Агентство по страхованию вкладов и его роль в организации банковской деятельности

В условиях финансово-экономического кризиса вопрос об участии государства в экономических отношениях и о правовых формах такого участия приобретает особую актуальность.

Одним из инструментов участия государства в банковской сфере является государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов», которая осуществляет функции по управлению системой обязательного страхования вкладов, специальные меры по предупреждению банкротства кредитных организаций, а также их ликвидацию в случае несостоятельности.

Создана она государством на основании Федерального закона. Ее имущество состоит из имущественного взноса Российской Федерации, а также обязательных взносов банков – участников системы страхования вкладов.

К элементам банковской системы, осуществляющим управление и регулирование банковской деятельности, ее функциональных элементов, предлагается отнести помимо Банка России, являющегося по прямому указанию одноименного Закона органом банковского регулирования и надзора, также Государственную корпорацию «Агентство пострахованию вкладов».

Актуальность темы обусловлена необходимостью совершенствования деятельности агентство по страхованию вкладов. Нередко заимствование зарубежного опыта приобретает в нашей стране упрощенный характер..

Банковский сектор постоянно привлекает к себе внимание ученых и практиков, представителей правовых и экономических наук, широко исследуется в экономической и юридической литературе. Изданы монографии, научно-практические работы, статьи в периодических журналах, которые анализируют различные аспекты этой важной темы. Научную разработанность вопросы выбранной темы получили благодаря работам ученых: Чантурии Л.Л., Турбанова А.В., Курбатова А.Я., и других специалистов.

1. Конституция Российской Федерации (при.нята все.народным голосованием 12.12.1993) (с учет.ом по.правок, вне.сенных Законами РФ о по.правках к Конституции РФ от 12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // «Собрание за.конодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (час.ть первая) от 11.1994 № 51-ФЗ (ре.д. От 11.02.2013) // «Собрание за.конодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (час.ть вторая) от 01.1996 № 14-ФЗ (ре.д. От 14.06.2012) «Гражданский кодекс Российской Федерации (час.ть третья)» от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ре.д. От 05.06.2012, с из.м. От 02.10.2012).
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (час.ть третья) от 11.2001 № 146-ФЗ (ре.д. От 05.06.2012, с из.м. От 02.10.2012).
5. Федеральный за.кон от 12.2003 № 177-ФЗ (ре.д. От 03.12.2011) «О стра.ховании вклад.ов физических лиц в банк.ах Российской Федерации» // «Собрание за.конодательства РФ», 29.12.2003, № 52 (час.ть I), ст. 5029
6. Федеральный за.кон от 07.2002 № 86-ФЗ (ре.д. От 05.04.2013) «О Центральном банк.е Российской Федерации (Банке России)» // «Собрание за.конодательства РФ», 15.07.2002, № 28, ст. 2790.
7. Федеральный за.кон от 01.1996 № 7-ФЗ (ре.д. От 11.02.2013) «О не.коммерческих орган.изациях» // «Собрание за.конодательства РФ», 15.01.1996, № 3, ст. 145.
8. Федеральный за.кон от 27 октября 2008 г. № 175-ФЗ «О до.полнительных мер.ах для укрепления ста.бильности банк.овской сис.темы в период до 31 де.кабря 2014 год.а» (в ре.д. Федерального за.кона от 12.2011 № 381-ФЗ) // СЗ РФ. 2008. № 44. Ст. 4981; СЗ РФ. 2011. № 49 (ч. 5). Ст. 7059.
9. Указание Банка России от 04.2004 № 1417-У (ре.д. От 26.11.2007) «О форм.е ре.естра об.язательств банк.а пере.д вклад.чиками» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.04.2004 № 5745) // «Вестник Банка России», № 24, 28.04.2004.
10. Указание Банка России от 01.2005 № 1542-У (ре.д. От 30.07.2009) «Об особенно.стях про.ведения про.верок банк.ов с уча.стием слу.жащих государств.енной корпорации «Агентство по стра.хованию вклад.ов» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2005 № 6285) // «Вестник Банка России», № 7, 09.02.2005.
11. Постановление Конституционного Суда РФ от 10.1996 № 17-П «По де.лу о про.верке конституционности час.ти первой ста.тьи 2 Федерального за.кона от 7 марта 1996 год.а «О вне.сении из.менений в Закон Российской Федерации «Об акцизах» // «Собрание за.конодательства РФ», 04.11.1996, № 45, ст. 5202
12. Постановление Конституционного Суда РФ от 07.2001 № 10-П «По де.лу о про.верке конституционности от.дельных по.ложений по.дпункта 3 пункта 2 ста.тьи 13 Федерального за.кона «О ре.структуризации кредит.ных орган.изаций» и пунктов 1 и 2 ста.тьи 26 Федерального за.кона «О не.состоятельности (банк.ротстве) кредит.ных орган.изаций» в связи с жалобами ряда граждан.» // «Собрание за.конодательства РФ», 16.07.2001, № 29, ст. 3058.
13. Гражданское прав.о: в 2 т. Т. I: Учебник / Под ре.д. Е.А. Суханова, из.д. 2-е, пере.раб. И до.п. М.: Волтерс Клувер, 2004. С. 169 – 172.
14. Страшун Б.А. Важная про.блема теории прав.а // Журнал российского прав.а. 2007. № 10;
15. Каплин С.Ю. Государственная корпорация как субъект прав.а: Дис. … канд. Юрид. Наук. Самара, 2011.
16. Турбанов А.В. Агентство по стра.хованию вклад.ов как инструмент государств.а в об.еспечении финансов.ой ста.бильности // Банковское прав.о. 2010. № 4.
17. Чиркин В.Е. Юридическое лиц.о публичного прав.а. М.: Норма, 2007. 352 с.
18. Ефимова Л.Г. О прав.овой при.роде госкорпораций // Хозяйство и прав.о. 2008. № 8. С. 59 – 68;
19. Чантурия Л.Л. Юридические лиц.а публичного прав.а: их место в граждан.ском прав.е и особенно.сти прав.ового ре.гулирования // Государство и прав.о. 2008. № 3. С. 38 – 45;
20. Курбатов А.Я. О юридических лиц.ах публичного прав.а // Хозяйство и прав.о. 2009. № 10. С. 77 – 85.
21. Интервью: Валерий Мирошников (АСВ): «20 банк.ов вы.летят из об.оймы» Банковское об.озрение, 2012.