Сроки давности привлечения к ответственности за деяния, запрещенные законодательством о противодействии коррупции

Одним из наиболее острых в наше время глобальных проблем, решение которых зависит от дальнейшего развития международного сообщества в новом столетии, является проблема коррупции. Коррупция приобрела новое качество в контексте глобализации, особенно в ее транснациональных формах, что представляет собой серьезное противоречие с глобализацией и является одной из проблем, стоящих перед мировым развитием.

В современном обществе очень важно эффективно бороться с коррупцией. Одним из признаков актуальности проблемы для России и международного сообщества является постоянное внимание руководства страны к этой проблеме.

Президент РФ В.В.Путин определил борьбу с коррупцией как приоритетную на настоящем этапе. Многочисленные исследования показывают, что в той или иной степени коррупцией поражены все системы социального управления, причем не только в «публичной», но и в негосударственной сфере.

Актуальным для России остается не только вопрос о реализации эффективной антикоррупционной политики, но и о реализации данной политики для субъектов Федерации.

Цель реферата: определить сроки давности привлечения к ответственности за деяния, запрещенные законодательством о противодействии коррупции.

Для достижения поставленной цели были разработаны следующие задачи:

1. Провести краткий анализ законодательства о противодействии коррупции в РФ.

2. Выделить виды ответственности за правонарушения коррупционной направленности и сроки их применения.

3. Провести анализ судебной практики.

Раскрытие темы производится с позиций общенаучных методов (социологический, системный, структурно-функциональный, конкретно-исторический, статистический), общелогических методов теоретического анализа, частнонаучных методов (сравнительного правоведения, технико-юридического анализа, конкретизации, толкования).

Структура работы: введение, три раздела, заключение и список использованных источников.

1. Законодательство о противодействии коррупции в РФ: краткий анализ

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» впервые в российском законодательстве дано определение коррупции как злоупотребления служебным положением, дачи взятки, получения взятки, злоупотребления полномочиями, коммерческого подкупа либо иного незаконного использования физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконного предоставления такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершения указанных деяний от имени или в интересах юридического лица^[1].

Законом также определено понятие противодействия коррупции как деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Указом Президента Российской Федерации от 23.05.2023 N 368 Об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции" (вместе с "Положением об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции"[2]) и Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 принят Национальный план противодействия коррупции^[3].

Национальная стратегия противодействия коррупции является общим программным документом, положения которого направлены на устранение коренных причин коррупции в обществе и должны последовательно конкретизироваться с учетом требований времени в Национальном плане противодействия коррупции на соответствующий период, а также в планах по противодействию коррупции федеральных государственных органов, органов власти субъектов РФ и муниципальных образований.

Национальный план противодействия коррупции является документом, в которым закреплены конкретные меры противодействия коррупции в общероссийском масштабе.

Нормативно-правовые акты

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.10.2023) // СПС Консультант Плюс.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 19.10.2023) // СПС Консультант Плюс.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023) // СПС Консультант Плюс.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.09.2023) // СПС Консультант Плюс.

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О противодействии коррупции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2023) // Российская газета. – № 266. – 30.12.2008.

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // СПС Консультант Плюс.

Указ Президента РФ от 23.05.2023 N 368 (ред. от 26.06.2023) "Об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции" (вместе с "Положением об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции") // Собрание законодательства РФ. 09.12.2013. № 49 (часть VII). ст. 639

Указ Президента РФ от 16.08.2021 N 478 (ред. от 26.06.2023) "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" // СПС Консультант Плюс.

Материалы судебной практики

Апелляционное определение от 21.05.2021г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://sudact.ru (дата обращения: 06.11.2023).

Апелляционное определение Московского городского суда от 06.08.2021г. по делу № 2-10163/2020 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://mos-gorsud.ru (дата обращения: 06.10.2023).

Определение от 02.11.2020г. по делу № 88-21436/2020, № 2-9507/2019 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://судебныерешения.рф/55258460 (дата обращения: 06.11.2023).

Решение № 2-9507/2019 2-9507/2019~М-6619/2019 М-6619/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-9507/2019 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/AGA1uB1AXAVW/ (дата обращения: 06.11.2023).

Решение от 01.12.2017г. по делу № 2-6770/17 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/flZ5hRns4Pxr/ (дата обращения: 06.11.2023).

Решение Замоскворечного районного суда г.Москвы от 23.12.2020 по делу №2-10163/2020 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://mos-gorsud.ru/rs/zamoskvoreckij/services/cases/civil/details/e0cb7d61-225c-11eb-9298-fd1f9aa8c309?participants=Сопчук (дата обращения: 06.10.2023).

Решение Советского районного суда г.Владивостока от 06.03.2020 г. по делу № 2-292/2020 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://sudact.ru/regular/court/reshenya-sovetskii-raionnyi-sud-g-vladivostoka-primorskii-krai/ (дата обращения: 06.111.2023).

Решение Гагаринского районного суда от 18.09.2021г. по делу № 2-4597/2021 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://sudact.ru (дата обращения: 06.111.2023).

Решение Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 26.01.2022г. по делу № 2-504/2022[Электронный ресурс] // Режим доступа: https://sudact.ru (дата обращения: 06.111.2023).