Правовой статус ВТО и особенности вступления России в организацию

Идеи ВТО зародились после Второй мировой войны, когда США и Великобритания стали инициаторами создания нового мирового экономического порядка, для чего были созданы Международный банк реконструкции и развития и Международный валютный фонда.

Всемирная торговая организация (ВТО) осуществляет свою торговую и промышленную деятельность в едином мировом правовом и экономическом пространстве с целью защиты от любых недобросовестных действий, ухудшающих конкурентоспособность предпринимателей из разных стран. Причем защищает бизнес от этих действий как со стороны суверенных государств, так и со стороны частных корпораций. Большинство положений и стандартов ВТО не делает различий между частными и государственными компаниями.

Любая страна, присоединяющаяся к ВТО, делает это добровольно и осознанно в целях глобальной интеграции в мировую экономику, основанную на рыночном регулировании с максимальной свободой перемещения капитала, специалистов, товаров и услуг.

Целью данной работы является проведение исследования правового статуса, структуры и функций ВТО. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) определить понятие и сущность ВТО,

2) исследовать практику, принципы деятельности и функции ВТО,

3) изучить структуру ВТО,

4) проанализировать правовой статус ВТО,

5) рассмотреть вступление в ВТО и законодательство России.

Для написания данной работы и решения поставленных задач использовалась литература многих авторов.

1. Сущность, структура и функции ВТО

1.1 Понятие и сущность ВТО

семирная торговая организация (ВТО), созданная в 1995 г., является преемником Генерального соглашения по тарифам и торговле 1947 года (ГАТТ-47). Соглашение содержит принципы и правовые нормы международной торговли и направлено на постепенную либерализацию трансграничного движения товаров (см. подтему 6.4 «Регулирование международной торговли на современном этапе»). ВТО не является специализированным учреждением ООН, но имеет договоренности и практику сотрудничества с ООН.

Идеи ВТО зародились после Второй мировой войны, когда США и Великобритания стали инициаторами создания нового мирового экономического порядка, для чего были созданы Международный банк реконструкции и развития и Международный валютный фонда.

Тогда предполагалось создание третьей организации - Международной торговой организации (МТО - ITO), даже было заключено предварительное временное соглашение - Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), а ООН одобрила Устав ITO (International Trade Organization). Однако в 1948 году Конгресс США отклонил Устав и, экономическая организация, созданная на основе временного соглашения ГАТТ, просуществовала в течение следующих 50 лет, пока не была реорганизована в ВТО [15, c.41].

Всемирная торговая организация ВТО – это сообщество стран, признающих ее Устав и придерживающих основных соглашений, регулирующих внешнюю торговлю. В настоящее время ВТО не является органом ООН. Всемирная торговая организация – это независимая от ООН организация, располагающая механизмами решения вопросов торговли между государствами участниками.

В отличие от ГАТТ-47:

• пакет правовых документов ВТО значительно расширен, главным образом, за счет переработки ГАТТ-47 в ГАТТ-94, создания Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС) и Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС);
• страны — члены ВТО обязаны принимать весь пакет правовых документов без каких-либо исключений. В рамках ГАТТ-47 предполагалось добровольное и выборочное присоединение отдельных стран к конкретным соглашениям. Введение принципа «все или ничего» означает ужесточение ранее действующего льготного режима для экономически слабых стран;
• страны — участницы ВТО должны привести национальное законодательство в полное соответствие с требованиями ВТО. Подтягивание национальных правовых систем к нормам ВТО создает общее правовое пространство и способствует развитию международной торговли. Вместе с тем жесткое выполнение этого требования создает значительные сложности для стран-участниц, особенно для вновь вступающих стран;
• более жесткий характер приобрела проблема временного освобождения от какого-либо обязательства, взятого на себя членом ВТО. Такое освобождение или вейвер (waiver) принимается Конференцией министров или Генеральным советом только консенсусом (в отдельных случаях 3/4 голосов). Решение об освобождении от выполнения обязательств оговаривается конкретными условиями и предусматривает истечение срока действия этого решения;
• ВТО имеет более развитую организационную структуру.

1. Дюмулен И. И. Всемирная торговая организация. Экономика, политика, право. – 3-е издание, дополненное. – М.: ГОУВПО ВАВТ Минэкономразвития России, 2012.
2. Дюмулен И. И. ВТО от "А" до "Я", терминологический справочник. – М.: ГОУВПО ВАВТ Минэкономразвития России, 2012.
3. Зенкин И.В. Право Всемирной торговой организации, учебное пособие по праву ВТО. - М.: Международные отношения, 2003
4. Карро Д., Жюйар П. Международное экономическое право: учебник / Д. Карро, П. Жюйар; пер. с франц. В.П. Серебренникова, В.М. Шумилова. М.: Международные отношения, 2002.
5. Лопатина О.Н. ВТО: введение в правовую систему. – М.: Национальный книжный центр, 2012.
6. Михайленко А.Н. Россия в ВТО: три сценария. – М.: Орбита-М, 2012.
7. Перевалов В. Д. Право Всемирной торговой организации. Влияние на экономику и законодательство государств Европейско-Азиатского региона. – М.: Статут, 2014.
8. Пискулов Ю. В. Международная торговля товарами и услугами. Россия в ВТО. – М.: ГОУВПО ВАВТ Минэкономразвития России, 2013.
9. Портанский А. П. Многосторонняя торговая система в XXI веке: возможности и риски (поиск главного звена в глобальном управлении). – М.: РАГС, 2010
10. Портанский А.П. Проблемы эффективности членства России в в ВТО. Экономическая теория и хозяйственная практика: глобальные вызовы. Материалы международной конференции «Эволюция международной торговой системы»: проблемы и перспективы -2013. – Спб: Скиия-принт., 2013.
11. Халевинская Е. Д. Международные торговые соглашения и международные торговые организации. – М: Магистр, 2010
12. Чернышева Н. А. Россия в ВТО. Проблемы и перспективы. Учебное пособие. – М.: МГИМО-Университет, 2013
13. Членство в ВТО – новый этап участия Россия в международной торговой системе / Под редакцией С.Ф. Сутырина и Н.А. Ломагина – СПб.: Издательский центр Экономического факультета СПбГУ, 2013.
14. Шепенко Р. А. Введение в право ВТО. Курс антидемпингового регулирования, учебное пособие. – М.: Проспект, 2014.
15. Шумилов В. М. Право Всемирной торговой организации (ВТО), учебник. – 2-е издание, переработанное и дополненное. – М.: Юрайт, 2013
16. Шумилов В.М. Система и право ВТО. - М.: Международные отношения, 2004