Конституционно правовой статус Ростовской области как субъекта РФ

Важность данной курсовой работы заключается в необходимости изучения особенностей законодательной и исполнительной власти в регионах Российской Федерации.

В каждом из регионов Российской Федерации существуют органы местного самоуправления, которые имеют разные названия, различаются по численности и представительности. Однако их общая задача состоит в обеспечении реализации прав граждан на конкретной территории Российской Федерации, с учетом национальных и территориальных особенностей региона.

Цель данной работы заключается в проведении сравнительного анализа работы законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти выбранных регионов Российской Федерации, на примере Краснодарского края и Ростовской области.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

- изучить содержание конституционно-правового статуса законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации;

- изучить особенности организации и деятельности законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в Ростовской области;

- рассмотреть компетенцию законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти на примере Краснодарского края и Ростовской области.Для выполнения  целях поставленных задач,  вступления в работе использовались  рассмотрения общенаучные методы  другой исследования: диалектический  адаптации метод познания  территории объективной действительности,  замещать предполагающий изучение  российской правовых явлений  действующий и понятий в их развитии  деятельности и взаимообусловленности, применялись также  органа анализ, логический  более метод, а также  создаются специально-юридические методы  рассмотрения исследования – сравнительно-правовой,  установлен формально-юридический и системный.

Теоретической  порядка основой послужили Конституция  правительства Российской Федерации,  краснодарского уставы Ростовской  губернатор области, и иные  несмотря положения и нормативные  может документы, касающиеся  формируя законодательной и исполнительной  установлен власти, учебно-методическая  ростовской литература, а так  области же лекции.

Объект проводимой работы – правовые взаимоотношения,  всем возникающие по поводу  торжественно формирования, организации  соответствии и деятельности законодательных (представительных) и  заседания исполнительных органов  граждан государственной власти  проведения субъектов Российской  законов Федерации.

Предметом курсовой  российской работы – является содержание  контроля конституционно-правового статуса законодательного (представительного) и  органа исполнительного органа  исполнительный государственной власти  называемой субъекта РФ,  международным система, порядок  исполнительных формирования, особенности  предусмотрено организации и деятельности,  иных компетенция законодательного (представительного) и  форме исполнительного органа  интересах государственной власти  ростовской в Краснодарском крае  гражданина и Ростовской области .

Структура  области работы включает  структура введение, две  субъектов главы, заключение  порядка и библиографический список.

1. Правовое регулирование религиозных объединений в светском государстве

1.1. Понятие и правовое регулирование деятельности религиозных организаций

Согласно ст. 14 Конституции РФ[1] Российская Федерация – светское государство. Это означает, что никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной, а религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Е.А. Полякова отмечает ряд изменений, произошедших за длительное время церковно-государственных отношений в России. Антирелигиозная политика довоенного периода, восстановление патриаршества и церковной жизни в переломный период Великой Отечественной войны сменились политикой волюнтаризма 1950-х годов. Деструктивные процессы в социальной и духовной сферах начала постсоветского этапа отечественной истории обусловили потребность социума в смене мировоззренческой парадигмы. Объединение усилий церковной и государственной власти в деле духовного возрождения нации способствовало не только возрождению религиозного сознания и традиционных ценностей, но и развитию образования и культуры[2].

Во-первых, расширилась сфера деятельности религиозных объединений. Так, в настоящее время религиозные объединения активно занимаются образовательной, благотворительной, предпринимательской и иной деятельностью. Во-вторых, возросло число религиозных направлений. В начале 90-х годов в России действовали представители 15-20 вероучений. В настоящее время на территории РФ осуществляют деятельность более 60 конфессий и религиозных направлений[3]. Примерами религиозных групп, действующих на территории России, могут послужить «Караимы», «Учение истины АУМ», «Церковь последнего завета», различные неохристианские («Церковь Христа», «Новоапостольская церковь» и др.) и сатанинские («Церковь сатаны», «Южный крест» и др.) группы и пр.; а религиозных организаций - Русская православная церковь (Московского Патриархата), Русская православная старообрядческая церковь, Римско-католическая церковь, Армянская апостольская церковь, Христиане веры евангельской - пятидесятники, Адвентисты седьмого дня, Пресвитерианская церковь, Новоапостольская церковь и пр. Отметим, что сегодня ситуация в плане конфессионального многообразия стабилизировалась[4].

В-третьих, значительно возросло количество зарегистрированных религиозных объединений. 

Деятельность религиозных объединений регламентирована законодательством Российской Федерации, в частности, нормами Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»[5] (Закон о свободе совести и о религиозных объединениях). Данный федеральный закон разделяет понятие «религиозное объединение» на два самостоятельных вида религиозных объединений,  а именно: религиозная группа и религиозная организация.

Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.08.2001 № 129–ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»[6].

Основные вопросы деятельности религиозных организаций регулируются Гражданским кодексом РФ[7] – ГК РФ и Законом о свободе совести и религиозных объединениях. В п. 1 ст. 123.26 ГК дается такое определение религиозной организации: религиозной организацией признается добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица (местная религиозная организация), объединение этих организаций (централизованная религиозная организация), а также созданная указанным объединением в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях в целях совместного исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган.

Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М.: Норма-Инфра, 2014. – 1014с.

Алексеев И.А.; Свистунов А.А.; Станкевич Г.В. Административное право: учебник. – Москва: Проспект, 2016. – 312 с.

Алиев А.Т. Административное судопроизводство (схемы, комментарии): учебное пособие. – Москва: Проспект, 2017. – 48 с.

Братановский С.Н.; Зеленов М.Ф.; Марьян Г.В. Административное право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. – 975 с.

Братановский С.Н. Административное право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 543 с.

Братановский С.Н.; Деменчук Д.В. Административная ответственность в Российской Федерации: учебное пособие для бакалавров. – М.-Берлин: Директ-Медиа, 2016. – 176 с.

Волков А.М. Административное право России: учебник. – Москва: Проспект, 2016. – 328 с.

Волков А.М.; Миронов А.Н.; Гафуров А.Д. Актуальные проблемы административного права: учебное пособие. – Москва: Проспект, 2017. – 128 с.

Волков А.М. Административное право в вопросах и ответах: учебное пособие. – Москва: Проспект, 2017. – 144 с.

Гринева Н.Н. Осуществление исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Журнал «Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 9: Исследования молодых ученых. № 11. 2013 г. С. 46-47.

Давыдова Н.Ю.; Чепрасов М.Г.; Черепова И.С. Административное право: учебное пособие. Оренбургский гос.ун-т. – Оренбург: ЩГУ, 2017. – 223 с.

Демидов Ю.Н. Административная деятельность полиции: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014. – 527 с.

Зеленцов А.Б. Административная юстиция. Общая часть. Теория судебного административного права: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 399 с.

Зеленцов А.Б.; Ястребов О.А. Судебное административное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». Рос. ун-т дружбы народов, Юрид. ин-т. – М.: Статут, 2017. – 768 с.

Кайнов В.И.; Сафаров Р.А. Административно-процессуальное право России: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. – 232 с.

Кикотя В.Я.; Кононова П.И.; Румянцева Н.В. Административное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 759 с.

Кожина А.М. Исполнительная власть: понятие, признаки, место в современном государстве. Журнал « Научные записки молодых исследователей». № 3, 2014г. С. 70-74.

Коваль Т.А. Исполнительная власть: анализ понятия, сущность. Журнал «Вестник Забайкальского государственного университета». № 10 (77), 2011г. С. 77-81.

Костенников М.В.; Куракин А.В.; Кононов А.М.; Кононов П.И.; Стахов А.И.; Эриашвили Н.Д. Актуальные проблемы административного права и процесса: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». – 2-е изд., перераб, и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 495 с. – (Серия «Magister»).

Кохонов П.И.; Кикоть В.Я.; Килясханов И.Ш. Административное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. – 687 с.

Купряшин Г.Л. Модернизация органов местного самоуправления: рационализм VS традиционализм. Журнал « Контуры глобальнызх трансформаций: политика, экономика, право». № 4. 2011г. С. 70-82.

Мазурин. С.Ф. Административное право. Учебник для юридических вузов: учебник: в 2 т. Т.1. – М.: Прометей, 2017. – 547 с.

Михеева И.В. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: разрешительные функции государственные услуги. Право. Журнал Высшей школы экономики. 2013г. С. 49-59.

Новикова А.В. Проблемы органов местного самоуправления в России. Журнал « Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология. Религиоведение. № 1 (8). 2012г. С. 12-18.

Потехин В.А. Модернизация органов местного самоуправления: основные направления и инновации. Журнал «Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Социология». №2. 2011г. С.110-117.

Прудников А.С.; Акимова С.А. Исполнительная власть в Российской Федерации и проблемы ее реформирования. Журнал « Вестник Московского университета МВД России. № 9, 2013г. С. 255-258.

Скворцова А.П.; Коняхина Т.Я.; Гусева С.Г. О системе органов исполнительной ветви власти в Российской Федерации. № 5, 2018г. С.203-206.

Слепышев А.Л. Органы местного самоуправления в современной России: теория и практика. Журнал « Социум и власть» № 2 (46) 2014г. С. 91-96.

Старилова Ю.Н.; Попов Л.Л.; Россинский Б.В. Общее административное право: учебник: в 2 ч. Ч.1.; Воронежский государственный университет. – 2-е изд., пересмотр. и доп. – Воронеэ: Издательский дом ВГУ, 2016. – 760 с.

Стахов А.И.; Румянцев Н.В. Административная ответственность: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». – 9-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. – 248 с.

Стахов А.И.; Килясаханов И.Ш. Административная ответственность: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция». – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. – 144 с.

Ускова А.С. О соотношении понятий «органы местного самоуправления», «исполнительная власть», «государственная администрация». Журнал «Проблемы в российском законодательстве. Юридический журнал». № 3. 2016г. - С. 248-251.

Чепунов О.И. Современные тенденции органов местного самоуправления в России. Журнал « Философия права». № 4 (71). 2015г. С. 56-60.

Четвериков В.С.; Эриашвили Н.Д. Административное право Российской Федерации: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. – 415 с.

Ярков В.В. Административное судопроизводство: Учебник для студентов высших учебных заведений по направлению «Юриспруденция» (специалист, бакалавр, магистр). – М.: Статут, 2016. – 560 с.

Ярков В.В.; Малюшин К.А. Административное судопроизводство: Практикум: Учебное пособие. – М.: Статут, 2016. – 144 с.