Возникновение, изменение и прекращение прав на землю

Становление передового земельного законодательства подчинено нескольким моментам. Одно из их – адекватное правовое обеспечивании формирования земельного рынка.

Законодательное регулировка в данной области в целом идет по стопам главным направленностям становления земельных отношений в стране и нацелено на заключение ряда как стратегических.

Каждое правительство с рыночной системой экономики жаждет к действенному вовлечению территорий в финансовый виток, соблюдая при данном интересы общества и страны.

В данный момент пробелы в регулировке земельноых отношений не оформляют массовой трудности. Разработка и принятие особых земельно-правовых общепризнанных мерок полагаются как на основы земельного законодательства, например, и на совместные ВУЗы базисных секторов экономики законодательства (конституционного, штатского, уголовного, административного). При данном общепризнанных мерок, создающий правовой устройство, в зависимости от задачки одевают как публично-правовой, например, и частноправовой нрав и ориентированы, до этого всего, на обеспечивании баланса выборочных и общественных интересов по предлогу земли в обществе. Весомое, в случае если не решающее смысл придается соответствию и сочетанию данных устройств в рамках земельно-правового регулировки.

В связи с данным частноправовой нрав взятых в отдельности общепризнанных мерок о владении, использовании и постановлении земельными участками не вызывает колебаний, как и публично-правовой нрав общепризнанных мерок о муниципальном земельном контроле или же кадастровом учете земельных участков. Впрочем, значение земельного законодательства как самостоятельной ветви заключается в способности применения его общепризнанных мерок как инструмента всеохватывающего системного правового влияния на земельные дела в государстве.

Теоретической основой данной работы послужили основные положения основ гражданского и земельного законодательства, научные работы о гражданском, земельном законодательстве и праве, современные труды ученых-правоведов России.

Целью данной работы является раскрытие основ возникновения, изменение и прекращение прав на землю.

Указанная цель конкретизируется в ряде задач:

Определить землю как специфический объект прав;

Обозначить виды и содержание основных прав на землю;

Раскрыть основания возникновения, изменения и прекращения прав на землю.

Методы исследования: анализ, синтез.

1. Понятие, содержание и виды земельных правоотношений

Земельные правоотношения - это общественные отношения, которые складываются между органами власти, организациями и частными лицами по поводу распределения, использования и охраны земель и которые регулируются нормами земельного права.      Одно из отличительных особенностей земельных правоотношений является то, что Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования, могут выступать в них в двух качествах.      

Во-первых, как регуляторы этих отношений применительно к земельным участкам, находящимся под их юрисдикцией на их территории. В этих случаях их акты имеют властный характер, иллюстрацией чего могут служить обязательные предписания при ведении государственного земельного кадастра, зонирование земель, санитарные и ветеринарные правила, требования по охране природы, сервитуты и др.       

Во-вторых, как собственники земельных участков. В этом случае они выступают на равных началах с иными участниками отношений: гражданами и юридическими лицами (ч.2 ст.9, ст.10 и 11 Земельного кодекса).      

Перечень и содержание конкретных прав и обязанностей субъектов земельных правоотношений определяются:

в сфере землепользования - в зависимости от титула права пользования. Общеизвестно, что самый высокий из них - титул собственника позволяет располагать самыми широкими обязанностями не только по владению и пользованию, но и по распоряжению земельным участком. Наименьший объем прав предоставлен субъекту права на титуле земельного сервитута;

в сфере управления правомочия находятся в зависимости от уровня и значения органа государственной власти и управления. Наибольший круг правомочий имеют федеральные органы общей компетенции и федеральные органы специальной компетенции; меньший предоставлен общим и специальным территориальным органам управления субъектов Российской Федерации;

в зависимости от целей и видов пользования земельными ресурсами.

Несмотря на то, что использование земельных участков в разных правоотношениях может осуществляться на различных правовых титулах, использующие их субъекты обладают схожими правами и обязанностями. К общим правам и обязанностям всех собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов следует отнести право самостоятельно хозяйствовать на земле, право на проведение оросительных, осушительных и иных мелиоративных работ, обязанность не нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, обязанность не наносить ущерба окружающей среде и другое. Помимо общих отдельный собственник, землепользователь, землевладелец и арендатор имеет специальные права и обязанности, которые определяются на основании индивидуального административного акта о предоставлении земельного участка или договора, особенностей земельного участка и тому подобное.      Все три компонента, составляющие правоотношение, объединяются в единое целое при наличии жизненных обстоятельств, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений.

1. Головина М.И. Правовая политика в правовом регулировании земли //Вестник Саратовской государственной академии права. - 2018. - №1. - С. 158-163

2. Головина М.И., Соловьева Е.В. Практика применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в деятельности государственного органа управления // Вестник Управления Федеральной регистрационной службы. - Самара. 2017. - С. 60-61.

3. Грачкова Ю.Л. Проблемы определения доли в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения («земельной доли») в законодательстве Российской Федерации и юридической науке // Пробелы в Российском законодательстве. 2017. № 5.

4. Иванова Т. Г. Особенности правоотношений по установлению границ в современных условиях // Экологическое право. 2017. № 1. С. 28-32

5. Харьков В.Н. Актуальные вопросы конституционно-правового регулирования земельных отношений //Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки: науч. изд. Тула, 2017. Ч. 2, вып. 3. С. 151-154.