Основные элементы административно-правового статуса сотрудника полиции РФ

Практически каждый этап социально-экономического и политического развития нашей страны ставит перед органами внутренних дел новые задачи в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. Новые вызовы и угрозы заставляют все время модернизировать полицейскую деятельность, осуществлять техническое и кадровое переоснащение органов внутренних дел. Несмотря на изменение форм и методов функционирования государственной власти, развитие демократических традиций и народовластия, сотрудник полиции, какую бы должность он ни занимал, остается основным представителем исполнительной власти, к которому в силу целого ряда объективных и субъективных причин вынуждены обращаться граждане и представители юридических лиц. В связи с этим необходимо непрерывно проводить работу по совершенствованию правовых и организационно-тактических основ деятельности органов внутренних дел. В современный период крайне важно проводить систематическую работу по укреплению морально-психологического климата в служебных коллективах органов внутренних дел, осуществлять подготовку и отбор квалифицированных и честных кадров, создавать для наиболее достойных и подготовленных сотрудников условия для их профессионального и нравственного роста. Именно эти, а также и целый ряд иных задач, связанных с повышением эффективности деятельности органов внутренних дел, стоят перед руководителями МВД России самого различного уровня.

Административная деятельность органов внутренних дел как направление исполнительно-распорядительной деятельности государственной власти занимает центральное место в деле охраны общественного порядка, обеспечении общественной и личной безопасности граждан. Традиционно считается, что более 90% рабочего времени сотрудников органов внутренних дел занимает именно административная деятельность, которая осуществляется с помощью самых различных форм и методов. Так, граждане в своей повседневной деятельности чаще всего сталкиваются с реализацией административной деятельности полиции, представители которой обеспечивают безопасность дорожного движения, осуществляют патрулирование на улицах и местах массового скопления и прохода граждан, обеспечивают безопасность пассажиров на различных видах транспорта. В рамках административной деятельности органы внутренних дел в целом и полиция в частности осуществляют взаимодействие с различными органами государственной власти. Также нужно отметить, что в рамках административной деятельности органы внутренних дел предоставляют гражданам и юридическим лицам различные государственные услуги, например, в сфере обеспечения имущественной безопасности, разрешительной системы, информационного обеспечения и др.

Несмотря на важность этого направления административной деятельности органов внутренних дел, основное место в содержании этого вида деятельности занимают вопросы борьбы с преступностью, административными правонарушениями, а также защитой прав и свобод граждан. Перечисленные функции административной деятельности органов внутренних дел выполняют сформированные службы и подразделения полиции, которые в каждодневном и непрерывном режиме выполняют перечисленные выше задачи, ради которых собственно и создан полицейский аппарат современного Российского государства.

Учитывая социальную нестабильность, а также систематически происходящие в различных частях нашей страны чрезвычайные события, которые вызваны природными и техногенными причинами, сотрудники полиции должны знать, и умело применять тактические приемы и средства охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в условиях чрезвычайных ситуаций, массовых беспорядков, социальных волнений и т.д.

Все направления внешней административной деятельности органов внутренних дел между собой взаимосвязаны и логически дополняют друг друга, следовательно, каждый сотрудник полиции должен знать основные направления административной деятельности органов внутренних дел.

Для того чтобы внешняя административная деятельность органов внутренних дел была эффективной, в сфере внутренних дел осуществляется внутриорганизационная административная деятельность, которая связана с материально-техническим обеспечением органов внутренних дел, подготовкой нормативных правовых актов, а также обеспечением законности и дисциплины среди личного состава органов внутренних дел.

Целью данной курсовой работы является анализ административно-правового статуса сотрудника полиции РФ.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

- рассмотреть понятие правового статуса сотрудника полиции;

- выявить основные элементы административно-правового статуса сотрудника полиции РФ;

- выявить права и обязанности сотрудника полиции, ограничения и запреты, связанные со службой в полиции, а также гарантии и ответственность сотрудника полиции.

Объектом исследования являются урегулированные правом и нуждающиеся в правовом опосредовании общественные отношения, складывающиеся в процессе правохранительной деятельности сотрудников полиции.

В качестве предмета выступают конкретные нормативные акты и юридические нормы регламентирующие, большей частью административно-правовые полномочия во внешней сфере деятельности и правосубъектность личного состава полиции, а также некоторые иные, связанные с деятельностью полиции и ряда других государственных органов и их служащих.

Структурно курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

1. Федеральный закон Российской Федерации «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ принят ГД ФС РФ 28.01.2011. «Собрание законодательства РФ», 14.02.2011, № 7, ст. 900.
2. Федеральный закон от 12.02.2015 № 16-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» и Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части уточнения ограничений, обязанностей и запретов, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, и оснований прекращения или расторжения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации» // Консультант плюс. – Режим доступа - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_175223/.
3. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-I «О милиции» «Ведомости СНД и ВС РСФСР», 18.04.1991, N 16, ст. 503. (утратил силу)
4. Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
5. Федеральный закон Российской Федерации от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
6. Федеральный закон Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».
7. Алехин А. П., Кармолицкий А. А. Административное право России. Первая часть: Учебник. Зерцало-М, 2013.
8. Антонова С.В. Государственная правоохранительная служба как комплексный институт российского права // Инновационные процессы в российском праве, экономике и исторической науке: сборник материалов Международной научно-практической конференции: В 2 ч. Право. - Шадринск: ШГПИ. - 2014. - Ч. 1.
9. Артемьев А.М. Задачи и функции правоохранительной службы // Вестник Московского университета МВД России. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России. – 2013. - № 5.
10. Артемьев А.М. К вопросу о принципах деятельности правоохранительной службы // Российский следователь. - М.: Юрист. – 2013. - № 1.
11. Артемьев А.М. К вопросу об определении сущности правоохранительной службы и ее структуры // Российский следователь. - М.: Юрист, 2012. - № 2.
12. Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право. 3-е изд. Учебник, 2013. - 816 с.
13. Дмитриев Ю. А. Административное право: учебник / Ю. А. Дмитриев, И. А. Полянский, Е. В. Трофимов. - М.: Эксмо, 2014. - 928 с.
14. Маюров Н.П., Бялт В.С. Актуальные проблемы нормативного правового регулирования условий прохождения службы в органах внутренних дел на современном этапе реформирования системы МВД России // Пробелы в российском законодательстве. - 2015. - №1.
15. Маюров Н.П., Бялт В.С. Институт социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел на современном этапе реформирования системы МВД России // Пробелы в российском законодательстве. - 2014. - №1.