Реферат Анализ мнений ученых о понятиях: задачи и функции органа государства

Актуальность анализируемой темы обусловлена тем, что государственное управление жизнью социума может приводить не только к благоприятным последствиям. Неадекватное воздействие на социум, управленческая активность, которая не согласуется с требованиями общественной практики, то есть неэффективное государственное управление может снижать темпы развития общества, формировать для него менее благоприятный сценарий будущего.

В истории человечества существует множество примеров, подтверждающих такую точку зрения на роль государства в жизни общества. Для того чтобы избежать негативных последствий, создаваемых в результате просчетов государственного аппарата в администрировании жизни общества необходимо постоянно осуществлять оценку качества функционирования государственных структур, реализуемой ими управленческой линии, предлагать меры по повышению эффективности и результативности их функционирования.

Государственный орган является основным структурным элементом государственного аппарата. Каждый орган входящий государственную власть представляет собой самостоятельное, структурно обособленное звено государственного аппарата, который осуществляет строго определенные функции, которые регламентируются законодательством.

В государственный аппарат входит система органов государственной власти, посредством которой осуществляется государственное управление обществом. Органы государства взаимосвязаны общими правовыми принципами, выполняют задачи и функции государства, руководствуясь своими полномочиями, имеют единую правовую базу, а порядок их организации и деятельности определяется конституцией страны и другими нормативно-правовыми актами.

Цель работы – проанализировать мнения ученых о понятиях «задачи» и «функции» органа государства.

Задачи:

1) рассмотреть систему органов государственной власти в Российской Федерации;

2) раскрыть понятие и признаки органов государственной власти

3) проанализировать основные задачи и функции органов государственной власти.

1. Система органов государственной власти в Российской Федерации

Одно из главнейших предназначений Конституции РФ состоит в организации системы органов государственной власти, через которую государство осуществляет свои функции. Эта система включает в себя не только органы государственной власти, через которые осуществляются властные полномочия и наличие которых определено Конституцией, но и большое число других органов и учреждений, построенных по вертикали и горизонтали, отражающих различную степень соподчиненности.

Совокупность этих органов и учреждений составляет государственный механизм, который должен действовать как единая и эффективная система властвования.

Органы государственной власти - важнейшая часть этого механизма, выравнивающие, в первую очередь, организаторскую роль государства в обществе. Поэтому орган государственной власти имеет такие задачи и собственные полномочия, которые соответствуют функциям государства.

Орган государственной власти создается только государством и действует от имени государства. Только государство устанавливает порядок организации и функционирования этих органов, наделяет их кругом конкретных полномочий, за который они не должны выходить, устанавливает их права и обязанности и объем ответственности в случае их нарушения.

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 16.04.2022) О статусе судей в Российской Федерации
3. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"
4. Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 N 184-ФЗ
5. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2022)
6. Абдулаев М. И., Комаров С. А. Проблемы конституционного статуса Российской Федерации.- СПб.: Питер, 2017. – с. 270.
7. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. – М.: Издат. Группа ИНФРА-М – НОРМА, 2017. – с. 105.
8. Комментарии к Конституции Российской Федерации под редакцией Б.Н. Топорнина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова. - М.: ИНФРА-М, 2019.
9. Конституционное право. Учебник. / Издание третье, переработанное и дополненное. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ПРОСПЕКТ, 2018. – с.213.
10. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М.: Юрид. лит., 2016. С. 80-87.
11. Медушевский А.Н. Государственные органы Российской Федерации // Вестник Российской Академии наук. - № 1. - 2018. – с. 29.
12. Нерсесянц В.С. Общая теория государства и права: учебник. М., 2017. С. 352.
13. Николаев Ф.В. Конституционное право. - М.: Юристъ, 2019.
14. Основы конституционного строя России./Под ред. В.В. Лазарева. - М.: Филинъ, 2018.
15. Путило Н.В. Публичные услуги: между доктринальным пониманием и практикой нормативного закрепления // Журнал российского права. 2017. № 6. С. 3–10.
16. Чеботарев Г.Н. Принципы разделения властей в государственном устройстве РФ. – Тюмень: Изд-во Тюменского госуниверситета, 2018. – с.200
17. Шамшурин В. И. Государственная власть в регионе (политология и политическая социология) // Социос. - № 10. - 2017. – с. 20 – 35.