СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1. Содержание государственной службы 6
1.1 Понятие государственной службы 6
1.2 Ранние этапы эволюции государственной службы зарубежных стран 9
2. Этапы развития государственной службы России 17
2.1 Эволюционные этапы государственной службы России 17
2.2 Проблемы и перспективы развития государственной службы Российской Федерации 24
Заключение 33
Список используемой литературы 36
История развития государственной службы в России – это важная и актуальная тема, которая имеет огромное значение не только для понимания прошлого, но и для формирования современной системы управления страны. Изучение этой темы позволяет понять, как формировалась государственная служба на протяжении истории, какие этапы и изменения она проходила, и как эти процессы отразились на современной структуре управления.
Первый этап развития государственной службы в России связан с формированием абсолютизма и централизации власти в 17-18 веках. В этот период особую роль играли бояре, древлеприимцы, которые занимали высшие должности в государстве и обеспечивали исполнение воли царя. Изучение этого этапа позволяет понять основы государственной службы и её роль в системе управления раннеабсолютной России.
Следующий значительный этап развития государственной службы – это реформы Петра I и модернизация государственного аппарата в начале 18 века. Петр Первый провел ряд изменений, направленных на укрепление централизованной власти, реорганизацию административно-территориального деления, создание новых органов управления и профессионализацию государственной службы. Изучение этого периода помогает понять, как формировалась современная бюрократия в России и какие принципы управления были заложены в то время.
Другим важным этапом в истории государственной службы стал период реформ 19 века, начиная с Петра III и Катерины II. На протяжении этого времени государственная служба прошла через ряд модернизаций и преобразований, которые существенно повлияли на её структуру и функционирование. Реформы в области управления и административно-территориального деления способствовали усилению роли государственной службы в обеспечении эффективного управления государством.
Важным периодом в истории государственной службы в России стало время Советской эпохи. В период с 1917 по 1991 годы произошли значительные изменения в системе управления государством, которые повлияли на организацию и функционирование государственной службы. Этот период также важен для изучения в контексте развития государственной службы, так как он позволяет понять, какие принципы и ценности легли в основу современной системы государственного управления.
Сегодня государственная служба играет ключевую роль в обеспечении функционирования государства, исполнении законов, обеспечении социальной защиты и безопасности граждан. Изучение исторических этапов развития государственной службы позволяет понять основы и принципы её работы, оценить эффективность и проблемы современной системы, а также провести анализ и предложить пути её совершенствования.
Таким образом, актуальность изучения исторических этапов развития государственной службы в России заключается в следующем:
- Понимание исторических корней современной системы управления.
- Анализ изменений и реформ в государственной службе как основы для определения перспективных направлений развития.
- Оценка влияния исторических событий на формирование ценностей и принципов работы государственной службы.
- Использование опыта прошлого для решения текущих проблем и вызовов, стоящих перед государственной службой в современных условиях.
- Формирование критического мышления и аналитических навыков у специалистов в области государственного управления.
Изучение истории развития государственной службы в России поможет не только понять прошлое, но и лучше понять современную систему управления, выявить её сильные и слабые стороны, а также предложить пути улучшения и совершенствования. Тема является актуальной и важной для государственных служащих, исследователей, студентов и всех, кто интересуется историей и политикой.
Степень изученности. В разработке данной темы были использованы работы таких авторов как: Арутюнова С. Э., Барциц И.Н., Демин А. А., Закревская Д. В., Иванов С. А., Иванкина Т. В., Куренной A. M., Маврин СЛ., Хохлов Е. Б., Кабашов С. Ю., Метушевская Т. И., Охотский Е. В., Щербаков Ю.Н и др., а так же были использованы Федеральные законы "О государственной гражданской службе Российской Федерации", «О системе государственной службы Российской Федерации» и Конституция Российской Федерации .
Исходя из этого, в качестве объекта исследования автором избрана система государственной службы в Российской Федерации, представляющая собой важный элемент системы политической власти и государственного управления в России.
Предметом исследования является общее содержание процесса эволюции системы государственной службы России.
Целью данной работы является изучение исторических этапов развития государственной службы в России, исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
- Рассмотреть понятие государственной службы;
- Исследовать ранние этапы эволюции государственной службы зарубежных стран;
- Определить эволюционные этапы государственной службы России ;
- Проанализировать проблемы и перспективы развития государственной службы Российской Федерации.
В процессе исследования использован ряд научных методов: системный, сравнительно-правовой, историко-правовой, институциональный, дескриптивный, правовой герменевтики и деонтической логики.
Структура данной работы состоит из: введения, 2 глав, заключения, списка используемой литературы.
