Административная ответственность

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Понятие административного правонарушения законодательно закреплено административно-правовой нормой КоАП и содержит все признаки административного правонарушения.

Проблемы административной ответственности приобретают сейчас особую остроту и практическую актуальность. Этот важнейший институт административного права в настоящее время нуждается в модернизации для  более эффективного воздействия на правонарушителей и в то же время в целях защиты граждан и юридических лиц от неправомерных действий административных органов, а также обеспечения более слаженной работы всех юрисдикционных органов, применяющих законодательство об административной ответственности.

Целью данной работы является проведение исследования понятия, признаков и суьъектов административной отвественности. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) определить понятие и принципы административной ответственности,

2) рассмотреть субъекты и признаки административной отвественности.

Объектом исследования является административная отвественность. Предметом исследования выступают понятие, субъекты и признаки административной отвественности.

Для написания данной работы и решения поставленных задач использовалась литература многих авторов.

Понятие и принципы административной ответственности

Административная ответственность – разновидность юридической ответственности (наряду с уголовной, дисциплинарной, материальной), которая выражается в применении уполномоченными органами и должностными лицами конкретных административно-правовых санкций (административных взысканий) к лицам, совершившим административные правонарушения.

Основные черты (особенности) административной ответственности:

1. Устанавливается как законами, так и подзаконными актами;
2. Субъектами ответственности могут быть как физические лица, так и юридические лица;
3. Основанием является административное правонарушение;
4. За административные правонарушения налагаются административные взыскания;
5. К административной ответственности привлекают множество органов (должностных лиц), которым такое право предоставлено законодательством;
6. Применяется органами и лицами, не связанными с нарушителем служебными отношениями;
7. Применение административного взыскания не влечет судимости и увольнения с работы.[1]

Основные принципы административной ответственности:

1. Законность, т.е. неукоснительное соблюдение материального и процессуального закона;
2. Ответственность за вину, т.е. административное взыскание может быть наложено только на лицо виновное в совершении административного правонарушения;
3. Индивидуализация ответственности, т.е. применение ответственности должно всесторонне учитывать личность правонарушителя, степень антиобщественности проступка; смягчающие и отягчающие обстоятельства;
4. Гуманизм, т.е. недопустимость причинения физических страданий, ущемления чести и достоинства лица, привлекаемого к ответственности;
5. Неотвратимость, т.е. правонарушение должно быть раскрыто, правонарушитель – привлечен к ответственности, а наложенное взыскание – исполнено;
6. Целесообразность, т.е. применение мер ответственности с учетом всех обстоятельств дела, семейного и имущественного положения правонарушителя, причиненного проступком вреда;
7. Гласность ответственности, т.е. применение мер ответственности осуществляется в форме публичного процесса.[2]

Принципы административной ответственности:

• Равенство перед законом: физические лица подлежат административной ответственности вне зависимости от пола, расы, возраста, а юридические лица независимо от организационно-правовой формы. 

Федеральным законом могут устанавливаться особенности привлечения к отдельным видам административной ответственности отдельных категорий лиц. Причем это могут быть лица, занимающие определенные должности, а также лица, обладающие объективными признаками в их физиологии, например, малочисленные народы Крайнего Севера.

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 14.07.2015)
2. Административное право. Особенная часть / под ред. Э. Г.Липатова, Ю. Е. Чаннова. – М. : Ось-89, 2014. - 488 с.
3. Административное право : учеб.для вузов. – 2-е изд., изм. и доп. / Д.Н. Бахрах [и др.]. – М. : Норма, 2015. - 566 с.
4. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. – М., 2014. - 644 с.
5. Бахрах Д. Н. Административное право: Учебник. - М.: НОРМА—ИНФРА-М, 2014. - 482 с.
6. Галлиган, Д. Д.Административное право: история развития и основные современные концепции [Текст] / Д. Д. Галлиган, В. В. Полянский, Ю. Н. Старилов. - М. : Юристъ, 2014. - 410 с. - (Институт "Открытое общество" (Фонд Сороса). Программа "Юридический учебник").
7. Гессен В.М. Администратвное право.-СПб.: Лань, 2015.- 240с.
8. Коренев А. П. Административное право России: Учебник. В 3 ч. Ч. 1. - М.: МА МВД России; Щит-М, 2015. - 588 с.
9. Котельникова Е. А.Административное право : учеб. пособие для вузов / Е. А. Котельникова. - 2-е изд., доп. и перераб. - Ростов н/Д : Феникс, 2014. - 319 с.
10. Манохин В.П., Адушкин Ю.С., Багишев З.А. Российское административное право. – М., 2014. - 428 с.
11. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. - М.: Издательство БЕК, 2013. - 560 с.
12. Печников Н.П. Уголовное право. Общая часть: Методические указания. - Тамбов: Издательство ТГТУ, 2013. – 432 с.
13. Уголовное право России. Практический курс //Под ред Р.А. Адельханяна и А.В. Наумова. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 812 с.
14. Четвериков, В. С.   Административное право [Текст] : учебник для сред. проф. образования / В. С. Четвериков. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Форум, 2014. - 383 с.