Мировой опыт становления цифровой демократии

Электронная (цифровая) демократия является понятием, пока законодательно не урегулированным в российской практике, и опыт в данной сфере, как у отечественного законодателя, так и у подавляющей части российского общества пока очень небольшой. С точки зрения конституционно-правового регулирования электронная демократия есть демократия, выраженная в электронной (цифровой) форме, что предполагает совокупность определенной формы и содержания для одного и того же явления, которым изначально является демократия.

Мировой опыт становления цифровой демократии является гораздо более богатым, поскольку Россия существенно отстает и в инновационных информационных технологиях, и в общественном развитии, что с консервативностью российского менталитета и его архаичности.

1. Становление электронной демократии в странах Запада

Общеизвестно, что сама мысль об осуществлении электронной демократии, а также первые практические проекты возникли в странах Запада достаточно давно. Это произошло после того, как в 1970-х появилось кабельное телевидение. Позже были разработаны компьютерные сети, результатом совершенствования стала триумфальная победа, одержанная интернетом. Но эти процессы в основном не привели к желаемому результату. Первой наиболее успешной практикой воплощения проекта электронной демократии стала избирательная компания, проведенная претендентом на пост Президента Соединенных Штатов Америки Р. Перо в 1992 году. Он успешно осуществил свою, на тот момент инновационную, идею и провел высокотехнологический информационный форум. Этот форум значительно активизировал политическое участие электората. Примерно в этот же период в Америке и государствах Европы началась реализация других проектов электронной демократии. В рамках этих проектов формировались виртуальные общественные сети, в которых обсуждались общественно важные проблемы[1].

2. Содержание электронной демократии

В зарубежной правовой доктрине принято раскрывать и отождествлять содержание электронной демократии с понятием электронного правительства, ранее упоминаемого нами. В зарубежной практике наука определяет следующие формы и разновидности электронной демократии:

- создание электронных партий,

- создание различных электронных площадок для формирования политических и общественных лидеров по итогам опросов, проводимых в электронном формате,

- создание официальных сайтов политических партий, политических лидеров, органов государственного и муниципального управления,

- площадки по реализации права на законодательную инициативу в электронном виде,

- создание электронных органов законодательной, судебной, исполнительной власти,

- электронные проекты по выяснению мнения граждан об основных политических и экономических событиях в стране,

- извещение с помощью сети Интернет о важнейших политических событиях.

1. Бондаренко С.В. Краткий курс истории развития конструкта «электронная демократия» / материалы международной интернет-конференции Демократия в информационном обществе: перспектива для России в свете международного опыта. 2 июня – 7 июля 2004 г. [Электронный ресурс] Режим доступа: http:// www.dzyalosh.ru/01-comm/statii/kratkii-kurs.htm
2. Марьенков В. Общие вопросы формирования системы электронной демократии за рубежом – [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.rcoit.ru/news/16300/
3. Ровинская Т. Электронная демократия в теории и на практике // Мировая экономика и международные отношения – 2013г. – № С. 84-96.