Введение
Глава 1. Особенности регулирования труда в системе здравоохранения
1.1 Трудовые правоотношения в системе здравоохранения
1.2 Особенности труда медицинского работника
Глава 2. Права медицинских работников
2.1 Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью
2.2 Право на занятие частной медицинской практикой
2.3 Право на занятие народной медициной (целительством)
2.4 Права лечащего врача
2.5. Проблемы соблюдения трудовых прав работников
Заключение
Список литературы
Труд в нашей стране свободен, что указано в статье 37 Конституции РФ, содержащей основные права и свободы человека в сфере труда. Это те права человека, которые приобретаются путем вступления в трудовые правоотношения. Конкретный перечень таких прав каждое государство формирует самостоятельно (ст. 2 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). В то же время право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы; право на равную оплату за равный труд без какой-либо дискриминации; право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи и дополняемое при необходимости другими средствами социального обеспечения; право на отдых и досуг и другие (ст. 23 и 24 Всеобщей декларации прав человека) находятся в одном ряду с гражданскими и политическими правами.
Медицинская деятельность напрямую связана с двумя наивысшими ценностями общества и государства - жизнью и здоровьем человека. Несмотря на всеобщий прогресс медицины, на данный момент следует констатировать значительное ухудшение показателя здоровья населения страны; рост заболеваемости социально значимыми болезнями (ВИЧ, СПИД, туберкулез и др.), падение демографического уровня. Данные факты обусловлены прежде всего падением качества жизни, обостренной экологической обстановкой, стрессовыми факторами. Отсюда следует обязательность оказания специализированной медицинской помощи на высоком уровне. Поэтому вопросы гражданских и правовых аспектов пациента и медицинских работников в системе современного медицинского права, а также ответственность в сфере здравоохранения привлекает все большее внимание общественности. В последнее время заметно увеличивается число обращений пациентов в правозащитные организации, судебные органы, связанных с ненадлежащим качеством оказания медицинской помощи. Поэтому указанная тема является актуальной не только в теории, но и на практике.
Цель данной работы - комплексное рассмотрение правового регулирования трудовых отношений в системе здравоохранения.
Объектом исследования являются трудовые правоотношения, возникающие между медицинской организацией в лице ее руководителя и медицинскими работниками.
Предметом выступают права работников здравоохранения.
Для достижения цели работы поставлены следующие задачи:
- рассмотреть трудовые правоотношения в системе здравоохранения;
- показать особенности труда медицинского работника;
- изучить права медицинских работников.
Методологической основой исследования являются методы общенаучного познания, применяемые при проведении правовых исследований, такие как: формально-логический, метод перехода от общего к частному, а также специальные правовые методы: метод обобщения правоприменительной практики, статистический метод, функциональный и технико-юридический.
Информационной базой исследования, обеспечивающей достоверность выводов, явились данные периодической печати, законодательные и нормативные акты РФ, судебная практика высших судов РФ в области правового регулирования ответственности за нарушения трудового законодательства.
Эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации и ряд других нормативных актов.
Глава 1. Особенности регулирования труда в системе здравоохранения
1.1 Трудовые правоотношения в системе здравоохранения
Трудовое правоотношение определяется как добровольная юридическая связь работника с работодателем, в которой обе стороны в процессе производства подчинены правилам внутреннего трудового распорядка, трудовому законодательству, коллективному и индивидуальному трудовому договору.
Статья 5 ТК РФ[1] определяет, что трудовые отношения и непосредственно связанные с ними отношения регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и трудовым законодательством, включающим Трудовой кодекс РФ, федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации; указы Президента Российской Федерации; постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления. Также трудовые отношения регулируют коллективные договоры, соглашения и локальные нормативные акты.
Медицинский работник – физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.
Не стоит путать участников трудовых отношений и субъекты трудовых правоотношений. Поскольку субъектами трудовых отношений могут выступать кроме работников и работодателей профсоюзы, органы по рассмотрению трудовых споров и др. субъекты.
Признаки трудовых правоотношений:
¾ трудовые отношения осуществляются на основе правил внутреннего трудового распорядка;
¾ работник работает в коллективе конкретной организации;
¾ работник приступает к работе в соответствии с особым юридическим документом – трудовым договором;
¾ работник выполняет определенную работу в соответствии со своей специальностью или должностью;
¾ работодатель обеспечивает определенные условия труда.
Исходя из такого деления субъектов правоотношений в сфере медицинской деятельности, можно выделить те правоотношения, без существования которых невозможно оказать такую медицинскую помощь пациенту:
- правоотношение между пациентом и учреждением здравоохранения, внутри которого существует правоотношение между медицинским работником и пациентом по поводу оказания медицинской помощи[2].
