Основания возникновения и прекращения права собственности

Целью практики является исследование института возникновения и прекращения права собственности, выяснение его роли в механизме обеспечения прав и законных интересов субъектов гражданских правоотношений; разработка теоретических положений и практических рекомендаций, касающихся правового регулирования возникновения и прекращения права собственности, направленных на совершенствование законодательства РФ, и правоприменительной практики.

Для достижения поставленной исследователем цели в рамках научно-исследовательской работы по теме «Основания возникновения и прекращения права собственности» предполагается решить следующие задачи:

1. Изучить первоначальные способы возникновения права собственности.
2. Рассмотреть производные способы возникновения права собственности.
3. Раскрыть особенности добровольных способов прекращения права собственности.
4. Рассмотреть принудительные способы прекращения права собственности.

Объект исследования – общественные отношения, возникающие по поводу возникновении и прекращении права собственности. Предмет исследования - основания возникновения и прекращения права собственности.

Методологическую основу исследования составляют как общенаучные, так и частноправовые методы. К общенаучным методам, которые предполагается использовать, относятся, в частности, абстрагирование, анализ и синтез. В работе также используются частноправовые методы, среди которых: формально-юридический метод; метод сравнительного правоведения; исторический метод.

Нормативную правовую базу исследования составляют: Конституция Российской Федерации[1], федеральные конституционные законы и федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти по вопросам, возникающим в связи с регламентацией оснований возникновения и прекращения права собственности.Эмпирическую (практическую) базу исследования составляет практика применения положения законодательства о возникновении и прекращении права собственности.

1. Первоначальные способы возникновения права собственности

К первоначальным способам возникновения права собственности относятся:

1) приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь (п. 1 ст. 218), в том числе переработка (спецификация), - ст. 220 ГК РФ; приобретение права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ);

2) приобретение права собственности на плоды, продукцию, доходы (абз. 2 п. 1 ст. 218 ГК РФ);

3) обращение в собственность общедоступных вещей (ст. 221 ГК РФ);

4) приобретение права собственности на бесхозяйные вещи, в том числе приобретение права собственности на находку (ст. ст. 227 - 229 ГК РФ) и безнадзорных животных (ст. ст. 230 - 232 ГК РФ); приобретение права собственности на клад (ст. 233 ГК РФ);

5) приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ).

Охарактеризуем содержание данных способов.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на движимые вещи возникает с момента их изготовления, на недвижимые - с момента государственной регистрации права собственности. В тех случаях, когда лицо, изготовило вещь для себя с нарушением требований закона, прав и интересов других лиц, вопрос о возможности возникновения права собственности решается на основании специальных норм (например, изготовление вещи из чужих материалов, возведение постройки на чужом земельном участке).

Если вещь изготовлена лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, право собственности приобретается собственником материалов, если иное не предусмотрено договором. Право собственности может быть приобретено спецификатором при наличии следующих трех условий: 1) стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов; 2) лицо действует добросовестно, т.е. не знает и не может знать о том, что использует чужой материал (например, покупатель не знает о том, что приобретаемые материалы принадлежат не продавцу, а третьему лицу); 3) оно осуществило переработку для себя. В целях недопущения неосновательного обогащения лица, получившего изготовленную таким образом вещь, законодатель предусматривает проведение расчетов: в первом случае собственник материалов обязан возместить стоимость переработки осуществившему ее лицу, во втором случае - спецификатор обязан возместить собственнику материалов их стоимость. Если же собственник материалов утратил их в результате недобросовестных действий лица, осуществившего переработку, то он вправе требовать передачи новой вещи в его собственность и возмещения причиненных ему убытков[2]. При применении ст. 220 ГК РФ необходимо учитывать, что она распространяет свое действие только на движимые вещи.  Так, истцу отказано в удовлетворении требований, основанных на ст. 220 ГК РФ, о признании за ним права собственности на объект недвижимого имущества, при строительстве которого ответчик неправомерно использовал материалы истца. Действие норм ст. 220 ГК РФ распространяется только на движимые вещи. Прямое указание в п. 1 статьи на то, что норма устанавливает порядок возникновения прав для движимых вещей, исключает распространение ее на объекты недвижимости, в том числе по аналогии[3].

Порядок возникновения права собственности на самовольную постройку изложен в ст. 222 ГК РФ. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изм. от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. 1993. 25 дек.; СЗ РФ. 2009. № 1. Ст. 1.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230 - ФЗ (в ред. от 08 декабря 2011 г.) // СЗ РФ. 2006. N 52 (ч.1). Ст. 5496.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ (в ред. от 30 июня 2008 г.) // СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4552.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ (в ред. от 21 ноября 2011 г.) // СЗ РФ. N 5. Ст. 410.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 30 ноября 2011 г.) // Российская газета. 8.12.1994. № 238-239.
6. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (в ред. от 30 ноября 2011 г.) // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч.1). Ст. 14.
7. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (в ред. от 08 декабря 2011 г.) // Российская газета. 27.07.2002. № 137.
8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 03 декабря 2011 г.) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
9. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в ред. от 08 декабря 20011 г.) // Российская газета. 30.10.2001. № 211-212.
10. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (в ред. от 30 ноября 2011 г.) // Российская газета. 27.01.1996. № 17.
11. Федеральный закон от 11 июня 2008 г. № 84-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // Российская газета. 18.06.2008. № 128.
12. Федеральный закон от 23 ноября 2007 г. N 268-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки (в ред. от 21 декабря 2009 г.) // СЗ РФ. 2007. N 48 (2 ч.). Ст. 5812.
13. Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» (в ред. от 12 апреля 2010 г.) // СЗ РФ. 2006. N 52 (1 ч.). Ст. 5497.
14. Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (в ред. от 21 декабря 2009 г.) // Российская газета. 07.2006. № 146.
15. Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в ред. от 18.07.2011 г.) // Российская газета. 23.12.2004. № 284.
16. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в ред. от 18 июля 2011 г.) // Российская газета. 26.01.2002. № 16.
17. Федеральный закон от 14 мая 2001 г. № 51-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в статью 532 Гражданского кодекса РСФСР» // СЗ РФ. 2001. № 21. Ст.
18. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (в ред. от 30 ноября 2011 г.) // Российская газета. 25.04.1996. № 79.
19. Закон РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. от 11 июня 2008 г.) // Бюллетень нормативных актов. 1992. № 1.
20. Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 18.06.1964. № 24. Ст. 406. Утратил силу.
21. Постановление ВЦИК от 11 ноября 1922 г. «О введении в действие Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р.» (вместе с «Гражданским кодексом Р.С.Ф.С.Р.») // СУ РСФСР. 1922. N 71. Ст. 904. Утратил силу.
22. Закон РСФСР от 24 декабря 1990 г. № 443-1 «О собственности в РСФСР» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 416. Утратил силу.

Научная литература

1. Анисимов А.П. Проблема возникновения права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности в свете нового земельного законодательства // Нотариус. 2004. N 1.
2. Анисимов А.П., Рыженков А.Л., Черноморец А.Е. Земельное право России. М.: БЕК, 2010.
3. Антимонов Б.С., Граве К.А. Советское наследственное право. М., 1955.
4. Аксюк И.В. Изъятие недвижимости как основание принудительного прекращения права собственности // Право и экономика. 2006. № 7.
5. Батяев А.А. Справочник собственника, или институт собственности от начала до конца. М.: Волтерс Клувер, 2010.
6. Белов В.А. Имущественные комплексы в российском гражданском праве. М.: БЕК, 2009.
7. Боголюбов С.А. Земельное право: Учеб. М.: Юридическая литература, 2010.
8. Васильев Е.А. Гражданское и торговое право капиталистических государств. М.: Юридическая литература, 2010.
9. Волянская Р.В. Особенности правового регулирования отдельных действий при обороте гражданского оружия // Предпринимательское право. 2007. № 2.
10. Воронова Ю.В. Приобретательная давность в гражданском праве Российской Федерации: Автореф. диссер. канд. юрид. наук. М., 2007.
11. Волков Г.А. Вопросы возникновения права собственности на землю по давности владения // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 2000. N 1.
12. Волков Б.С. Ответственность за уничтожение и повреждение имущества по советскому уголовному праву. Казань, 1961.
13. Вильнянский С.И. Лекции по советскому гражданскому праву. Часть первая. Харьков, 1958.
14. Гримм Д.Д. Лекции по догме римского права (по изд. 1916 г., С.-Петербург). М.: Зерцало, 2003.
15. Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Т. 1. СПб.: Проспект, 2011.
16. Гражданское право России. Общая часть: Курс лекций / Под ред. О.Н. Садикова. М.: БЕК, 2010.
17. Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. Ч. 1. СПб., 1996.
18. Гражданское право. Т. I / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: БЕК, 2010.
19. Гражданское право. Часть первая. Учебник / Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. М.:. Юристъ, 2010.
20. Гатин А.М. Гражданское право: учебное пособие. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2010.
21. Гришаев С.П. Наследственное право. М.: Система ГАРАНТ, 2010.
22. Денисевич Е.М. Односторонние сделки в гражданском праве Российской Федерации: понятие, виды и значение: Автореф. диссер. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2004.
23. Духно Н.А., Чубуков Г.В. Земельный правопорядок и ответственность. М.: Волтерс Клувер, 1998.
24. Законодательные акты иностранных государств. М.: Зерцало, 2010.
25. Казанцев В.И. Находка по российскому гражданскому законодательству (алогизмы, пробелы и противоречия // Цивилист. 2007. № 1.
26. Карлова Н.В., Михеева Л.Ю. Приобретательная давность и правила ее применения // СПС «КонсультантПлюс», 2010.
27. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве // Категории науки гражданского права. Избранные труды: В 2 т. Т. 2. М.: Юридическая литература, 2005.
28. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова. М.: Зерцало, 2011.
29. Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского и Е.А. Суханова. М.: БЕК, 2010.
30. Комментарий к ГК РФ, части второй / Под редакцией Т.А. Абовой. М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 2011.
31. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая / Под ред. проф. Т.Е.Абовой и А.Ю. Кабалкина. М.: Юрайт-Издат; Право и закон, 2011.
32. Козлова А.Е. К вопросу о приобретении и прекращении права собственности на культурные ценности // Культура: управление, экономика, право. 2008. № 1.
33. Кутепов О.Е. Приобретение и прекращение права собственности в
    гражданском праве России: Автореф. диссер. канд. юрид. наук. М., 2000. С. 6.
34. Колышкина В.Ф. Уголовная ответственность за уничтожение и повреждение имущества: Автореф. диссер. канд. юрид. наук. М., 1977.
35. Крашенинников П.В. Жилищное право. М.: Статут, 2010.
36. Киминчижи Е.Н. Прекращение права собственности уничтожением имущества // Юрист. 2008. N 8.
37. Лебедева И.В. Право собственности и приобретательная давность // Арбитражный и гражданский процесс. 2001. N 7.
38. Лисаченко А.В. Приобретение права собственности: Автореф. диссер. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002. С. 15.
39. Маньковский  И.А. Приобретательная давность в системе оснований возникновения права собственности // Российский юридический журнал. 2011. № 4.
40. Микеле де Сальвиа. Прецеденты Европейского суда по правам человека. М., 2004.
41. Мейер Д.И. Русское гражданское право. М.: Зерцало, 2003.
42. Масевич М.Г. гл.14, гл.15 комментария к ГК Российской Федерации, ч.1 / Отв. ред. О.Н.Садиков. - М.: БЕК, 2010.
43. Нарышкина P.Л. Гражданское торговое право капиталистических государств. М.: Издательский дом Норма, 1983.
44. Наследственное право / Булаевский Б.А. и др.; отв. ред. К.Б. Ярошенко. М.: БЕК, 2011.
45. Николюкин С.В., Уткина И.О. Особенности возникновения и прекращения права собственности на безнадзорных и бесхозяйных животных: коллизии гражданского законодательства / С.В. Николюкин, И.О. Уткина // Юрист. 2009. N 6.
46. Практика применения Гражданского кодекса РФ, части первой / Под ред. В.А. Белова. М.: Зерцало, 2011.
47. Право собственности: актуальные проблемы / отв. ред. В.Н. Литовкин, Е.А. Суханов, В.В. Чубаров; Ин-т законод. и сравнит. правоведения. - М.: Статут, 2008.
48. Право собственности: Постатейный комментарий главы 18 Гражданского кодекса Российской Федерации / В.В. Андропов, Б.М. Гонгало, Д.В. Жернаков и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2010.
49. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 2001.
50. Рясенцев В.А. Наследование по закону и по завещанию в СССР. М.: Юридическая литература, 1972.
51. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. М.: Дело, 2000.
52. Суханов Е.А. Приобретение и прекращение права собственности // Хозяйство и право. 1998. №.6.
53. Серебровский В.И. Очерки советского наследственного права. М.: Юридическая литература, 1953.
54. Советское гражданское право / Под ред. С.Н. Братуся. М.: Юридическая литература, 1950.
55. Синайский В.И. Русское гражданское право. М.: Статут, 2002.
56. Таскин Н.И. Реквизиция как один из случаев принудительного прекращения права собственности на земельные участки // Юрист. 2003. № 2.
57. Хвостов В.М. Система римского права: Учебник. М.: Спарк, 2010.
58. Черепахин Б.Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву // Черепахин Б.Б. Труды по гражданскому праву (Серия «Классика российской цивилистики»). М.: Статут, 2001.
59. Шакирова З.М. Принудительное прекращение права собственности на земельные участки // Законность. 2010. N 9.
60. Шешко Г.Ф., Вишнякова А.В. Справочник по жилищным вопросам. М.: БЕК, 2011.
61. Шершеевич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.: Статут, 2005.
62. Эйриян Г.Н. Применение приобретательной давности к земельным участкам // Адвокат. 2003. N 7.
63. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972.

Материалы юридической практики

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 6-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части первой статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции статьи 12 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации») в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и жалобой граждан М.Ш. Орлова, Х.Ф. Орлова и З.Х. Орловой» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2006. № 4.
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2003 г. N 6-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.М. Мариничевой, А.В. Немировской, З.А. Скляновой, Р.М. Скляновой и В.М. Ширяева» // СЗ РФ. 2003. N 17. Ст. 1657.
3. Постановление Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 г. № 16-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона города Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве» в связи с жалобой гражданки Т.В.Близинской» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2002. № 2.
4. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 апреля 2001 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Таможенного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, жалобами открытых акционерных обществ «АвтоВАЗ» и «Комбинат «Североникель», обществ с ограниченной ответственностью «Верность», «Вита-Плюс» и «Невско-Балтийская транспортная компания», товарищества с ограниченной ответственностью «Совместное российско-южноафриканское предприятие «Эконт» и предпринимателя без образования юридического лица А.Д.Чулкова» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2001. № 5.
5. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 мая 2000 г. N 8-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 4 статьи 104 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой компании «Timber Holdings International Limited» // СЗ РФ. 2000. N 21. Ст. 2258.
6. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 октября 1998 г. № 24-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 11 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1999. № 1.
7. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 марта 1998 г. N 8-П // Российская газета. 26.03.1998. № 58.
8. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1997 г. № 18-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1997. № 6.
9. Постановление Конституционного Суда РФ от 21 марта 1997 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 2 статьи 18 и статьи 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1997. № 6.
10. Постановление Конституционного Суда РФ от 20 мая 1997 г. N 8-П // Российская газета. 29.05.1997. № 104.
11. Определение Конституционного Суда РФ от 13 января 2000 г. N 21-О // Российская газета. 06.04.2000. № 67.
12. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 г. №20-П по делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года «О федеральных органах налоговой полиции» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1996. № 5.
13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 7.
14. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Вестник ВАС РФ. 1998. № 10.
15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 02 июля 2009 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. № 11.
16. Определение ВАС РФ от 09 марта 2010 г. N ВАС-1931/10 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
17. Постановление ФАС Центрального округа от 12 августа 2009 г. N А14-11154/2008/359/13 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
18. Постановление ФАС Центрального округа от 27 августа 2009 г. N Ф10-3439/09 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
19. Обзор практики Верховного суда РФ по гражданским делам за 2005 г. // Бюллетень Верховного суда РФ. 2006. № 2. С. 4.
20. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 17 ноября 2009 г. N 14939 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
21. Постановление президиума Санкт-Петербургского городского суда от 14 февраля 2007 г. N 44г-84/07 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].