ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО, КАК СУБЪЕКТ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
1.1 Понятие и виды юридических лиц
1.2 Гражданская правоспособность и дееспособность юридического лица
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНО – ПРАВОВОГО СТАТУСА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
2.1.Порядок образования и государственная регистрация юридического лица
2.2.Проблемные аспекты административной ответственности юридических лиц в РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Быстротечное изменение сущности Российского государства породило многочисленные пробелы и проблемные моменты в законодательстве, обнаружило многочисленные административные барьеры для бизнеса, потребовало не только кардинального изменения экономической системы как основы реформирования, но и норм права, выступающих правовой оболочкой данных процессов.
Актуальность данной темы обусловлена тем. что особый интерес на фоне всех изменений вызывает такой институт гражданского права, как юридические лица. Очень важно рассмотреть этот правовой институт более подробно, найти наиболее приемлемые для общества решения его построения.
Степень разработанности темы исследования. Вопросам административно-правового статуса юридических лиц. В разные годы посвящали свои труды такие исследователи как: М.А. Арютина, Е.С. Герман, И.А. Кабатов, А.С. Мамин, Г.С. Лихолатов, М.А. Чижиков, Д.Б. Миннигулова, Асфандиярова А.А., В.А. Очаковский, И.Н. Иваненко, Я.А. Крутова, И.В. Письменная, В.А. Руколеев, И.В.Сошникова и другие. В рамках данного исследования не представляется возможным осветить все работы современных ученых, которые рассматривают данный вопрос. Более полный библиографический список публикаций посвященных разработке данной тематике будет представлен в конце этого исследования. Необходимо заметить, что эти и другие труды ученых юристов правоведов положили основу данного исследования.
Объектом исследования выступают общественные отношения в сфере административно-правового статуса юридических лиц в Российской Федерации.
Предметом исследования являются нормы права, регулирующие административно-правовой статус юридических лиц в Российской Федерации.
Главная цель исследования – на основании действующих нормативно-правовых актов рассмотреть административно-правовой статус юридического лица, как субъекта административного права
Для достижения главной цели исследования необходимо решить ряд задач:
- изучить теоретическую литературу по данной теме
- определить понятие и виды юридических лиц
- рассмотреть гражданскую правоспособность и дееспособность юридического лица
- проанализировать порядок образования и государственную регистрацию юридического лица
- раскрыть проблемные аспекты административной ответственности юридических лиц в РФ
- в заключение работы сделать краткие выводы по теме исследования
Методология исследования. Для достижения поставленных целей и задач воспользуемся методами: формально-юридическим методом, историческим методом, идеалистическим методом, методом анализа и синтеза, методом формализации, методом восхождения от простого к сложному, функциональным методом, статистическими методами и др.
В данной работе используются различные источники, такие как нормативные и законодательные акты, научно-исследовательская литература, анализируются мнения ученых, занимающихся данной проблемой а также судебная практика по исследуемому вопросу.
Структура работы определяется последовательностью решения основных задач. Данная работа состоит из введения, заключения, двух глав и списка литературы.
Практическая значимость работы обусловлена тем, что ее результаты могут быть использованы, как проанализированный материал по данной теме. Выводы, предложенные по итогам изучения и исследований, логически завершают представленную работу, являясь, достойным решением всех поставленных выше задач.
ГЛАВА 1. ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО, КАК СУБЪЕКТ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
1.1 Понятие и виды юридических лиц
Понятие юридического лица определено в ст. 48 ГК РФ[1]. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Таким образом, в определении юридического лица заложены первые два требования к организации, одно процессуальное требование (регистрация) и вытекающие из его статуса два последних признака.
Наличие всех этих признаков юридического лица у организации должно быть закреплено в учредительных документах (учредительном договоре, уставе, положении).
Поэтому более полное определение юридического лица могло бы выглядеть так:
Юридическое лицо - это организация, наделенная учредителями обособленным имуществом и/или имеющая его на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, которая в результате государственной регистрации приобретает право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, обязанность отвечать по своим обязательствам этим имуществом, нести иные обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Таким образом, для признания организации юридическим лицом необходимо наличие перечисленных ниже признаков.
- Организационное единство, которое проявляется в том, что организация как единое целое имеет свои органы управления, которые для выполнения своих функций образуют определенную иерархию. Отношения между учредителями и органами управления четко регламентируются законодательством, а также учредительными документами (уставами и учредительными договорами)[2].
Органом управления является часть юридического лица, которая формирует и выражает вовне его волю. На основании п. 1 ст. 53 ГК РФ юридические лица через свои органы приобретают гражданские права и принимают на себя гражданские обязанности. Органы юридического лица могут быть единоличными (директор, председатель и т.д.) либо коллегиальными (общее собрание учредителей, правление, совет директоров и т.д.). Орган представляет юридическое лицо без специальной доверенности.
- Имущественная обособленность, которая предполагает, что имущество юридического лица обособляется от имущества других лиц, в том числе от имущества его членов и учредителей. Организация может иметь имущество на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления. Внешним выражением имущественной обособленности является наличие у нее складочного капитала (в хозяйственных товариществах), уставного капитала (в хозяйственных обществах), паевого фонда (в производственном кооперативе), уставного фонда (в государственных и муниципальных унитарных предприятиях). Юридическое лицо в зависимости от его вида должно иметь также либо самостоятельный баланс (для коммерческих организаций), либо самостоятельную смету (для казенных и некоммерческих организаций)[3].
- Самостоятельная имущественная ответственность означает, что всякая организация, являясь юридическим лицом, отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом. Если иное прямо не предусмотрено в законе или учредительных документах, ни учредители, ни участники юридического лица не отвечают по его долгам, и точно так же юридическое лицо не отвечает по долгам учредителей[4].
- Выступление в гражданском обороте под собственным именем предполагает, что юридическое лицо может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридические лица вправе создавать филиалы и представительства, которые не являются юридическими лицами. Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту (п. 1 ст. 55 ГК РФ).
Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (п. 2 ст. 55 ГК РФ).
Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.
Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.
По целям деятельности организации можно разделить на две большие группы: коммерческие и некоммерческие.
Коммерческие организации - юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности и распределяющие полученную прибыль между своими участниками[5].
Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий[6].
Некоммерческие организации - юридические лица, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между своими участниками (ст. 50 ГК РФ[7]).
Некоммерческие организации создаются в форме потребительских кооперативов, учреждений, фондов, общественных (религиозных) организаций и т.д.
