ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. 3
ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГИЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРОВЕРОК.. 5
1.1. Понятие и сущность таможенной проверки как формы таможенного контроля 5
1.2. Виды таможенных проверок: правовая основа и особенности проведения. 8
1.3. Анализ ключевых нормативно-правовых актов, регулирующих проведение выездных таможенных проверок. 12
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В ОБЛАСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫЕЗДНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПРОВЕРОК.. 16
2.1. Объекты таможенного контроля, в отношении которых назначаются выездные проверки. 16
2.2. Методы и инструменты, применяемые при проведении выездных проверок. 19
2.3. Проблемные аспекты проведения выездных таможенных проверок. 21
ГЛАВА 3. ИССЛЕДОВАНИЕ ВЛИЯНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВЫЕЗДНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПРОВЕРОК.. 26
3.1. Влияние изменений законодательства на количество и результаты выездных таможенных проверок. 26
3.2. Оценка эффективности механизмов контроля, предусмотренных НПА, в рамках выездных таможенных проверок. 29
3.3. Рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы и практики проведения выездных таможенных проверок. 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 37
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ. 39
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность данной работы заключается в том, что таможенная проверка является основным инструментом таможенного контроля после выпуска товаров.
Проблема развития таможенного контроля, а также отдельных его форм сегодня приобретает особое значение. Изучение ее структуры, показателей и критериев оценки, построения соотношения с результативностью, качеством и иными категориями способно повысить.
В условиях реформирования системы государственного контроля и надзора в целом, их отдельных направлений особую актуальность приобретают вопросы повышения наиболее актуальных и востребованных форм таможенного контроля, одной из которых сегодня является таможенная проверка.
Таможенная проверка прошла эволюцию из общей и специальной таможенной ревизии и инспекционной деятельности таможенных органов. В условиях смещения таможенного контроля с этапа таможенного декларирования на этап после выпуска товаров таможенная проверка становится основной, доминирующей, приоритетной формой таможенного контроля. И проблема ее результативности и эффективности приобретает особое значение, требует научной разработки.
Объектом исследования выступают таможенные проверки как основная форма таможенного контроля в современный период.
Предметом исследования является нормативно-правовое регулирование таможенных проверок.
Целью исследования является рассмотрение таможенной проверки как основной формы таможенного контроля.
Задачи исследования:
- рассмотреть понятие и сущность таможенной проверки как формы таможенного контроля ;
- охарактеризовать виды таможенных проверок;
- проанализировать ключевые нормативно-правовых актов, регулирующих проведение выездных таможенных проверок;
- рассмотреть объекты таможенного контроля, в отношении которых назначаются выездные проверки;
- охарактеризовать методы и инструменты, применяемые при проведении выездных проверок;
- проанализировать проблемные аспекты проведения выездных таможенных проверок;
- рассмотреть влияние изменений законодательства на количество и результаты выездных таможенных проверок;
- оценить эффективность механизмов контроля, предусмотренных НПА, в рамках выездных таможенных проверок ;
- проанализировать рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы и практики проведения выездных таможенных проверок.
Методологической основой работы послужили методы нормативно-правового, теоретического, статистического анализа, классификации, а также методы аналогии и сравнения.
Структура исследования. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, подразделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
- Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/. – 2024.
- Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. N 17) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 50. Ст.6615;
- Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 26.02.2024) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2018 г. № 32 (часть I). Ст. 5082
- Приказ ФТС России от 08.02.2019 № 226 «Об утверждении формы решения по результатам таможенного контроля, порядка ее заполнения и внесения изменений (дополнений) в указанное решение, формы решения о внесении изменений (дополнений) в решение по результатам таможенного контроля, а также порядка ее заполнения» - Режим доступа: https://www.alta.ru/tamdoc/19pr0226/ (дата обращения: 30.05.2024)
- Распоряжение ФТС России от 21.06.2016 № 176-р «Об утверждении Порядка организации передачи информации о фактах неприменения мер по минимизации рисков в подразделения таможенного контроля после выпуска товаров и ее использования при проведении мониторинга и анализа» // СПС Консультант Плюс
- Распоряжение ФТС России от 27.11.2019 № 281-р «О проведении должностными лицами подразделений таможенного контроля после выпуска товаров мониторинга и анализа информации о таможенном декларировании товаров участниками внешнеэкономической деятельности, в отношении которых принято решение об отнесении к категории низкого уровня риска» // СПС Консультант Плюс
- Приказ ФТС России от 03.12.2018 № 1964 «О плане проведения проверочных мероприятий в отношении отдельных категорий товаров» // СПС Консультант Плюс
- Приказ ФТС России от 25.04.2016 № 832 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц подразделений таможенного контроля после выпуска товаров таможенных органов по формированию и использованию базы данных о нарушениях права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле» // СПС Консультант Плюс
- Приказ ФТС России от 15.02.2022 № 99 «Об утверждении показателей результативности деятельности и показателей эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен» // СПС Консультант Плюс
- Приказом ФТС России от 7 октября 2019 г. № 1543 «Об отчетности таможенных органов перед федеральными органами исполнительной власти» // СПС Консультант Плюс
- Распоряжение ФТС России от 29.07.2021 № 180-р «Об организации действий должностных лиц подразделений таможенного контроля после выпуска товаров таможенных органов при проведении мероприятий, предшествующих проведению таможенной проверки, с использованием программных средств «Постконтроль» // СПС Консультант Плюс
- Письмо ФТС России № 01-11/18157, ФНС России № ММВ-20-2/25@ от 18.04.2016 (ред. от 04.06.2018) «О применении Положения об организации проведения скоординированных контрольных мероприятий и мероприятий таможенного и налогового контроля по информации сторон» - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_239336/ (дата обращения: 30.05.2024)
Литература
- Агапова А.В. Анализ порядка проведения камеральной и выездной таможенных проверок в Российской Федерации // Право и экономика. 2019. № 10 (380). С. 71-77.
- Бахарева А.В. Сравнительная характеристика методов таможенной проверки // В сборнике: молодежная наука. сборник статей III Международной научно-практической конференции. Пенза, 2021. С. 97-98.
- Бажанова Е.Г. Анализ проблем, возникающих при проведении таможенных проверок // Аллея науки. 2023. Т. 1. № 1 (76). С. 42-46.
- Бутенко Л.А. Цифровая трансформация некоторых форм таможенного контроля для обеспечения экономической безопасности России // Тенденции развития науки и образования. 2023. № 98-5. С. 78-82.
- Бетилгириев М.А., Филимонова Е.А., Чекмарева Г.И. Правовые основы регулирования в сфере таможенной деятельности // Правовой порядок и правовые ценности. 2023. Т. 1. № 1. С. 69-78.
- Гупанова Ю.Е., Лемак А.С. Инновационные подходы к проведению таможенных проверок участников Внешнеэкономической деятельности // Управление, 2021. Том 9, № 1. С. 140-150.
- Жукова, Е.В., Деятельность таможенных органов российской федерации по контролю за поступлением таможенных платежей в бюджет / Е.В. Жукова, А.Ю. Федоренко // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2021. – № 5-2 (56). – С. 171-175.
- Зазаева Ю.К. Эффективность выездной таможенной проверки как формы таможенного контроля // Студенческий вестник. 2022. № 17-9 (209). С. 22-25.
- Карпухина А.А. Выездная таможенная проверка в рамках ЕАЭС // Российская наука: актуальные исследования и разработки : сб. науч. ст. IX Всерос. науч.-практ. конф. Самара, 2020. С. 579-582.
- Кудрявцева Ю.С., Мишина В.А. Таможенная проверка как инструмент профилактики нарушений таможенных правил // Развитие научного потенциала общества как залог реализации государственных программ в условиях глобальной цифровизации : материалы Междунар. науч.-практ. конф. Энгельс, 2019. С. 20-23.
- Ларькина А.И. Актуальные проблемы проведения таможенной проверки // Вестник молодых ученых Самарского государственного экономического университета. 2021. № 1 (43). С. 73-75.
- Посталовская М.Н., Паулов П.А. Права и обязанности должностных лиц при проведении таможенной проверки // Modern Science. 2021. № 2-1. С. 180-182.
- Пластуняк И.А., Шамова М.В. Совершенствование механизма выбора объекта таможенного контроля после выпуска товаров // Вестник факультета управления СПбГЭУ. 2023. № 16. С. 66-72.
- Подмаркова И.П., Багно В.Н. Таможенная проверка как форма таможенного контроля // В сборнике: Донецкие чтения 2023: образование, наука, инновации, культура и вызовы современности. Материалы VIII Международной научной конференции. Донецк, 2023. С. 261-263.
- Цивилева А.С. Актуальные аспекты и перспективы проведения таможенных проверок после выпуска товаров // Трибуна ученого. 2020. № 9. С. 203-209.
- Фадеева А.С. Выбор объектов таможенного контроля после выпуска товаров для целей проведения таможенных проверок с использованием современных технологий электронного обмена документами и сведениями // Вопросы устойчивого развития общества. 2022. № 6. С. 729-737.
- Федотчева А.С. Камеральная таможенная проверка как форма таможенного контроля // Вестник молодых ученых Самарского государственного экономического университета. 2019. № 2 (40). С. 208-209.
- Шарыпова Э.З., Сазанова Н.В. Таможенная проверка как форма таможенного контроля // В сборнике: Актуальные проблемы теории и практики таможенного дела. Сборник докладов V Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 85-летию образования ДВГУПС. Под редакцией З.С. Рудневой. Хабаровск, 2022. С. 206-213.