Введение
Глава 1. Правовые основы организации деятельности участкового уполномоченного полиции
1.1. Правовое положение службы участковых уполномоченных полиции
1.2. Особенности организации деятельности участковых уполномоченных полиции
Глава 2. Основные формы несения службы участковыми уполномоченными полиции
2.1. Проведение профилактического обхода административного участка участковым уполномоченным полиции
2.2. Организация и порядок работы участкового уполномоченного полиции
с обращениями граждан, прием граждан
2.3. Проведение участковыми уполномоченными полиции индивидуальной профилактической работы с гражданами, состоящими на профилактическом учете
2.4. Проведение отчетов перед населением о проделанной работе
Заключение
Список использованной литературы
Особая роль в обеспечении общественной безопасности отводится институту участковых уполномоченных полиции. Это центральное звено в системе обеспечения общественного правопорядка. На участкового возлагается ответственность за обстановку, которая складывается в местах проживания граждан. Именно участковый является главным связующим звеном полиции с населением, его поступки формируют общественное мнение жителей о деятельности органов внутренних дел.
В народе принято считать, что участковые уполномоченные - это своего рода «домашние» полицейские, их первая обязанность – «разруливать» семейные скандалы и усмирять дебоширов. Действительно, участковый вхож в любую квартиру, в любой дом. Он обязан знать всех жителей, численность и плотность населения закрепленного за ним участка, а также характер занятости, этнический состав, обычаи и культуру проживающего населения. К участковому всегда можно обратиться за любой помощью.
Сегодня участковым уполномоченным принадлежит одна из ведущих ролей в решении задач, возложенных на полицию, и не только потому, что они составляют одну из наиболее многочисленных ее служб, но и потому, что находятся на главных, передовых рубежах охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. Формы и методы работы участковым уполномоченным, как правило, доступны для наблюдения и оценки населения, поэтому именно они во многом определяют социальный престиж полиции. Об особенностях работы участковых уполномоченных полиции и основных формах несения ими своей службы и пойдет речь в нашей работе.
Целью реферата является исследование нормативно-правовых актов и научных исследований в сфере правового регулирования деятельности участковых уполномоченных полиции.
Исходя из поставленной цели, можно сформулировать такие задачи:
- рассмотреть роль и место участкового уполномоченного полиции в выполнении задач, возложенных на полицию;
- проанализировать основные формы несения службы участковыми уполномоченными полиции.
Для написания данной работы были использованы научные труды таких ученых, как Барышников М.В., Бахрах Д.Н., Румянцева Н.В., Ишмаков Ф.Т., Соловьёва А. К. и других.
Структурно реферат состоит из введения, основной части (состоящей из 2-х глав), заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Правовые основы организации деятельности участкового уполномоченного полиции
-
Правовое положение службы участковых уполномоченных полиции
Служба участковых уполномоченных полиции является одной из самых многочисленных служб правоохранительных органов. Это касается всей страны в целом. Кроме того, что она одна из самых многочисленных действующих служб органов внутренних дел, она еще и одна из самых заметных в своей работе: ее сотрудники постоянно работают в полицейской форме и непосредственно взаимодействуют с населением.
Прототипами современного участкового уполномоченного полиции были - околоточный надзиратель, квартальный надзиратель, уездный надзиратель. Данные полицейские чины осуществляли территориальный надзор, т.е. одну из важнейших функций как городской, так и уездной полиции. От них полицмейстерами и исправниками всегда и совершенно неуклонно требовались «твердые знания своих обязанностей и точное, а главное, честное исполнение долга»[1]. В дальнейшем деятельность участковых инспекторов полиции в своей основе была направлена на профилактику правонарушений, обеспечение общественного порядка на обслуживаемом участке. Отсюда «участковый», то есть лицо, несущее личную ответственность за состоянием дел в жилом или ином секторе, закрепленным за ним, лицо отвечающее за конкретный участок.
Служба участковых уполномоченных полиции относится к числу старейших в системе органов внутренних дел. Ее формирование началось в 20-х годах XX века.
С принятием 31 декабря 2012 года Приказа МВД России № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции»[2] был определен статус участкового уполномоченного в соответствии с требованием современного демократического общества, где высшей ценностью признаются права и свободы человека, а также защищается многообразие форм собственности и предпринимательской деятельности.
Организационно-правовые основы деятельности участковых уполномоченных полиции закреплены в нормативно-правовых актах Российской Федерации. Деятельность участковых уполномоченных полиции Российской Федерации направлена на исполнение стратегически важных целей, направленных на защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства. Таким образом, правовое положение участкового уполномоченного полиции определяет в первую очередь действующее законодательство, а именно Конституция Российской Федерации, Закон «О полиции», другие законы, Приказ МВД России «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции», другие нормативные акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, акты местных органов государственной власти и самоуправления, принятые в пределах их полномочий.
[1] Лушин А. Нижегородские полицмейстеры. - «Полиция», сентябрь, 1998. С. 50.
[2] Зарегистрировано в Минюсте России 19.03.2013 N 27763 // Российская газета, № 65, 27.03.2013