Нормативно-правой акт: понятие и специфика

Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти как объективированное отражение их правотворческой деятельности являются официальными письменными документами, обладающими юридической силой.

В документоведении под юридической силой понимается свойство официального документа, сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления. В свою очередь, оформление документа является частью процесса его подготовки, охватывающего стадии разработки проекта, согласования, подписания (утверждения). В связи с этим актуальным является анализ принципов, способов и методов подготовки нормативных актов федеральных органов исполнительной власти с позиций документоведения.

Обращение к недавней истории позволяет констатировать, что, несмотря на смену государственного устройства в начале 90-х гг. прошлого века, а в последующем — и проводимое в Российской Федерации реформирование системы органов исполнительной власти, в вопросах документационного обеспечения их деятельности сохраняется приверженность к отечественным традициям. Однако в постсоветский период видовой состав нормативных актов устанавливался в отсутствие законодательной регламентации. Между тем, об актуальности задачи упорядочения видов и форм издаваемых нормативных правовых документов, установления их четкого соотношения между собой в течение ряда лет говорят ученые-правоведы, представители законодательной ветви власти.

Теоретическую основу исследования составили данные учебной и периодической литературы.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета. – 2009. - №7.
2. Бакаева И.В. Нематериальные блага: ценности гражданского общества как предмет гражданско – правового регулирования / И.В. Бакаева // Гражданское законодательство Российской Федерации как правовая среда гражданского общества: Материалы Международной научно – практической конференции. - 2012. - №5. - С. 58-62
3. Бондарь С.Н. Гражданин и публичная власть: конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении / С.Н. Бондарь. – М.: Москва, 2011. – 213 с.
4. Гамбаров Ю.С. Гражданское право: Общая часть./ Ю.С Гамборов. – М.:Москва, 2011. -118 с.
5. Гатин А.М. Гражданское право/А.М. Гатин. – М.: Дашков и К, 2013. – 384 с.
6. Грудцын Л.Ю. Гражданское право России: учебник / Л.Ю. Грудцын, A.A. Спектор. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2012. – 560 с.