Безработица: теория и действительность

В системе рыночных отношений значимое место занимает рынок – это один из основных факторов производства труда. Здесь соприкасаются интересы трудоспособных людей и работодателей. Отношения, на рынке труда, носят            безусловный социально-экономический характер, они касаются насущных потребностей большинства населения. Уровни занятости и заработной платы устанавливаются через механизм рынка труда. Следствием процессов, которые происходят на рынке труда, является безработица. Негативное, но      по сути неизбежное явление.

Занятость населения является необходимым условием его воспроизводства, так как уровень жизни людей, затраты общества на подбор, обучение, переподготовку и повышение квалификации кадров, на материальную поддержку потерявших работу зависит от этого.

Современная российская экономика встала на путь реформ, перехода к рыночным отношениям. При этом, конечно, есть свои издержки, но общее направление реформ, является прогрессивным, им  следуют цивилизованные страны мира.

Проблемы рынка труда и занятости в России сложны и противоречивы. Здесь есть общие закономерности, происходящие в разных странах, так и процессы и явления, характерные для нашего государства.

Безработица - это макроэкономическая проблема, которая имеет самое прямое и сильное влияние на всех. Потеря работы для многих значит снижение уровня жизни и психологическую травму. Неудивительно, что проблемы связанные с  безработицей част нередко становится предметом политических дискуссий.

Экономисты изучают безработицу, для определения ее причины и улучшения государственной политики. Некоторые из государственных программ, такие как, программа профессиональной переподготовки, облегчают возможности трудоустройства. Другие (программы страхования от безработицы), смягчают экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные. Ряд государственных программ также косвенно влияет на уровень безработицы. Многие экономисты полагают, что высокая минимальная заработная плата увеличивает безработицу. При выявлении нежелательных побочных эффектов государственной политики, экономисты помогают политикам в оценке альтернативных решений самых разнообразных проблем.

Основной целью данной работы является проанализировать состояние рынка труда и безработицы в России в условиях рыночной экономики и разработать предложения, направленные на снижение уровня безработицы.

Для решения поставленной цели необходимо:

1. рассмотреть понятие и сущность занятости и безработицы как экономических категорий;
2. ознакомиться с причинами и социально – экономическими последствиями безработицы;
3. проанализировать состояние безработицы и рынка труда в России в настоящее время;
4. разработать мероприятия, направленные на снижение уровня безработицы и улучшение занятости населения.
   
   
   1. Сущность безработицы

Безработица - социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не задействована в секторе производства. Безработные вместе с занятыми составляют рабочую силу государства. Безработица действует как избыток предложения рабочей силы над её спросом.

В структуру безработицы включают четыре основные категории рабочей силы:

- люди, которые потеряли работу из-за увольнения;

- работники добровольно уволились с работы;

- пришедшие на рынок труда после перерыва;

- новички на рынке труда.

Существует ряд концепций, объясняющих феномен безработицы.

В марксистской теории безработица связана с процессом накопления капитала, при котором потребность в живом труде (переменный капитал) растет медленнее, чем в оборудовании и машинах (постоянный капитал).

В западной экономической науке преобладает    мнение, при котором безработица в основном отражает экономическую жизнеспособность использования ресурсов, так же как степень использования производственных мощностей отражает жизнеспособность и эффективность использования основного капитала. Об этом свидетельствует так называемый уровень естественной безработицы, который отражает структурные диспропорции на рынке труда (между структурой спроса и предложения рабочей силы по квалификационным, демографическим, географическим и другим критериям). Естественная безработица также включает так называемую фрикционную безработицу, в основном связанную с добровольным переводом работников с одной работы на другую и сезонными колебаниями спроса на рабочую силу.

В общетеоретическом плане безработица - это отражение несоответствия предложения и спроса на труд, его количественного и качественного несоответствия, присущего любой экономической системе, осуществляющей производство товаров. Безработица - это своего рода синтез экономики, политики, идеологии, традиций и морали данного общества.

Международная организация труда определяет безработицу как наличие контингента людей старше определенного возраста, безработных, в настоящее время способных работать и ищущих работу в течение рассматриваемого периода. Человек может считаться безработным только при соблюдении всех трех условий.

С другой стороны, уровень безработицы определяется как доля безработных в рабочей силе в целом. Под активным населением понимаются все работники и все ищущие работу, то есть сумма работающих и безработных. Люди, которые не работают или ищут работу, не считаются частью рабочей силы.

Однако эти общие определения не гарантируют, что методы определения и измерения безработицы будут одинаковыми в разных странах.

Расчеты могут отличаться в зависимости от возрастных ограничений для людей, вступающих в сферу труда, установленного времени для поиска работы, критериев поиска работы, порядка статистической обработки данных о количестве временно отстраненных лиц. с работы и ожидания возвращения к своим рабочим часам, а также определение людей, ищущих работу впервые. Некоторые страны полагаются на обследования домашних хозяйств, другие - на данные социального обеспечения, а третьи - на официальную статистику.

Так, например, в США безработными считаются гражданские лица, которые:

- не работали в течение недели обследования;

- взяли на себя обязательство найти работу в течение предыдущих 4 недель (связавшись напрямую с работодателем, воспользовавшись услугами государственной службы занятости или друзей);

- временно уволенные или нанятые на новую работу люди, которые должны приступить к работе в течение 30 дней.

В Японии безработным считается человек, который не работал в течение часа в течение недели, в которую проводился опрос; в Великобритании - кто не имеет работы в течение недели, в которую проводится опрос, ищет работу в течение этой недели или не может или не может найти ее из-за болезни. Результаты ждут трудовых переговоров. Органы по труду и статистика развитых капиталистических стран не рассматривают безработных, проживающих в застойных регионах, где нет вакансий и которые не предусмотрены, безработными. Даже когда люди искали работу в этих областях, они быстро разочаровывались. В каждой стране к таким группам населения относятся как к тем, кто ищет работу впервые и возвращается к работе после длительного перерыва. В первую группу входят, прежде всего, молодые люди, во вторую - женщины, уволившиеся с работы в связи с рождением и воспитанием малолетних детей. Большинство безработных - это люди, уволенные с предприятий и имеющие опыт работы. В эту категорию в основном входят работники, потерявшие работу из-за структурных изменений в экономике и производстве, закрытия предприятий и учреждений, модернизации производства, перехода на новые виды продукции и т. Д. Среди них люди разной квалификации и профессий, готовые работать по специальности на других предприятиях, проходить переподготовку и повышать квалификацию.

Несмотря на трудности измерения и интерпретации уровня безработицы, этот показатель остается лучшим из доступных при сравнении стран с точки зрения использования рабочей силы.

Существует несколько концепций, объясняющих феномен безработицы. В марксистской теории это обычно связано с процессом накопления капитала, в котором потребность в живом труде (переменный капитал) растет медленнее, чем в машинах и оборудовании (постоянный капитал). В западной экономике преобладает точка зрения, согласно которой безработица в основном отражает экономическую целесообразность использования ресурсов, точно так же, как, например, степень использования производственных мощностей отражает осуществимость и эффективность использования ресурсов. использование основного капитала. Это выражается в так называемом естественном уровне безработицы, который соответствует макроэкономическому равновесию, при котором ожидаемая инфляция равна реальной. Не существует стандартной и общепринятой процедуры измерения естественной безработицы. Для Соединенных Штатов он составляет от 5,5 до 6,0%. В Европе уровень естественной безработицы намного выше: в Великобритании, Бельгии и Испании - он превышает 10%, но в Германии он намного ниже.

1. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в Восточной Европе / под ред. Р. Емцова.: Учебник. – М.: Инфра - М, 2017.
2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. – М.: Юристъ, 2019.
3. Учебник по основам экономической теории. /Под ред. Камаева В.Д. – М.: «Владос», 2016.
4. Котлер З.А. Структура занятости населения: проблемы совершенствования: Учебное пособие. – М.: Наука, 2018.
5. Камаев В.Д. Основы экономической теории: Учебник. – М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2017.
6. Кузьмин С.А. Рыночная экономика и труд: Учебное пособие. – М.: Наука, 2019.
7. Шишкин, А.Ф. Экономическая теория / А.Ф. Шишкин -  М.: ВЛАДОС, 2019. – 664 с.
8. Экономическая теория // под ред. Добрынина А.И. - СПб.: ПИТЕР, 2018. – 705 с.
9. Кузьмин С.А. Эффективная занятость населения: Практическое пособие. – М.: Экономика, 2018.
10. Ананьев А. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике.// Вопросы экономики. - 2017. - № 5. – Сю. 14 – 16.
11. Антосенков Е. Г. От обслуживания безработицы - к активной государственной политике занятости. // ЭКО. - 2016. - №2. – С. 22 – 26.
12. «Гавриленков Е. Российская экономика: перспектива макроэкономической политики // Вопросы экономики. - -  №4.-  С.21-35.
13. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в Восточной Европе / под ред. Р. Емцова.: Учебник. – М.: Инфра - М, 2017.
14. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. – М.: Юристъ, 2019.
15. Учебник по основам экономической теории. /Под ред. Камаева В.Д. – М.: «Владос», 2016.
16. Котлер З.А. Структура занятости населения: проблемы совершенствования: Учебное пособие. – М.: Наука, 2018.
17. Камаев В.Д. Основы экономической теории: Учебник. – М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2017.
18. Кузьмин С.А. Рыночная экономика и труд: Учебное пособие. – М.: Наука, 2019.
19. Шишкин, А.Ф. Экономическая теория / А.Ф. Шишкин -  М.: ВЛАДОС, 2019. – 664 с.
20. Экономическая теория // под ред. Добрынина А.И. - СПб.: ПИТЕР, 2018. – 705 с.
21. Кузьмин С.А. Эффективная занятость населения: Практическое пособие. – М.: Экономика, 2018.
22. Ананьев А. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике.// Вопросы экономики. - 2017. - № 5. – Сю. 14 – 16.
23. Антосенков Е. Г. От обслуживания безработицы - к активной государственной политике занятости. // ЭКО. - 2016. - №2. – С. 22 – 26.
24. «Гавриленков Е. Российская экономика: перспектива макроэкономической политики // Вопросы экономики. - -  №4.-  С.21-35.