Реферат Управление земельным ресурсами: федеральный уровень

Земельные ресурсы – главное национальное богатство страны, важнейшая часть окружающей природной среды. Их рациональное использование должно осуществляться на основе научного предвидения экономического развития страны, возможных изменений потребностей отраслей хозяйства в земле и экологических последствий их развития. Отсюда осуществление постоянного планирования, прогнозирования использования земельного фонда и проведение землеустройства на совершенной законодательной основе, новейшей нормативно-правовой базе любых земельных преобразований являются объективной необходимостью.

Каждое государство независимо от общественно-политической формации организует рациональное использование своих земельных ресурсов, строит свои земельные отношения в соответствии с экономическими задачами. При этом земельные отношения создаются с учетом уровня развития производительных сил и соответствия им производственных отношений.

Цель реферата – рассмотреть управление земельными ресурсами на федеральном уровне.

Управление земельными ресурсами: федеральный уровень

В подп. 1 п. 1 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) земля рассматривается как природный объект, т.е. часть самой природы, и как природный ресурс с точки зрения его использования в целях извлечения прибыли, удовлетворения определенных нужд и потребностей человека, которые необходимо охранять. Земли в Российской Федерации (российский земельный фонд) внутренне неоднородны, состоят из различных видов земель, имеющих определенное экономическое, хозяйственное назначение (целевое назначение). Целевое назначение земель является основным признаком классификации единого земельного фонда РФ. Согласно ЗК РФ (п. 1 ст. 7) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. В вопросах использования земель соответствующие правовые механизмы (целевое назначение земель, их учет и охрана, ответственность за совершение земельных правонарушений и др.) применяются в нашей стране уже много десятилетий. Земельные отношения - отношения между органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами по поводу владения, пользования и распоряжения землями, а также по поводу государственного управления земельными ресурсами. Главный элемент земельных отношений - земельная собственность. Земельные отношения включают установленные земельным законодательством: - порядок предоставления или изъятия земельных участков; - права и обязанности землепользователя, права по распоряжению, купле-продаже, залогу; - плату за землю, налогообложение; - санкции за нарушение земельного законодательства. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в федеральной собственности, осуществляются Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 8 ЗК РФ).

1. Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Кодекс РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 25.06.2012
2. Лесной кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Кодекс РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 25.06.2012
3. Гречихин В.Н. Совершенствование земельного законодательства и управления земельными ресурсами / В.Н.Гречихин, А.И.Нужный // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2012. - N 4. - С. 59 - 65.
4. Пуряева А.Ю. Лесное право: учебное пособие / А.Ю.Пуряева, А.С.Пуряев. М.: Деловой двор, 2009. - 408 с.
5. Земельное право: учебник / В.Х. Улюкаев, В.Э. Чуркин, В.В. Нахратов и др. - М.: Частное право, 2010. - 344 с.
6. Завьялов А.А., Маркварт Э. Земельные отношения в системе местного самоуправления / А.А.Завьялов, Э.Маркварт. М.: Статут, 2011. - 256 с.