Ипотека как элемент механизма обеспечения конституционного права на жилище

Решение жилищного вопроса в России является одной из наиболее острых социальных проблем. Жилищная проблема – это некое состояние общества, когда граждане законопослушные и трудоспособные не могут заработать средства на приобретение себе достойного благоустроенного жилища. Обращаясь к Конституции России, в частности к статье 40, мы видим, что право на жилище закреплено главным законом страны. Цитируем: «Конституционное право на жилище предполагает гарантированную законом возможность для каждого быть обеспеченным постоянным жильем…». В связи с этим одной из первостепенных задач внутренней социальной политики государства является решение жилищного вопроса. Приведем немного статистических данных по этому вопросу: так по состоянию на начало 2022 года Минстрой сообщал о 853,8 тысячи семей, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Сегодня в России снимают жилье примерно 10% семей – преимущественно у физических лиц: это квартиры, доставшиеся гражданам в наследство или инвестиционное жилье. По данным социологических опросов в России сейчас наблюдается острая нехватка жилья. Только 1% россиян имеет достаточно средств, чтобы купить себе жилье, а около 20 миллионов проживают в таких условиях, что их помещения непригодны для проживания. В связи со всем вышеперечисленным, актуальность заявленной темы «Роль ипотеки в решении социальных проблем России» можно считать своевременной и достаточно острой.

В настоящее время жилье стало менее доступным из-за роста цен. Только за 2021 год по стране стоимость квадратного метра прибавила около 11%. Говорить о снижении пока не приходится. Ипотека – самый популярный инструмент для приобретения квартиры. Сегодня около 90% сделок осуществляется именно с его применением.

Ставки по таким кредитам вслед за ключевой ставкой Центрального Банка РФ начали неумолимо подниматься вверх. Среди социальных проблем Россиян в области приобретения жилья при помощи ипотеки можно назвать следующие проблемы и опасения: экономическая нестабильность; миграционная политика внутри страны; неразвитость рынка ценных ипотечных бумаг; недостаточное правовое урегулирование вопросов рефинансирования и др. Ипотека для Россиян – это относительно новое явление. Первый закон был принят в 1998 году, а активное развитие ипотечного рынка, по мнению различных исследователей, началось с 2005 года. За время существования рынка ипотеки в России произошли большие изменения в области правового регулирования. На уровне правительства был издан ряд нормативно-законодательных актов, регулирующих данную область.

Цель работы заключается в комплексном общетеоретическом исследовании особенностей ипотеки как элемента механизма обеспечения конституционного права на жилище.

Для достижения поставленной нами цели были поставлены следующие задачи:

исследовать историю становления и развития ипотеки в России;

рассмотреть понятие, значение и особенности ипотеки как элемента механизма обеспечения конституционного права на жилище.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при исследовании особенностей ипотеки как элемента механизма обеспечения конституционного права на жилище.

Предметом исследования являются: правовые нормы, представляющие собой особенности ипотеки как элемента механизма обеспечения конституционного права на жилище.

Нормативную и информационную основу исследования составили положения, закрепленные в российском законодательстве, касающиеся ипотеки как элемента механизма обеспечения конституционного права на жилище.

Методологической основой исследования являются принципы объективности и системности научного анализа, базирующиеся на общенаучных и частнонаучных методах познания: диалектический, исторический, формально – логический, сравнительно – правовой, структурно – системный и другие методы научного исследования.

Структура работы обусловлена целью и задачами настоящего исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, № 31, ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
4. Жилищный  Российской Федерации: закон от 29.12.2004 № 188-ФЗ /  законодательства РФ. – 12005. – № 1  1). – Ст. 14.
5. О залоге недвижимости (ипотеке): федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 29. – Ст. 3400.
6. Беляева Е.А. Понятие ипотеки как способа обеспечения обязательств // Студенческий вестник. – 2021. – № 1-2 (146). – С. 55 – 57.
7. Бугаенко Н.В., Кратенко М.В. Судебная практика по гражданским делам. Споры о защите прав потребителей: научно-практическое пособие. – М.: Юстицинформ, 2018. – 329 с.
8. Комкова, Г. Н.  Конституционное право: учебник для среднего профессионального образования / Г. Н. Комкова, Е. В. Колесников, М. А. Липчанская. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2020. – 369 с.
9. Комментарий к Конституции Российской Федерации / С. А. Комаров [и др.]. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2020. – 333 с.
10. Кондрашов Н.А. Проблематика правовой природы залога недвижимости // Сборник статей по материалам LXXX международной научно-практической конференции. – 2018. – С. 55 – 59.
11. Тихонова И.Ю. Проблемные аспекты правового регулирования ипотеки в РФ // Вопросы российской юстиции. – 2020. – № 8. – С. 320 – 326.
12. Шаблова, Е.Г. Актуальные проблемы гражданского и предпринимательского права: учеб.пособие для бакалавриата и магистратуры / Е. Г. Шаблова. – М.: Юрайт, 2019. – 93 с.