Понятие, функции и признаки гражданско-правовой ответственности. Применение ответственности в УИС

Для нормального развития гражданского оборота характерно, что его участники надлежащим образом исполняют обязательства. В тех же случаях, когда обязательство не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, говорят о нарушении обязательств.

В российском праве характеризующими чертами гражданско -правовой ответственности являются:

1 .направленность на восстановление имущественного состояния потерпевшего:

- отличие с нормами уголовной ответственности- гражданско-правовая ответственность не имеет направленности карательного свойства, ее действие распространяется только на имущественную сферу правонарушителя;

- в случае нарушения личных неимущественных прав, применяются меры имущественного, а не личного характера.

2.ответственность правонарушителя перед потерпевшим:

- меры, которые применяются гражданско-правовой ответственностью к нарушителю, соответствуют понесенным убыткам потерпевшего лица, данное положение предотвращает неосновательное обогащение потерпевшей стороны;

- восстановление имущественного положения потерпевшего происходит за счет средств правонарушителя - лица, по вине которого произошло негативное изменение имущественного положения потерпевшего.

3. меры гражданско-правовой ответственности фиксируются законодательством, а также могут быть установлены самими участниками.

Форма гражданско-правовой ответственности есть выражение имущественных потерь, понесенных правонарушителем, конкретнее:

- возмещение причиненных им убытков;

- потеря задатка;

- уплата неустойки;

- взимание процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами;

- конфискация.

В уголовно-исполнительной системе (УИС) гражданско-правовая ответственность приобретает несколько иной смысл. Она устанавливается в отношении как осужденных, так и сотрудников вышеназванной системы и представляет собой различного рода санкции за совершенные правонарушения.

Специфика гражданско-правовой ответственности в УИС в том, что до конца не отрегулированы вопросы привлечения к тому или иному виду данной ответственности должностных лиц и сотрудников, занятых в системе Федеральной Службы исполнения наказания России. Далеко не всегда они подвергаются гражданско-правовой ответственности, под которой, в нашем случае, следует понимать лишь такие санкции, которые связаны с дополнительными обременениями для правонарушителя, т.е. являются для него определенным наказанием за совершенное правонарушение. Эти обременения достаточно редко предстают в виде возложения на правонарушителя (сотрудника или должностного лица УИС) дополнительной гражданско-правовой обязанности или лишения принадлежащего ему субъективного гражданского права.

Цель - системный анализ гражданско-правовой ответственности.

Задачи исследования:

- проанализировать подходы к понятию гражданско-правовой ответственности;

- раскрыть виды и формы гражданско-правовой ответственности;

- рассмотреть основания наступления и освобождения от гражданско-правовой ответственности.

Объект - общественные отношения, возникающие в ходе применения норм, регулирующих гражданско-правовую ответственность.

Предмет исследования – теоретические источники, раскрывающие содержание гражданско-правовой ответственности.

Глава 1. Правовая природа гражданско-правовой ответственности

1.1 Понятие и функции гражданско-правовой ответственности

Гражданско-правовая ответственность базируется на началах юридического равенства субъектов гражданского права, правовой диспозитивности и инициативы.

Субъекты гражданско-правовых отношений несут друг перед другом взаимную и равную ответственность.

Исходя из этого, они обладают известной  свободой в установлении и использовании мер ответственности.

 Ответственность – это всегда дополнительное обременение, которого лицо не понесло бы, если бы не совершило правонарушения. Особенность  гражданско-правовой ответственности заключается в том, что она предназначена, в основном, для восстановления нарушенных прав.

В гражданско-правовой науке существуют три принципиально разные позиции по содержанию понятия гражданско-правовой ответственности. Одни ученые полагают, что гражданско-правовая ответственность – это, прежде всего, санкция.

В современной цивилистической доктрине понятие гражданско-правовой ответственности основывается, как правило, на ее автономном режиме функционирования в составе гражданского правоотношения без учета правоприменительной практики использования в комплексных общественных отношениях, регулируемых различными отраслями законодательства, в том числе нормами публичного права.

Об этом свидетельствуют два противостоящих друг другу структурных понятия гражданско-правовой ответственности, которые до сих пор являются предметом научной дискуссии о том, каким из них надлежит руководствоваться законодателю.

Первое понятие базируется на определении, данном С.Н. Братусем, который рассматривал юридическую ответственность, включая гражданско-правовую, как государственное применение к правонарушителю любых неблагоприятных для него мер[1]. Одновременно пояснялось, что роль мер гражданско-правовой ответственности состоит главным образом исполнении (правда, принудительном) самим правонарушителем ранее не исполненной им же добровольно возникшей у него обязанности.

Аналогичную позицию занимал и другой известный ученый и цивилист О.С. Иоффе. В понятие гражданско-правовой ответственности он включал три основных элемента: 1) ответственность является санкцией за нарушение гражданских прав, обеспеченной убеждением и государственным принуждением или его возможностью; 2) в ее основе лежит общественное осуждение поведения правонарушителя и стимулирование его к определенной деятельности в интересах общества; 3) она выражается в форме восстановления нарушенных оснований и установления отрицательных последствий для правонарушителя в целях обеспечения условий нормального развития регулируемых гражданским правом общественных отношений[2].

1. Гражданский Кодекс Российской Федерации: часть Первая: принята Гос. Думой 21 октября 1994 г.: офиц. текст: по состоянию на 2 ноября 2013 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; 2013. - № 44. - Ст. 5641.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: принят Гос. Думой 20 декабря 2001 г.: офиц. текст: по состоянию на 3 февраля 2014 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 1; 2014. - № 6. - Ст. 566.
3. Трудовой Кодекс Российской Федерации: принят Гос. Думой 21 декабря 2001 г.: офиц. текст: по состоянию на 28 декабря 2013 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 3; 2013. - № 52 (часть I). - Ст. 6986.
4. Уголовно-Исполнительный Кодекс Российской Федерации: принят Гос. Думой 18 декабря 1996 г.: офиц. текст: по состоянию на 3 февраля 2014 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 2. - Ст. 198; 2014. - № 6. - Ст. 558.
5. Уголовный Кодекс Российской Федерации: принят Гос. Думой 24 мая 1996 г.: офиц. текст: по состоянию на 3 февраля 2014 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 25. - Ст. 2954; 2014. - № 6. - Ст. 556.
6. Авдеенкова М.П. Система юридической ответственности на современном этапе развития российского права / М.П. Авдеенкова. - М.: Манускрипт, 2007. - 238 с.
7. Андреев Ю.Н. Ответственность государства за причинение вреда: цивилистические аспекты / Ю.Н. Андреев. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2013. - 374 с.
8. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность (очерк теории) / С.Н. Братусь. - М.: Городец-издат, 2001. - 208 с.
9. Ващенко Ю.С. Уровни восприятия и понимания гражданской ответственности / Ю.С. Ващенко // Российская юстиция. - 2010. - № 6. - С. 4-8.
10. Иоффе О. С. Ответственность по советскому гражданскому праву. - Л., 1955.
11. Лукьянцев А. А. Применение гражданско-правовой ответственности при осуществлении предпринимательской деятельности. - Ростов н/Д, 2005.
12. Дело № 2-730/2017 // Архив районного суда г. Владивосток;
13. Дело № 2-2261/2011 // Архив городского суда Республики Адыгея;
14. Дело № 2-6447/16 // Архив Таганрогского городского суда;
15. Дело № А58-6357/04-Ф02-264/06-С2 // Архив ФАС ВСО;
16. Дело № А12-6119/05 // Архив ФАС ПО;
17. Дело№ КГ-А41/12566-07 // Архив ФАС МО;
18. Дело № А11-3897/2002-К1-2/176 // Архив ФАС ВВО;
19. Дело № А75-11148/2009 // Архив Восьмого арбитражного апелляционного суда;