Реферат Методология проектирования организационных структур управления

Любая система управления - это, прежде всего целенаправленная система, имеющая иерархическое строение и организованная для достижения целей фирмы, которые принято называть целями функционирования.

Цели, стоящие перед системой управления, являются отправной точкой при разработке принципов и методики проектирования организационной структуры управления. В основе методологии проектирования структур лежит механизм достижения целей организации.

До последнего времени методы построения структур управления, характеризовались чрезмерно нормативным характером, что приводило к механическому переносу применявшихся в прошлом организационных форм в новые условия. Одним из главных недостатков применявшихся методик являлась их функциональная ориентация, строгая регламентация процессов управления, а не их результатов. Поэтому цели и взаимосвязи различных звеньев системы управления, в настоящий момент, приобретают более важное значение, чем строгое установление их функциональной специализации.

Цель данной работы – проанализировать методологию проектирования организационных структур управления.

Задачи работы:

1) выявить значение и рассмотреть задачи организационного проектирования;

2) проанализировать процесс формирования организационной структуры:

3) раскрыть методы проектирования организационных структур управления.

1. Значение и задачи организационного проектирования

Без развития методов проектирования структур управления затруднено дальнейшее совершенствование управления и повышение эффективности производства, так как:

Во-первых; в новых условиях в целом ряде случаев нельзя оперировать старыми организационными формами, которые не удовлетворяют требованиям рыночных отношений, создают опасность деформации самих задач управления;

Во-вторых, в сферу хозяйственности управления техническими системами. Комплексный подход к совершенствованию организационного механизма ранее во многом был подменён работой по внедрению и использованию автоматизированных систем управления.

В-третьих, создание структуры должно опираться не только на опыт, аналогию, привычные схемы и интуицию, но и на научные методы организационного проектирования;

В-четвёртых, проектирование сложнейшего механизма - механизма управления – должно возлагаться на специалистов, владеющих методологией формирование организационных систем.

При разработке принципов и методики проектирование структуры как застывшего набора органов, соответствующих каждой специализированной функции управления. Оно, прежде всего, включает систему целей и их распределение между различными звеньями. Сюда относится состав подразделений, которые находятся в определённых связях и отношениях между собой; распределение ответственности. Важными элементами структуры управления являются коммуникации, потоки информации и документооборот в организации. Организационная структура-это поведенческая система, это люди и их группы, постоянно вступающие в различные взаимоотношения для решения общих задач.

Такая многосторонность организационного механизма несовместима с использованием каких-либо однозначных методов – либо формальных, либо неформальных. Поэтому необходимо сочетание научных методов и принципов формирование структур (системного подхода) с большой экспертно – аналитической работой, изучением отечественного и зарубежного опыта. В основу всей методологии проектирования структур должно быть положено сначала – цели, а затем – механизм их достижения.

Системность самого подхода к формированию структуры проявляется в следующем:

- Не упускать из виду ни одну из управленческих задач, без решения которых реализация целей окажется не полной;

- Выявить и взаимоувязать применительно к этим задачам всю систему функции, прав и ответственности по вертикали управления – от генерального директора предприятия до мастера участка;

- Исследовать и организационно оформить все связи и отношения по горизонтали управления;

- Обеспечить органическое сочетание вертикали и горизонтали управления.

Исследование влияния внешней среды на проектирования организации:

1 Этап — выявление и описание элементов внешней среды (вход, выход, технологии, знания)

2 Этап - выявление основных взаимосвязей между элементами внешней среды, включая элементы прямого воздействия.

3 Этап - определение степени разнообразия элементов внешней среды (изменения, определённость, обратная связь)

4 Этап - проектирование каждого элемента организационной структуры с учётом внешней среды, в которой данный элемент будет функционировать.

5 Этап - формирование механизма управления с учётом специфики элементов организационной структуры и её внешней среды.

До последнего времени методы построения управления, характеризовались чрезмерно нормативным характером, недостаточным разнообразием, что приводило к механическому переносу применявшихся в прошлом организационных форм в новые условия. Нередко аппарат управления на самых разных уровнях повторял одни и те же схемы. С научной точки зрения слишком узкую трактовку получали сами исходные факторы формирования структур: численность персонала вместо целей организаций; постоянный набор органов вместо изменения их состава и комбинации в разных условиях.

Одним из главных недостатков применявшихся методик являлась их функциональная ориентация, строгая регламентация процессов управления, а не их результатов. Поэтому цели и взаимосвязи различных звеньев системы управления приобретают более важное значение, чем строгое установление их функциональной специализации. Это особенно отчётливо проявляется при решении проблем, связанных с созданием корпораций, АО, финансово-промышленных групп, заказов и договоров запросам потребителей, с комплексным решением проблем качества продукции.

Системный подход, придавая важное значение научно обоснованному определению функции управления и нормативов численности как части общего процесса формирования организационно-управленческой структуры, ориентирует исследователей и разработчиков на более общие принципы проектирования организаций. Т.е. он предполагает исходное определение системы целей организации, которые обусловливают структуру задач и содержание функций аппарата управления.

Основное назначение большинства производственных организаций с точки зрения общества определяется целями удовлетворения рыночной потребности в производимой продукции и услугах. Вместе с тем соответствие между системой целей и организационной структурой управления не может быть однозначным.

1. Кривоносов, М. Пособие для руководителей по управлению развитием организации. / М. Кривоносов. - Кадровик. Управление персоналом. – 2008. – № 12. – С. 83.

2. Кулапов, М.Н. Управление кадрами: в помощь начинающему руководителю / М. Н. Кулапов. - Учебное пособие. – М.: Дашков и К, 2005. – 154 с.

3. Лайл, М. Компетенции на работе. / М. Лайл. - Издание 4-е, дополненное и переработанное. – М.: Управление персоналом, 2006. – 121, 122с.

4. Маковская, Н. Анализ человеческих ресурсов в системе управления персоналом. / Н. Маковская. - Кадровик. Управление персоналом. – 2005. – № 3. – С. 82-86.

5. Мориунов, Е. Отбор, контрактация и увольнение сотрудников / Е. Мориунов. - Управление персоналом, 2008, №7, с. 20-23.

6. Пожидаева, А. Алгоритм разработки кадровой политики предприятия. / А. Пожидаева. - Кадровик. Управление персоналом. – 2006. – № 2. – С. 71.

7. Сычев, К. Человековедение как метод кадровой политики. / К. Сычев. - Издательство: М., Кислород, 2006, 224 c.

8. Торшина, К. Карьера и мотивация / К. Торшина. - Управление персоналом, 2008, №8,121с.