Курсовая Поддержка малого предпринимательства на государственном и муниципальном уровнях

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого гражданина свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Таким образом, свободное осуществление предпринимательской деятельности является элементом конституционного принципа экономической свободы.

Значение малого предпринимательства для развития современной экономики России трудно переоценить, поскольку именно оно призвано поддерживать здоровую конкурентную среду и препятствовать монополизации рынка. Как справедливо отмечает И.А. Ляшевич, в секторе малого бизнеса создается и циркулирует основная масса национальных ресурсов, которые служат питательной средой для крупного и среднего бизнеса[1].

Выбранная тема весьма актуальная в современных условиях, так как отличительной особенностью малого бизнеса является его доступность как сферы деятельности для широкого круга людей, которая обусловлена тем, что его функционирование не предполагает крупных финансовых вложений, не требует больших материальных и трудовых ресурсов[2]. Поэтому именно малый бизнес является необходимым условием для формирования так называемого среднего класса – социального фундамента, обеспечивающего стабильное развитие российского общества. В связи с этим одним из приоритетных направлений государственной экономической политики России должно стать создание эффективной системы комплексной поддержки малого предпринимательства. Необходимо отметить, что для стимулирования развития малого бизнеса государство может использовать только косвенные методы государственного регулирования, то есть экономические средства воздействия на предпринимательские отношения с помощью создания условий, влияющих на мотивацию поведения хозяйствующих субъектов.

Итак, целью работы является анализ поддержки малого предпринимательства на государственных и муниципальных уровнях.

Для этого и поставлены следующие задачи (основные вопросы, подлежащие разработке (исследованию)):

• Изучить проблемы законодательного регулирования имущественной поддержки малого бизнеса в Российской Федерации.
• Описать основные виды государственной поддержки малого предпринимательства в России.
• Исследовать проблемы поддержки малого бизнеса в Новосибирской области.
• Осветить развитие и помощь малому предпринимательству на муниципальном уровне (на примере муниципального образования «город Новосибирск»).
• Сформулировать проблемы реализации прокурорско-надзорных полномочий в сфере оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Теоретической основой исследования послужили труды российских и зарубежных ученых. В процессе выполнения работы был проведен анализ действующего муниципального законодательства, изучены работы отечественных ученых, а также публикации в научных изданиях и периодической печати, освещающие проблемные нетипичные вопросы, возникающие при изучении данной темы.

Объект исследования включает в себя систему закономерностей, связей, отношений, проблем, видов деятельности, законодательных пробелов и предложений по совершенствованию муниципального законодательства.

Предмет исследования составляет комплекс процессуальных, правовых  проблем, связанных с характером настоящего исследования. Это сторона, аспект или точка зрения, с которой изучается объект, своего рода границы, в пределах которых изучается объект. Сформулированные выводы и рекомендации могут стать полезными для совершенствования действующего законодательства.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, поделенных на параграфы, заключения и библиографического списка.

Нормативно-правовые акты

1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС Гарант.
2. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // КонсультантПлюс.
3. Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ (ред. от 02.07.2010) «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // КонсультантПлюс.
4. Федеральный закон от 28.12.2010 № 395-ФЗ (ред. от 28.11.2011) «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // КонсультантПлюс.
5. Постановление Правительства РФ от 21.08.2010 № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества» // КонсультантПлюс.
6. Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» // Консультант Плюс.

Судебные акты

7. Постановление Президиума ВАС РФ от 25 июля 2011 г. № 1018/11 по делу № А43-3374/2010-10-67 «Заявление о признании незаконным решения государственного органа об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости правомерно удовлетворено, так как в силу статей 13 и 17 Закона о регистрации объектом правовой экспертизы регистратора является только договор купли-продажи, истребование у заявителя дополнительных документов не допускается» // СПС Гарант.

Научная литература

8. Бессарабов В.Г., Кашаев К.А. Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. – М.: Городец, 2013.
9. Бровин Г.И. О прокурорско-надзорных правоотношениях // Совершенствование прокурорского надзора в СССР. – М., 1973.
10. Вахрушина М.А., Пашкова Л.В. Учет на предприятиях малого бизнеса, 2013.
11. Данилова И.В., Загуляев А.В. Проблемы законодательного регулирования имущественной поддержки малого бизнеса в Российской Федерации // Безопасность бизнеса. – 2012. – № 3.
12. Долежан В.В. Проблемы компетенции прокуратуры: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. – М., 2011.
13. Кобзарев Ф.М. Проблемы теории и практики процессуальных и организационных отношений прокуратуры и суда в сфере уголовного судопроизводства: Дис. ... докт. юрид. наук. – М., 2006.
14. Курганов А.Д. Основные виды государственной поддержки малого предпринимательства в России // Юрист. – 2009. – № 1.
15. Ляшевич И.А. Правовые проблемы регулирования малого и среднего бизнеса в России на современном этапе // Журнал российского права. –2011. – № 5.
16. Макаревич Л. Государство в России должно научиться управлять рыночными реформами // Общество и экономика. – 2003. – № 9.
17. Маликов Р. О преодолении административных барьеров в развитии российского предпринимательства // Общество и экономика. – 2013. – № 3.
18. Мурашин Т.А. Органы прокуратуры в механизме советского государства: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Киев, 1972.
19. Орлова Е. Государственная поддержка предпринимательства: мифы и реальность // Власть. – 2013. – № 3.
20. Радаев В. Российский бизнес: на пути к легализации // Вопросы экономики. – 2012. – № 1.
21. Чубенко И.С. Реализация прокурорско-надзорных полномочий в сфере оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства // Законность. – 2012. – № 10.

Электронные ресурсы

22. Закон Ульяновской области от 6 октября 2011 г. № 166-ЗО «Об Уполномоченном по правам предпринимателей в Ульяновской области». URL: http://law.ulgov.ru/№ews/6075.html.
23. В федеральных округах появились инвестиционные уполномоченные. URL: http://sochi24.ru/politika/v-federal№yh-okrugah-poyavilis-i№vesticio№№ye-upol№omoche№№ye.201183.36228.html.
24. Инвестпрокурор. URL: http://www.gazeta.ru/busi№ess/2012/04/10/4341521.shtml.
25. Омбудсмены открыли прием. Инвестиционные уполномоченные в федеральных округах приступили к работе. URL: http://www.rg.ru/2011/08/16/ombudsme№y.html.