ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
1.1 История становления института государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
1.2 Правовое регулирование государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
1.3 Принципы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕДУРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
2.1 Юридические особенности государственной регистрации прав на отдельные виды недвижимого им
2.2 Государственная регистрация как инструмент
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Недвижимое имущество представляет собой одну из основ функционирования любой экономической системы. В связи с этим оптимальная организация оборота недвижимости является одной из главных задач в области экономической политики. Ведущую роль в организации такого оборота играет правовое регулирование отношений, связанных с недвижимым имуществом. Можно с уверенностью сказать, что от правильного выбора правовой модели отношений в сфере недвижимости во многом зависит динамика экономических процессов, инвестиционный климат и благосостояние населения. В то же время недостатки правового регулирования в данной области, пробелы в законодательстве и ошибочные решения не могут не сказываться негативно на многих факторах экономического и социально-политического развития.
Сделки с недвижимым имуществом составляют сегодня значительную часть хозяйственного оборота и имеют большое значение в жизни и деятельности граждан и юридических лиц, а также в гражданском обороте.
Особый характер предмета сделок с недвижимостью требует признания и подтверждения государством прав их участников. Являясь гарантией законности заключения сделок с недвижимым имуществом, эти меры позволяют сделать рынок недвижимости прозрачным и снизить возможности для мошенничества и преступлений. В связи с этим законодательно было закреплена обязательная государственная регистрация сделок с недвижимостью, включающая проведение правовой эксᴨертизы документов, необходимых для государственной регистрации и проверки законности сделки.
Цель работы – исследовать институт государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Исходя из этого в качестве задач исследования выступают следующие:
- изучить историю становления института государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- рассмотреть правовое регулирование государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- проанализировать принципы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- дать общую характеристику юридическим особенностям государственной регистрации прав на отдельные виды недвижимого имущества;
- проанализировать институт государственной регистрации как инструмент защиты имущественных прав.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Предмет - нормы права, регламентирующие указанные отношения, а также теоретические исследования, посвященные указанному вопросу.
Методологическую основу работы составил широкий спектр методов научного познания: общенаучные (синтез, анализ, обобщение) и частнонаучные (логико-юридический, сравнительно-правовой, системный).
Структура работы образована введением, двумя главами, включающими пять параграфов, заключением и списком использованной литературы.
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
- История становления института государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Государственнаярегистрацияправнанедвижимостьимеетдавнююисторию.ВдореволюционнойРоссиииспользовалсятермин»укреплениеправа»,котороеосуществлялосьпутемсовершенияопределенногоакта.ВидныйрусскийцивилистД.И.Мейерсчитал,чтоподукреплениемправаследуетпонимать»установлениевнешнегознака,свидетельствующегоосуществованииправа.Вследствиеукрепленияправостановитсяболеетвердымипрочным»[1].
Появлениегосударственнойрегистрациикакособогоспособаукрепленияправнанедвижимоеимуществоисторическинеслучайно.ВработахИ.А.Покровского[2],Г.Ф.Шершеневича[3]идругихавторовпоказано,какнапротяжениистолетийпомереразвитияторговогооборота,аснимиразмежеваниявсехвещейнадвижимыеинедвижимые,человечествостремилосьвыработатьясныеформыустановлениявещныхправнанедвижимость.И,»есливначалесвоегоразвитияэтиформыбылинечеткими,почтисплошьсостоялиизсимволов(например,вподтверждениепереходаправназемельныйучастокпередаваласьглыбаземли,правсобственностинажилойдом-ключиотдомаит.п.),товдальнейшемонистановилисьвсеболееопределенными.Напротяжениистолетийпомереразвитияторговогооборота,аснимиразмежеваниявсехвещейнадвижимыеинедвижимыечеловечествостремилосьвыработатьясныеилегкозримыеформыустановлениявещныхправнанедвижимость»[4].
Всредниевекаформированиюсамостоятельнойсистемыукрепленияправнанедвижимостьпрепятствовалаактивнаярецепцияримскогоправа.Известно,чтоклассическоеримскоеправо,признаваявцеломестественноеделениевещейнадвижимыеинедвижимые,подчинялоихпочтиоднимитемженормам.Например,дляпереходаправкакнадвижимость,такинанедвижимостьонотребовалособлюденияодногоитогожезнака-передачивещи(traditio).Ностечениемвременипостепеннопроизошелпереходкписьменнойформеактовукрепленияправ[5].
Поддавлениемобъективныхобстоятельств,аименнотребованийэкономическогооборотаивособенности,помнениюИ.А.Покровского,потребностейразвивающегосяпоземельногокредита,вконцеXVIIIвекавЕвропесформировалсяинститутипотечныхкниг.Егоотличительнойособенностьюбылото,чтовсякоезакладноеправонанедвижимостьприобреталоюридическуюсилудлятретьихлицтолькотогда,когдабылозаписановособыекниги,ведомыеофициальнымиучреждениями.
ВтечениеXIXвекаипотечныекнигиповсеместнопревращаютсявпоземельные,кудаужезаносятсялюбыесведенияопереходевещныхправнанедвижимость.Итолькосэтогомоментаправананедвижимостьстановятсяобязательнымидлятретьихлиц.Формируетсятакназываемаяипотечнаясистемаукрепленияправнанедвижимость,котораядосихпорявляетсяглавенствующейвстранахЕвропы.ЕенаиболееяркимипредставителямиявляютсяГермания(Германскоегражданскоеуложение1896г.,Положениеоземельнойкниге1897г.)иШвейцария(Швейцарскийгражданскийкодекс1907г.,ОрдонансФедеральногоСоветаореестренедвижимости1910г.)[6].
Научнымиисследованиямидостаточноточноустановлено,чтоужевначалеXVIстолетияактыопереходеправасобственностинанедвижимыеимениязаписывалисьудьяковвособыекниги.СовременУложенияцаряАлексеяМихайловича(1649г.)запискавпоместномприказе»вотчинызакупцом»сталанеобходимымусловиемприобретениянедвижимойсобственности.Речьшлаотакназываемомприказномпорядкеукреплениявещныхправнанедвижимость,когдаактпродажи,мены,дарения(такиеактыполучилиназваниекрепость),записывалсявприказы(еслиобъектомбылаземля,товземельныеприказы,аеслиречьшлаостроениях,товвоеводскиеприказы).Приобретающеелицопросилозакрепитьзанимземлю,вотчинуилипоместье.
ВпоследствииврезультатереформПетраI»порядокрегистрацииправ»претерпелзначительныеизменения.ВсоответствиисУказом1719г.главныммоментомвпорядкеприобретениянедвижимойсобственностистановитсяуплатакрепостнойпошлины,взимаемойприсовершениикрепостногоакта.Вследствиеэтогосущественноезначениеприобретаетнезаписьактапереходаправасобственности,асамосовершениекрепостногоакта.
ПоСводузаконов,изданномув1857году,переходнедвижимойсобственностиопределялсясовершениемкрепостногоактаивводомвовладение.Процедуравводавовладение,регламентированнаяУставомгражданскогосудопроизводства,требовалаучастияорганапубличнойвласти(судебногопристава)иприглашенияиныхлиц,указанныхвзаконе[7].Из-заеесложностинередкимбылоявление,когдавводвовладениеоставалсявовсенеисполненнымилиисполнялсялишьспустянескольколетдлятого,чтобыосуществитьотчуждениеимения.
ВтовремякаквЕвропесформироваласьидействовалаипотечнаясистема,набольшейчастиРоссийскойимпериисуществовалатакназываемаянотариальнаясистемаукрепленияправнанедвижимость[8].
ВСводезаконовРоссийскойимперии(действовавшемдореволюции1917года)общегоопределениянедвижимостинедавалось,адавалосьописательноеопределениенедвижимости-»землииугодья,дома,заводы,лавки,всякиестроенияипустыедворовыеместа,атакжежелезныедороги»(ст.384Сводазаконовгражданских).
Всоветскийпериодделениеимуществанадвижимоеинедвижимоебылоупразднено.Делениевещейнадвижимыеинедвижимые,принятоепрактическивсемиправовымисистемами,былорешительноотвергнутосоветскойправовойдоктринойвначале20-хгодовкакбуржуазноеинеимеющеепрактическогозначениявусловияхнашейстраны,гдеземля,еенедра,водыилесаявлялисьисключительнойгосударственнойсобственностью.Соответственно,вопросогосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществовцеломинестоял.ЕдинственноеисключениесоставляларегистрацияжилыхдомовворганахБТИ.