная поддержка сельского хозяйства/ АПК: экономика, управление, 2007, №2.
11. Соловьёва Л.Ю. Региональная бюджетная поддержка сельхозтоваропроизводителей: эффективность и приоритеты/Аграрный вестник Урала, 2007, №1.
12. Торопов Д. Стратегия развития сельских территорий / Экономист, 2007,№10. 17. Трушин Ю. Национальный проект по АПК / Экономист, 2006, №10. Трушин Ю. Современный подход государства к развитию АПК/ Экономист, 2007,№11 . 18. Ушачёв И. Сельское хозяйство: приоритетно - целевой принцип развития/ Экономист, 2007,№9.
13. Фисинин В. Концепция аграрной науки и научного обеспечения АПК/ Экономист, 2007,№7.
14. Цветков В., Джумов А.- Государственная собственность и эффективность экономики / Экономист, 2007,№4.
15. Энциклопедический словарь. Современная рыночная экономика. - М., 2004.