ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1.1. Экономическая сущность и содержание деятельности некоммерческих организаций
1.2. Управление финансами некоммерческих учреждений, этапы и методы
1.3. Значение финансового анализа в управления финансами НКО
ГЛАВА 2. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ: АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Основные показатели развития некоммерческого сектора в России
2.2. Анализ формирования и использования финансовых ресурсов НКО в России
2.3. Особенности управления финансами государственных автономных учреждений (на примере ГАУ «Консультативно-диагностический центр «Эндос»»)
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РФ
3.1. Проблемы управления финансами НКО, пути решения
3.2. Внедрение системы сбалансированных показателей (СПП) как современного инструмента управления финансами НКО
3.3. Направления совершенствования управления финансами ГАУ Тюменской области «Консультативно-диагностический центр «Эндос»»)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Роль некоммерческого сектора экономики становится чрезвычайно важной в условиях формирования социально-ориентированной политики государства.
Некоммерческие организации выполняют огромную работу по предоставлению социальных услуг широким слоям населения, которая способствует формированию и эффективному развитию социальной сферы, повышению социальной защищенности населения, сохранению и расширению интеллектуального, образовательного, духовного потенциала общества, созданию благоприятного климата в государстве.
Некоммерческие организации - субъекты экономики любой страны, которые существуют не только за счет средств государства, но и за счет иных источников (внебюджетных средств).
Специфика деятельности некоммерческих организаций определяет особенности функционирования их финансов. В отличие от коммерческих организаций, где финансы служат интересам их собственников, чья деятельность направлена на максимальное получение прибыли, задачами некоммерческих организаций является целевое использование полученных средств.
Комплексный анализ деятельности некоммерческих организаций способствует более эффективному использованию средств, направляемых на содержание непроизводственной сферы. В этой связи, эффективное управление некоммерческими организациями и рациональное использование как бюджетных, так и внебюджетных средств определяет объективную необходимость организации анализа показателей их финансово – хозяйственной деятельности.
В настоящее время отсутствует четкая система мониторинга, анализа и оценки эффективности деятельности некоммерческих организаций, что может негативно повлиять на качество управления финансовыми ресурсами, выявления дополнительных финансовых возможностей. Таким образом, необходимость в решении данных проблем, связанных с управлением финансами, обуславливает актуальность темы выпускной квалификационной работы.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке методических рекомендаций по совершенствованию управления финансами некоммерческих организаций в РФ.
Для реализации вышеуказанной цели были поставлены следующие задачи:
• изучить основы управления некоммерческих организаций;
• выявить роль и значение анализа в управлении финансами некоммерческих организаций;
• проанализировать состояние и развитие некоммерческого сектора в России;
• провести анализ формирования и использования финансовых ресурсов некоммерческих организаций;
• изучить опыт управления финансами государственного автономного учреждения некоммерческой организации;
• выявить проблемы и направления совершенствования финансами некоммерческих учреждений в РФ.
Объектом исследования является деятельность некоммерческих организаций в РФ.
Предметом исследования является совокупность экономических отношений по поводу формирования и управления финансовыми ресурсами некоммерческих организаций и в частности ГАУ «Консультативно-диагностический центр «Эндос»».
Результаты и положения выпускной квалификационной работы выносились на обсуждение в рамках научно-практических конференций.
1. Агентство социальной информации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.asi.org.ru/news/124581/ (дата обращения 22.10.2018)
2. Батурина М. В. Отчетность некоммерческих организаций как форма контроля их деятельности // Финансовые и бухгалтерские консультации. - 2006. -N 12.
3. Братановский С.Н., Злобина Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (2-е издание исправленное и дополненное). - Система ГАРАНТ, 2006 г.
4. Борисов А.Н. Комментарии к Федеральному закону «О некоммерческих организациях» (постатейный) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ppt.ru/news/120604
5. Бровкин А.В.Особенности финансового менеджмента некоммерческих организаций/А.В. Бровкин//Экономика и предпринимательство. - 2015. -№12-3(65-3).- С. 652-655
6. Быстрякова А.Я. Современные проблемы финансового управления в секторах экономики: сборник статей/ А.Я. Быстрякова. – М.: РУДН, 2012. - 192с
7. Ведомости. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.vedomosti.ru / politics / News / 14011881 / dohod-ageNtov-1-mlrd-za-polgoda#ixzz2Yd2m442c (дата обращения: 22.10.2018).
8. Гаркавенко И.С. Финансы некоммерческих организаций: особенности функционирования/И.С. Гаркавенко//Экономика и управление хозяйствующими субъектами. – 2013. - №2(2). - С.84-93
9. Глотова И.И. Финансы:учебник/ И.И. Глотова, Е.П. Томилина, О.Н. Углицких, Ю.Е. Клишина. – Ставрополь: АГРУС. – 2013. – 419 с. (особенности финансовых отношений и принципы некоммерческих организаций)
10. 10. Грищенко А.В. Финансы и финансовые отношения некоммерческих организаций / Грищенко А.В// Финансовый менеджмент. – 2013. - №2. – С.55-63
11. Грязнова Е.В. Финансы: учебник/А.Г. Грязнова, Е.В. Маркина. – М: Финансы и статистика, 2008. – 504 с.
12. Гражданский кодекс РФ от 30.11.94 № 51-ФЗ:[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162742/?frame=156 (дата обращения 01.11.2018)
13. Государственные и муниципальные финансы России. Учебное пособие/ Л.С. Гринкевич. – М.:КноРус,2007.
14. Доклад о развитии институтов гражданского общества в России "Третий сектор" в России: текущее состояние и возможные модели развития [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www. civilfund.ru (дата обращения 22.10.2018)
15. Жигалов Д. Оценка деятельности автономных (и бюджетных) учреждений/ Д. Жигалов, А. Канивец. – Москва : Институт экономики города, 2011. – 24 с.
16. Жигалов Д.В. Государственные задания автономным учреждениям / Д.В.Жигалов // Государство. – 2010. - №1 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://bujet.ru/article/69230.php
17. Жигалов, Д. В. Автономные учреждения: актуальные вопросы деятельности / Д.В. Жигалов. – М: Фонд «Институт экономики города», 2010. – 118 с.
18. Исаева М.А. Сравнительный анализ доходности фондов целевого капитала России и США/ М.А. Исаева//Финансы и кредит. – 2013. -№7. – С.69-73
19. Исраелян Е.В. «Некоммерческий сектор в зеркале статистики: международный и канадский опыт». – Экономика политика культура. – 2008. - №6. – С113-127
20. Интерактивная аналитика данных грантов Президента и Минэкономразвития. 2016. – Портал программы «Социальные инвестиции регионов»: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://open.pronko.org/ (дата обращения 22.10.2018)
21. Информационно-аналитический бюллетень о развитии гражданского общества и некоммерческого сектора в РФ сентябрь №3(7). - 2015. - 41с.
22. Информационный портал Министерства юстиций Российской Федерации О деятельности некоммерческих организаций[Электронный ресурс]: Режим доступа: http://unro.minjust.ru/NKOs.aspx (дата обращения 03.11.2018)
23. Клишина М. Некоторые особенности финансового обеспечения выполнения задания учредителя для автономного учреждения/ М.Клишина// Финансы. - 2008. - №12 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://bujet.ru/article/50178.php
24. Ковалев В.В. Финансы: учебник/В.В. Ковалев. – М: Проспект, 2014. – 982 с.
25. Колчина Н.В. Финансы организаций: учебник/Н.В. Колчина. – М: ЮНИТИ, 2011. – 407 с.
26. Кутьева Д.А., Макарова В.А. Особенности управления финансовыми ресурсами в некоммерческой организации. Научная монография// СПб.: Изд-во Политехн. Ун-та, 2014. -185 с.
27. Лившин А. Я Некоммерческий сектор в России и в мире: современные проблемы экономики и управления/А.Я Левшин// Вестник Московского университета. – 2005 . - №4. – С.23-42.
28. Макальская М.Л. Некоммерческие организации в России: создание, права, налоги, учет, отчетность/ М.Л. Макальская, Н.А. Пирожкова. – Москва: Депо и сервис, 2000. – 816 с.
29. Мерсиянова, И. В. Негосударственные некоммерческие организации: институциональная среда и эффективность деятельности / И. В. Мерсиянова, Л. И. Якобсон ; Гос. ун-т — Высшая школа экономики. — М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007. — 170с.
30. Мизиковский Е.А., Карпицкая С.Г. Обязательный аудит общественных объединений // Аудиторские ведомости. –2007. – №9.
31. Михадов С.С.Анализ деятельности некоммерческих организаций: учебное пособие / С.С. Михадов - Махачкала: ДГИНХ, 2011. –77 с.
32. Некоммерческие организации в России: ТАСС [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL:http://tass.ru/info/671635 (дата обращения 22.10.2018)
33. Некоммерческий сектор — 2014. 10 тем года по версии АСИ: Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://president-sovet.ru/presscenter/publications/read/2379/ (дата обращения 22.10.2018)
34. Новодворский В.Д. Современные концепции учета в некоммерческих организациях/ В.Д. Новодворский, Г.А. Перфильев//Некоммерческие организации в России. - 2006.-№4
35. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12 января 1996 г. №
7-ФЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/(дата обращения 01.11.2018)
36. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Федеральный Закон от 20 июля 2012 г. № 121-ФЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_132900/ (дата обращения 01.11.2018)
37. О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций: Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 275-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149890/ (дата обращения 01.12.2018)
38. Об автономных учреждениях: Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_170576/(дата обращения 01.11.2018)
39. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19.05.95 № 82-ФЗ [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_166116/ (дата обращения 01.11.2018)
40. Особенности организации финансов некоммерческих организаций [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nkoplus.ru/mnu_doc/mnu_pravo/87-in_nko.html
41. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 12.11.2018).
42. Официальный сайт Фонда развития гражданского общества. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://civilfund.ru/ (дата обращения: 01.12.2018).
43. Официальный сайт Центрa развития некоммерческих организаций. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.crno.ru/ (дата обращения: 01.11.2018).
44. Официальный сайт Федеральной налоговой службы РФ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.nalog.ru/ (дата обращения: 01.11.2018)
45. Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях[Электронный ресурс].Режим доступа: http://bus.gov.ru/pub/home (дата обращения 05.11.2018)
46. Павлова Л.Н. Финансовый менеджмент: Учебник для вузов/ Л.Н. Павлова. М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 269 с.
47. Панасенко, С. Основные проблемы управления НКО / С. Панасенко//Обозреватель - Observer/ - 2006. - №10. – С. 95-99.
48. Плотникова О.И. Развитие механизмов государственной поддержки социально ориентированных НКО / О.И. Плотникова, С.А. Тарасова//Библиотечное дело. – 2014. - №7. – С. 35-38
49. Поручение Президента, содержащееся в Указе от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» /Российская газета.-2012.-9 мая.-№ 5775(102).
50. Роль некоммерческого сектора в экономическом развитии России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.socpolitika.ru/rus/ngo/research/document4693.shtml (дата обращения 03.11.2018)
Развитие финансово-экономической устойчивости российских НКО. Анали-тическая записка. Агентство социальной информации. Москва, 2013 год. - С.51
52. Семенова Н.В. Сущность финансов некоммерческих организаций / Н.В. Семенова//Экономические науки. – 2009. - №11. – С. 434-437.
53. Свищева В.А. Некоммерческие организации: бухгалтерский учет, налогообложение, финансирование. - "ГроссМедиа: РОСБУХ", 2008. - 109с.
54. Тарханова Е. В. Методы оценки эффективности некоммерческих организаций// Е.В. Тарханова/. Известия ИГЭА -2011. - № 4 (78). - С.- 110-114.
55. Телегина Ж.А. Финансы бюджетных учреждений: учеб.пособие/Ж.А. Телегина. – М:МГУУ, 2010. – 161с.
56. Титов С.Р. Современные источники финансовых ресурсов бюджетных и автономных учреждений/С.Р. Титов// Экономические науки. – 2008. - №2(9) с. 215-224.
57. Федорова И.Ю., Прокофьев М.Н. Финансовая стратегия автономной организации/И.Ю. Федорова, М.Н. Прокофьев//Финансовый журнал. – 2012.-№4. С.139-150.
58. Финансовый Бизнес: аналитический журнал. - М.: Анкил, 2012. - №5(160). -81 с.
59. Формы поддержки НКО на региональном уровне: оценка экспертов: REGNUM информационное агентство [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://regnum.ru/news/polit/1641388.html (дата обращения 22.04.2018)
60. Центр исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ[Электронный ресурс].Режим доступа: https://grans.hse.ru/ (дата обращения 22.10.2018)
61. Чигрова Н.В. Формирование финансовых ресурсов бюджетных и автономных учреждений/ Н.В. Чигрова// Вестник ОГУ. – 2011. - №8(127). – С. 197-203
62. Чугунов В.И. Совершенствование планирования и финансирования расходов бюджетного учреждения/В.И. Чугунов, Т.В. Богданова//Актуальные вопросы экономических наук. – 2011. - №1. – С. 346-351
63. Шамин А.Е. Финансовый менеджмент: учебное пособие/А.Е. Шамин, О.А. Фролова, О.А. Зубренкова. – Княгинино: НГИЭИ,2011. – 274 с.