Реферат Ответственность за вред причиненный незаконными действиями прокуратуры

Актуальность приведенного реферативного исследования на тему: «Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный незаконными действиями прокуратуры» связывается с  необходимостью обеспечения правового положения человека и гражданина в уголовном судопроизводстве.

Основой деятельности органов прокуратуры  согласно Конституции РФ является строгое и неуклонное соблюдение законности. Это требует насколько возможно если не полного исключения случаев незаконного государственного принуждения, то хотя бы сведения к минимуму таких фактов, являющихся, как правило, следствием судебной ошибки.

Специфика деятельности органов прокуратуры, выражаемая в их публичности требует также публичной ответственности перед обществом и государством. Если негативные и иные последствия являются следствием публичной деятельности  органов прокуратуры, то государство должно быть гарантом восстановления нарушенных прав и потому обязано возместить понесенный от деятельности его представителей ущерб. Именно такую ответственность приняло на себя государство, провозгласив право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти и их должностных лиц (ст.53 Конституции РФ). Однако институт гражданско-правовой ответственности органов прокуратуры нуждается в дополнительной правовой регламентации и особом внимании со стороны правоведов, поскольку с нарушением своих прав со стороны прокуратуры может столкнуться каждый гражданин.

До сих пор по вопросу гражданско-правовой ответственности органов прокуратуры не выработано единой концепции.

Следует иметь в виду, что прокуратура, как единая централизованная система, является представителем государства в сфере надзора за соблюдением законности практически над всеми государственными органами. Особенное внимание необходимо уделить надзорным функциям в следственной и оперативно-розыскной деятельности.

Функции рассматриваемой организации  также связываются с ее статусом представителя государства, участвующего в рассмотрении дел судами  в качестве государственного обвинителя в отношении лиц совершивших преступления или в качестве надзорного органа, защищающего права и свободы граждан. В каждой из приведенных сфер всегда могут возникнуть ситуации, при которой органы прокуратуры должны нести имущественную ответственность за судебную ошибку или ненадлежащее исполнение ею своих функций.

Тема данной работы сужена применительно к ответственности именно прокуратуры, как одной из  наиболее важной систем правоохранительных органов несущих гражданско-правовую ответственность в рамках ст.ст. 1069, 1070 ГК РФ.

В качестве предмета исследования рассматриваются нормативные правовые акты, регулирующие отношения по возмещению имущественного вреда, причиненного гражданам и юридическим лицам органами прокуратуры; судебная практика, научные работы по исследуемой проблеме.

Цель исследования направлена на повышение эффективности действия принципа ответственности государства за действия своих органов, т.е. в нашем случае прокуратуры.

Для достижения поставленной цели мы ставим в первую очередь такие задачи как  исследование вреда в качестве основания ответственности по российскому законодательству. В силу уяснения сущности вреда причиненного государством предпринимается  историко-правовой анализ развития законодательства, регулирующего ответственность за причинение вреда; критерии незаконности действий прокуратуры в сфере гражданско-правового регулирования.

Указанные задачи позволят обозначить направления законотворческой деятельности применительно к особенностям ответственности прокуратуры как одного из значимых компонентов государственной власти.

1. Бахрах Д.Н. Имуществен­ная ответственность государственных органов за вред, причиненный действиями их должно­стных лиц гражданам // Советское государство и право. – 1968. – № 11.
2. Белякова А.М. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда (теория и практика): Дисс. канд. юрид. наук. – М., 1987.
3. Войтенко О.Н. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный действиями должностных лиц органов дознания и предварительного следствия. Дисс… канд. юрид. наук. – М., 2001.
4. Гомберг Б.И. Гражданская ответственность без вины в отношениях вне договорных по Гражданскому кодексу: ст. 404 и ст. 407 Гражданского кодекса // Право и жизнь. – – № 1.
5. Гражданское право России. Часть первая. Учебник / Под ред. З.И. Цыбуленко. – М., 1998.
6. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. – М., 2000.
7. Диков А.В. Обязательства по возмещению вреда, причиненного органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда // Черные дыры в российском законодательстве. – – № 1.
8. Жалинский А., Рерихт А. Введение в немецкое право. – М., 2001.
9. Калусов Ю.Ю. Специфика наступления гражданско-правовой ответственности за вред причиненный незаконными действиями органов внутренних дел. // Вестник Московского университета МВД России. – 2010. – № 4.
10. Коваленко А.А. Возмещение вреда, причиненного незаконной деятельностью правоохранительных и судебных органов и их должностных лиц: Дис... канд. юрид. наук. – Тюмень, 2005.
11. Кривцов А.С. Общее учение об убытках. – Юрьев, 1902.
12. Кун А.П. Противоправность и вины в обязательствах по возмещению вреда, причиненного гражданину актами власти // Правоведение. – – № 3.
13. Кун А.П. Возмещение вреда, причиненного гражданину актами власти: Дис... канд. юрид. наук. – Л., 1984.
14. Лазаревский Н.И. Гражданская ответственность должностных лиц // Журнал Министерства юстиции. – 1901. – № 7.
15. Малеин Н.С. Возмещение вреда причиненного личности. – М., 1965.
16. Маркова М.Г. Ответственность органов следствия, прокуратуры и суда // Правоведение.1969. – № 4.
17. Рахмилович В.А. О противоправности как основания гражданско-правовой ответственности // Советское государство и право. – 1964. – № 3.
18. Строгович М.С. Теоретические вопросы советской законности // Советское государство и право. – 1956. – № 4.
19. Розин Н.Н. О вознаграждении лиц невинно привлеченных к уголовному суду //Журнал министерства юстиции. – 1897. – № 9.
20. Тархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. – Саратов, 1973.
21. Фойницкий И.Я. О вознаграждении невинно к суду уголовному привлекаемых // Журнал гражданского и уголовного права. – 1883. – № 6.
22. Шиминова М.Я. Имущественная ответственность за моральный вред // Сов. государство и право. - 1970. – № 1.
23. Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда в России и за рубежом. – М., 1997