Реферат Особенности рассмотрения арбитражным судом споров, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ

Основными задачами арбитражных судов в нашей стране при рассмотрении подведомственных им споров являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов граждан и юридических лиц в сфере предпринимательской деятельности, а также содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере данной деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры в сфере государственных и муниципальных заказов, сторонами которых могут выступать Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, государственные учреждения, организации.

В отношении каждого дела необходимо правильно определить компетенцию суда, то есть установить подведомственность и подсудность каждого конкретного дела определенному арбитражному суду. В случае нарушения правил о подведомственности и подсудности принятое по делу решение подлежит отмене.

Подведомственность дел определяется в соответствии со статьями 27-33 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Определение подведомственности зависит от характера спорного правоотношения и субъектного состава участников дела.

Особое значение имеет рассмотрение арбитражными судами споров, вытекающих из государственных и муниципальных контрактов.

Отличает производство по данной категории дел заключение контракта в публичных интересах; специальный субъект правоотношения - государственное или муниципальное образование, казенное учреждение; цель заключения контракта – удовлетворение государственных или муниципальных потребностей; финансирование осуществляется за счет средств соответствующего бюджета.

Актуальность выбранной темы исследования обусловлена разнообразием судебных споров, возникающих в данной сфере. Что, в свою очередь, требует от судов соблюдение баланса частного и публичного интересов, понимание административных и гражданских методов регулирования общественных отношений, владение данными методами, комплексное использование публично-правовых и частноправовых конструкций с поиском лучшего варианта разрешения споров, учитывая особое внимание государства и общества к рассматриваемым отношениям.

Цель работы заключается в исследовании особенностей рассмотрения арбитражными судами споров, которые связаны с размещением государственных заказов на поставки товаров, оказание услуг.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить ряд задач:

- рассмотреть наиболее распространенные нарушения законодательства, связанные со сферой государственных и муниципальных заказов;

- проанализировать материалы судебной практики, касающиеся рассматриваемых вопросов.

Нормативные акты

1 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.

2 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3012.

3 О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 22.02.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 14. – Ст. 1652.

4 О поставках продукции для федеральных государственных нужд: Федеральный закон от 13.12.1994 № 60-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 34. – Ст. 3540.

5 О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд: Федеральный закон от 02.12.1994 № 53-ФЗ (ред. от 19.07.2011) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3303.

6 По вопросу о подведомственности рассмотрения споров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд третейскими судами: Письмо ФАС России от 18.06.2014 № АЦ/24233/14 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 21.03.2017.

Акты судебной практики

7 . Определение Верховного Суда РФ от 14.04.2016 № 301-ЭС16-2328 по делу № А82-12151/2013 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 21.03.2017.

8 . Определение Верховного Суда РФ от 07.04.2016 № 302-ЭС15-17338 по делу № А58-4189/2014 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 21.03.2017.

9 . Определение Верховного Суда РФ от 17.06.2016 № 309-ЭС15-1037 по делу № А71-131/2014// Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 21.03.2017.

10 О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 21.03.2017.

11 Решение Верховного Суда РФ от 17.06.2015 № АКПИ15-404 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 21.03.2017.

12 . Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 165 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 21.03.2017.

13 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2016 по делу № А41-43672/15 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 21.03.2017.

14 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2015 по делу № А60-23476/2015 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 21.03.2017.

15 Обзор судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных и муниципальных нужд в отсутствие заключенного государственного или муниципального контракта: утвержден президиумом АС Дальневосточного округа 17.04.2015 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 21.03.2017.

16 Постановление Арбитражного суда Московского округа от 30 октября 2014 г. № Ф05-11803/14 по делу № А41-44459/13 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 21.03.2017.

17 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 ноября 2014 г. № Ф03-5005/2014 по делу № А73-2113/2014 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 21.03.2017.

18 Постановление ФАС Московского округа от 31 июля 2013 г. по делу № А41-3121/11 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 21.03.2017.

Научная и обзорная литература

19 Выполнение работ для государственных нужд без заключения контракта: неосновательное обогащение или обход закона / И.В. Сазанова // Юридический мир. – 2016. – № 9. – С. 63-67.

20 Действия в обход закона: правовая квалификация и последствия / Е.Д. Суворов // Закон. – 2013. – № 9. – С. 44-49.

21 Злоупотребление правом как форма гражданского правонарушения / Л.А. Чеговадзе // Гражданское право. – 2013. – № 2. – С. 8-12.

22 Контрактная система – правовой механизм обеспечения государственных и муниципальных нужд: проблемы совершенствования / В.П. Гринев // Право и экономика. – 2016. – № 12. – С. 28-35.

23 Неосновательное обогащение в сфере закупок / Ф.А. Тасалов // Российский юридический журнал. – 2016. – № 4. – С. 146-154.

24 О некоторых вопросах квалификации действий в обход закона / И.Ю. Попова // Адвокат. – 2015. – № 3. – С. 28-35.

25 Обход закона в российских государственных и муниципальных закупках / Н.А. Курц // Вестник арбитражной практики. – 2016. – № 4. – С. 10-18.

26 Общая характеристика понятия «обход закона» в договорном праве / Е.Б. Овдиенко // Юрист. – 2013. – № 22. – С. 21-25

27 Проблемные вопросы взыскания задолженности по договору поставки и их решение на практике / Д. Шашкин // Административное право. – 2016. – № 3. – С. 90-96.