Курсовая Становление и развитие рыночной системы в России

Современный этап социально-экономического развития России требует ориентировать экономическую политику на неуклонное сокращение существующего разрыва между Россией и наиболее развитыми странами мира. По сути, это означает необходимость выработки и осуществления стратегии, нацеленной на формирование современного постиндустриального общества.

     Экономическая политика, ориентированная на осуществление постиндустриального рывка, должна учитывать ряд принципиально важных условий, характерных для современного экономического роста.

Объективные предпосылки достижения этой цели — высокие темпы экономического развития, заметно превосходящие соответствующие показатели как соседних государств, так и мирового сообщества в целом. В связи с этим создание условий для эффективного экономического роста, основанного на инвестициях в структурно-технологическую модернизацию отечественной экономики и обеспечивающего повышение благосостояния граждан России, становится важнейшей целью российского государства.

Целью работы является изучение направлений современной  государственной политики РФ.

Задачи работы:

- Изучить сущность, цели, задачи и механизм реализации государственной экономической политики в рыночных условиях;

-  Отразить Основные направления экономической политики Российской Федерации;

- Представить анализ основных показателей социально-экономического развития России.

1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РОССИИ

В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ

1.1. Этапы российских реформ

На пути движения к современной политической и экономической системе Россия успешно решила задачи двух этапов глубоких социально-экономических преобразований[1].

Первый этап, охвативший большую часть 1990-х годов, позволил сформировать базовые институты рыночной демократии и обеспечить восстановление стабильности – макроэкономической и политической. Наведение экономического и политического порядка в основных чертах было завершено к 1999 году, и результатом стало начало экономического роста.
К концу 1991 года Россия оказалась страной, в которой практически отсутствовали институты, обеспечивающие устойчивое функционирование всех сфер политической, экономической и социально-культурной жизни страны. Были разрушены экономические институты, что проявлялось в масштабных рыночных дисбалансах (экономический спад, пустые прилавки магазинов, надвигавшаяся угроза голода и холода). Но еще большую опасность представляло то, что с фактическим, а затем и формальным распадом СССР в России рухнули институты государственной власти. Сохранение этой ситуации ставило под угрозу существование России как суверенного государства. Поэтому первейшей задачей было восстановление элементарных институтов, без которых не может функционировать ни одна страна. Прежде всего, государственных институтов, элементарных экономических механизмов, включая базовый - отношения собственности.

К концу 1990-х годов были решены следующие задачи: созданы основные политические институты, ключевым моментом чего стало принятие Конституции РФ и упорядочение федеративных отношений; осуществлена макроэкономическая стабилизация, которая дала стране сравнительно устойчивую валюту и сбалансированный бюджет; проведена массовая приватизация, которая заложила основу перехода российской экономики на рыночные рельсы. Создание и развитие института частной собственности стало одним из ключевых факторов, создавших базу для начала в последующие этапы бурного экономического роста.

Второй этап в основном относится к 1999-2007 годам. Этот период стал временем восстановления, роста экономики, у Правительства появилась возможность решения стратегических задач. Наращивая усилия по обеспечению макроэкономической и политической стабильности, Президент РФ и Правительство РФ сконцентрировали основное внимание на формировании экономических институтов, характерных для современного рыночного и демократического общества и более точно ориентированных на особенности России. Были приняты Гражданский, Налоговый, Бюджетный, Трудовой и Земельный кодексы, новое пенсионное законодательство, шла работа в направлении дебюрократизации (дерегулирования), совершенствования межбюджетных отношений (федеральный бюджет, регионы и местное самоуправление), валютного законодательства, реформирования естественных монополий и многое другое. Важнейшим фактором обеспечения финансовой устойчивости стало принятие законодательства, регулирующего создание и функционирование Стабилизационного фонда.

В то же время по ряду крайне важных направлений реформирования по ряду причин прогресс достигнут не был. На протяжении всех этапов формирование рыночного законодательства сопровождалось недостатками его применения, связанное с отсутствием эффективной системы государственного управления.

Анализ реализации реформ демонстрирует, что по многим направлениям был создан серьезный задел в виде нормативно-правовой базы, установившей новые принципы функционирования соответствующих сфер экономики. Однако контроль за созданием необходимой нормативно-правовой базы сочетается с неэффективной правоприменительной практикой в реформируемых сферах. В результате в некоторых случаях реформы ограничиваются разработкой и принятием федеральных законов и постановлений Правительства РФ. Их практическая реализация не является предметом анализа и контроля со стороны государства.

В этой связи ревизии подлежит не стратегическое направление развития страны, а формат реализации реформ, который должен предусматривать четкую формулировку задач по их реализации и устанавливать ответственность за выполнение этих задач. Такой формат предполагает, что каждая конкретная институциональная реформа, должна быть сформулирована в виде набора действий, с четко установленными сроками подготовки и принятия нормативно-правовых актов в развитие федеральных законов и постановлений Правительства РФ, а в некоторых случаях и количественными показателями результатов деятельности министерств и ведомств в реформируемых сферах. То есть в разработке и реализации институциональных реформ необходимо внедрение полноценного проектного подхода. Только в этом случае будет радикально повышена эффективность осуществления подготовки и реализации реформ, обозначенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

1. Голиченко О.Н. Деньги, инфляция, производство: моделирование в условия несовершенной конкуренции. - М., 2011. - 96 с.
2. Журавлева Г. П. Экономика. – М.: Юристъ, 2008.
3. Илларионов А. Экономическая политика в открытой экономике со значительным сырьевым фактором// Вопросы экономики. – 2012. - №4. – С.12-14,20.
4. Казанцев С.В. Скрытая природа российской инфляции // ЭКО. -2008. - N 3. - С.2-20.
5. Кравченко П.П. Причины инфляции в России // Менеджмент в России и за рубежом. – 2009. - № 5. – С. 141-144
6. Красавина Л.Н. Регулирование инфляции как фактор экономической стабильности // Финансы. - № 4. – 2009. – С. 36-40
7. Курс экономической теории: учебник/ Ред.коллегия: М.Н. Чепурин, Е.А. Киселева. – 4-е изд., перераб. И доп. – Киров: «АСА», 2011 г. – 752 с.
8. Киселева Е. А. Макроэкономика. – М.: ЭКСМО, 2012.
9. Макроэкономика. Теория и российская практика / Под. ред. Грязновой А. Г., Думной Н. Н. – М.: КНОРУС, 2011.
10. Макроэкономика / Под ред. Кетовой Н. П. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2011.
11. Носова С. С. Экономическая теория. – М.:ВЛАДОС, 2011.
12. Лубнев Ю.П., Кравцова Н.И. Краткая энциклопедия по экономической теории и практики: /Рост.гос.эконом.акад. - Ростов н/Д.,2011. – 318 с.
13. Обзор экономических показателей России 2011, январь 2012 гг. // Экономист.// № 2 стр. 13-22
14. Рогова О. Инфляция или дестабилизация денежного обращения в России? // Вопр. экономики. - 2012. - N 12. - С.66-74.
15. Рябикин В.И. Инфляция: оценка причин и следствий / В.И.Рябикин, В.П.Семенов // Финансы. - 2012. - N 6. - С.62-64.
16. Спицин А. Ориентиры экономического роста // Экономист, 2012, № 10
17. Стрижкова Л. Факторы экономического роста // Экономист, 2012, № 6.
18. Хубиев К. Противоречия экономического роста // Экономист, 2012, №
19. Чепасова Э. Структурная перестройка и качество роста // Экономист, 2012, № 3.
20. Системный анализ внешних факторов, влияющих на эволюцию формы государства. Арзамаскин Н.Н.  // История государства и права, 2011, № 8.