Принципы и функции управления земельными ресурсами в Российской Федерации

Земля, включая ее почвенные и растительные покровы, воду и недра является неизменным материальным условием существования человечества в мире. Земля выполняет важнейшие функции, в том числе экологическую, социальную, политическую, экономическую и ресурсную функции.

Земля во все времена являлась средство производства, в том числе и в нынешнем времени. К ней применяется разнообразный труд. Она является одним из средств производства во всех отраслях и сферах деятельности граждан и организаций. Более того, необходимо отметить, что земля является всеобщим условием их жизнедеятельности.

Важность земли обосновывает необходимость управления земельными ресурсами, соответственно, и в Российской Федерации.

Вместе с тем, в современной России в действующих условиях перехода к рыночной экономики в земельных отношениях наблюдаются наиболее острые проблемы. Данные проблемы имеются также и среди управления земельными ресурсами.

Управление земельными ресурсами в Российской Федерации охватывает весь спектр общественных отношений.

Все вышеизложенное подтверждает актуальность рассматриваемой в работе темы.

Целью работы является всестороннее рассмотрение принципов и функций управления земельными ресурсами в Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

- раскрыть общую характеристику управления земельными ресурсами;

- рассмотреть принципы управления земельными ресурсами в Российской Федерации;

- выявить функции управления земельными ресурсами в Российской Федерации.

Рассматриваемая в работе тема исследовалось большим количеством авторов.

Структурно работа состоит из введения, трех разделов, заключения и списка использованной литературы.

1. Общая характеристика управления земельными ресурсами

Под управлением земельными ресурсами понимается систематическое, сознательное и целенаправленное воздействие на разнообразные земельные ресурсы государства и общества . Названная категория включает в себя целый комплекс функций, направленных на регулирование использования, законное и целесообразное применение земли.

Объектом такого управления в нашей стране признается весь земельный фонд Российской Федерации, в том числе земельный фонд ее субъектов, муниципальных образований, административных районов и иные земельные участки. Итак, к объектам управления земельными ресурсами, к том числе относятся следующие земли:

- земли запаса;

- земли сельскохозяйственного назначения;

- земли поселений;

- земли лесного фонда;

- земли специального назначения;

- земли особо охраняемых территорий и объектов;

- земли водного фонда .

Субъектами управления земельными ресурсами являются Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, юридические лица и граждане. Каждый из указанных субъектов осуществляет управление земельными ресурсами в рамках предоставленных им полномочий.

В основном управлением земельными ресурсами является определенная деятельность компетентных органов исполнительной власти Российской Федерации.

В качестве предмета управления земельными ресурсами выступают процессы организации использования земли, которая в пределах соответствующей территории обеспечивает все многообразие потребностей конкретных жителей.

Основной целью управления земельными ресурсами является обеспечение удовлетворенности потребностей общества на основе использования свойств земли .

Управлению земельными ресурсами присущи свои принципы и функции.

1. Васильева Н. В. Основы землепользования и землеустройства : учебник и практикум для СПО / Н. В. Васильева. — М. : Издательство Юрайт, 2019 — 376 с.;

2. Гагаринова Н. В. Правовое обеспечение кадастровой деятельности: учебно-метод. пособие /Н. В. Гагаринова, – Краснодар : КубГАУ, 2016. – 147 с.;

3. Гагаринова Н. В. Управление земельными ресурсами : учеб. пособие / Н. В. Гагаринова, М. В. Сидоренко. – 2-е изд. – Краснодар : КубГАУ, 2017 – 160 с.;

4. Клипина Е. А. Управление земельными ресурсами в Российской Федерации: опыт и проблемы управления землями сельскохозяйственного назначения / Е. А. Клипина. — Текст : непосредственный // Экономика, управление, финансы : материалы VIII Междунар. науч. конф. (г. Краснодар, февраль 2018 г.). — Краснодар : Новация, 2018. — С. 4-7;

5. Лях Д. Ю. Функции управления / Д. Ю. Лях. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2016. — № 29 (133). — С. 659-662;

6. Мониторинг и управление земельными ресурсами: краткий курс лекций для студентов II курса (направления подготовки) 05.06.01 «Науки о земле», профиль подготовки 25.00.26 «Землеустройство, кадастр и мониторинг земель». / В.А. Тарбаев // ФГБОУ ВПО «Саратовский ГАУ». – Саратов, 2014 – 83 с.;

7. Управление земельными ресурсами. [Электронный ресурс]. URL: http://bibliofond.ru/view.aspx?id=726634.