Введение
1. Теоретические основы использования автоматизированных информационных технологий в государственном и муниципальном управлении
1.1 Государственное управление в условиях использования автоматизированных информационных технологий
1.2 Развитие технологий государственного управления
2 Актуальные вопросы развития автоматизированных информационных технологий в государственном управлении
2.1 Практика применения автоматизированных информационных технологий в государственном управлении
2.2 Проблемы развития информационных технологий в государственном управлении
2.3 Оптимизация государственного (муниципального) экономического управления на основе современных информационных технологий
Заключение
Список использованных источников
Развитие в формировании общества характеризуется широким охватом информатизацией абсолютно всех областей существования. Осваивание, усовершенствование и активное использование информационных технологий считается всемирной направленностью глобального создания и учено промышленного прогресса последних лет.
Использование новейших информационных технологий в органах государственного и регионального управления, чья работа связана с потребностью исследования, анализа и рассмотрения значительного количества различных данных, особо важно.
Актуальность данной темы обусловлена важнейшей ролью информатизации в управленческих процессах, имеющих место в современной России. В настоящее время активно формируются новые подходы к управлению информационными технологиями. Еще совсем недавно под управлением информационными технологиями обычно понимали управление инфраструктурой. Использование системы информационных и коммуникационных технологий требует формирования соответствующей правовой базы как на государственном уровне, так на уровне региональной и местной власти. При этом необходимо учитывать, что нормативно-правовые акты нуждаются в постоянной корректировке в связи с изменением информационных процессов, сферой их деятельности, а также со степенью их значимости для социально-экономического развития.
В условиях нестабильности работа государственных учреждений должна стать еще более эффективной. В значительной степени это возможно за счет освоения современных информационных технологий.
Вопросы информационного обеспечения государственного и муниципального управления являются приоритетными в системе управления, так как любое необдуманное или неверное управленческое решение, принимаемое в условиях недостаточной информации, особенно в нештатных, экстренных ситуациях, может привести к неблагоприятным результатам.
Цель данной работы – изучить автоматизированные информационные системы в органах государственной власти.
Поставленная цель предполагает решение следующих задач:
- рассмотреть теоретические аспекты применения автоматизированных информационных технологий в государственном управлении в России;
- проанализировать применение автоматизированных информационных технологий в государственном управлении;
- определить проблемы и недостатки использования автоматизированных информационных технологий в государственном управлении.
Объектом практического исследования в данной работе является государственное и муниципальное управление.
Предметом исследования являются автоматизированные информационные технологии, применяемые для целей управления в государственных и муниципальных учреждениях.
Методологической основой данной работы являются Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства.
Теоретической основой работы являются учебные пособия по государственному и муниципальному управлению, публикации в периодической печати по вопросам государственного управления на основе информационных технологий.
Практической основой работы является информация об использовании автоматизированных информационных технологий в государственном управлении.
Структурно курсовая работа состоит из введения, заключения, списка литературы и двух взаимосвязанных глав.
1. Теоретические основы использования автоматизированных информационных технологий в государственном и муниципальном управлении
1.1 Государственное управление в условиях использования автоматизированных информационных технологий
В настоящее время в деятельности государственных органов власти активно используются информационные технологии, с одной стороны, а с другой стороны, идут процессы модернизации государственного управления под влиянием внедрения информационных технологий в общественную жизнь. В органах государственного управления создаются специальные структуры в сфере разработки, внедрения и сопровождения государственных информационных систем и сетей. В то же время под влиянием активного использования информационных технологий в жизни общества и отдельных людей меняется общественное и правовое сознания конкретных личностей. Данные тенденции требуют корректировки правового регулирования на уровне государства, в частности, трансформации административно-правового регулирования в условиях использования информационных технологий.
В.М. Манохин отмечает, что предмет административного права не может быть «вечным», неизменным, а также, что теория и практика требуют дальнейшего изучения и совершенствования предмета административного права. При этом он указывает, что формирование государственного управления как специфического вида государственной деятельности обусловило необходимость регулирования этой деятельности административным правом [10, c. 73].
Также В.М. Манохин выделяет в предмете административного права область государственно-административного регулирования, к которой относит меры по стимулированию и концепции по различным видам деятельности, использование средств массовой информации. Это, в свою очередь, позволяет сделать вывод о том, что формы государственно-административного регулирования расширяются, что обусловливает регулирование использования информационных технологий в государственно-административном порядке.
Кроме того, государственное управление само по себе приобретает специфику под воздействием использования информационных технологий.
Подчеркивая особое значение информационной деятельности в государственном управлении, Е.С. Устинович предлагает не ограничиваться простым сложением информационно-емких направлений деятельности государственных органов, а рассматривать использование информационных технологий в деятельности государственных органов системно. Системный подход при исследовании указанных процессов обеспечит наиболее значимые эффекты в социальном развитии.
Государственное управление в условиях использования информационных технологий определяет следующие тенденции своего развития: правовые и организационно-управленческие механизмы создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей различных субъектов права и управления; раскрытие инновационного потенциала информатизации государственного управления.
В то же время информационные технологии взаимодействуют, преобразуют и организуют движение такого объекта, как информационный ресурс, который в этом случае выступает в качестве одного из объектов государственного управления. Информационные технологии являются составной частью информационной среды, а их использование — средством обеспечения взаимодействия органов власти, организаций и граждан. Отсюда следует, что информационная среда может быть объектом управленческого воздействия со стороны органов государственного управления. Основные структурные элементы информационной среды – это информационный ресурс, информационные технологии и информационные системы, направленные на обеспечение информационных потребностей общества и государства. Государственные и муниципальные органы, средства массовой информации, общественные и политические объединении могут быть отнесены к субъектам государственного управления в условиях использования информационных технологий.