Порядок избирания депутатов Государственной Думы

Актуальность темы исследования. Анализ государственного строительства большинства стран мира позволяет утверждать, что современные государства, вне зависимости от закрепляемой формы правления (монархия или республика с их разновидностями), предполагают наличие высшего законодательного органа власти (парламента) в своей государственной системе. Не являются исключением и государства, возникшие на территории бывшего Советского Союза.

В последнее время в связи с проведением президентских и парламентских избирательных кампаний возрос научный интерес исследователей к государственно-правовому регулированию выборов, вызванный потребностью реформирования российской избирательной системы на всех уровнях - федеральном, региональном и муниципальном.

Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся при организации выборов в Федеральное Собрание Российской Федерации.

Предметом исследования являются теоретические положения и правовое регулирование выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Цель исследования заключается в том, чтобы охарактеризовать порядок избирания депутатов Государственной Думы.

Цель исследования обусловила задачи:

• Рассмотреть общие положения о выборах депутатов Государственной Думы;
• Изучить процесс и условия проведения выборов депутатов Государственной Думы;
• Определить общий порядок выбора депутатов;
• Выделить процедуру выборов депутатов Государственной Думы.

Методы исследования: формально—юридический, сравнительно—правовой, юридико—догматический, метод толкования права, логический и другие методы.

Нормативной основой исследования послужили Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты, а также материалы судебной практики.

Теоретической базой работы послужили труды ученых—правоведов в исследуемой сфере, таких как: Г.Н. Комкова, В.Н. Плигин, В.А. Черепанов, В.И. Чиркин.

По структуре работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения, списка использованной литературы.

Глава 1. Правовое регулирование формирования Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

1.1. Основы выборов депутатов Государственной Думы

В связи с этим избирательная система, по которой формировалась Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, прошла долгий путь эволюции и развития с 1993 г. по настоящее время.

Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г.[1] на всенародном голосовании, закрепила в главе 5 положение о существовании двухпалатного высшего законодательного органа, получившего название Федеральное Собрание. Одна из этих палат - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации - является выборной и формируется гражданами России.

Вместе с тем ни в первоначальной редакции Конституции РФ, ни после принятия к ней поправок 1 июля 2020 г. в главе 5 не предусматривалось и не предусматривается конкретного вида избирательной системы, по которой формировалась бы данная палата, а ч. 2 ст. 96 Конституции России лишь закрепляет, что порядок выборов Государственной Думы устанавливается федеральным законом.

Каждая из применявшихся систем отличалась наличием плюсов и минусов как с теоретической, так и с практической точки зрения. Анализ данного вопроса и определения наиболее оптимальной избирательной системы для формирования Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, отвечающей требованиям современного демократического и правового государства, является как никогда актуальным перед предстоящими парламентскими выборами 2021 г.

Прежде всего, необходимо отметить, что формирование I Государственной Думы в постсоциалистической России и ее политическая и правотворческая деятельность стали значимым государственно-правовым явлением в условиях становления отечественной избирательной системы начала 1990-х гг. Ключевой причиной таковой значимости является факт ее появления в 1993 г., когда, с одной стороны, Россия переживала острейший конституционный кризис с элементами кровопролития, а с другой стороны, наше общество и государство стояли на пороге новой эры в построении новейшего типа государства и всенародного голосования 12 декабря 1993 г. по проекту новой Конституции РФ и его принятия.

Всего 24 источника